全面推进“经济户口”管理 建立新型的监管体制

“经济户口”管理是工商行政管理机关改变监管方式，强化工商所对市场主体监管的一项重要举措。经过几年来的实践，“经济户口”管理工作取得了较大的进展。但随着市场监管任务的加重，以及现代化管理手段的运用，“经济户口”管理需要有进一步的拓展。对“经济户口”管理的内涵和外延要进一步予以明确，使县级以上工商行政管理机关和工商所对市场主体的监管形成合力，充分发挥计算机网络在市场主体监管中的作用。全面推进“经济户口”管理工作，形成以“经济户口”管理为基础，以计算机网络为手段，以企业信用体系建立为目标的新型工商行政…     

充分发挥工商监管职能 大力加强企业信用体系建设

我们山东省工商局抓企业信用体系建设,是从2002年开始的。主要做了以下几方面工作:1.全面建立“经济户口”,实施企业信用分类监管。从2002年开始,省局建立并逐步完善了企业“经济户口”管理制度。“经济户口”管理网络的形成,为企业信用分类监管打造了良好的监管和服务平台。在     

狠抓三大建设 构建科学模式

近年来,我们盐城工商系统着力抓好经济户口管理中基础环境、运行机制、监管效能的构建和完善,初步形成了比较科学规范、符合自身实际的管理模式,全面提升了经济户口管理工作的质量和水平。一、狠抓基础环境建设,力求体制适应、事权明确、保障有力1.确立经济户口管理的全局性履职平台地位。我局明确,今后三年要把经济户口管理作为基层履行职能的总平台、总抓手,建立和完善“一体两翼”监管体系。“一体”是指经济户口管理,“两翼”是指以商品准入管理和经营者自律为核心的商品质量管理体系,以12315综合执法平台和农村“一会两站”为依托的消…     

实施“经济户口”管理应重点把握四个环节

所谓“经济户口”管理,是指工商所利用“经济户口”档案对辖区内各类市场主体进行全方位的日常监督管理。搞好“经济户口”管理,对于促进基层监管工作的科学化和规范化,全面落实国务院关于开展整顿和规范市场经济秩序的指示精神,具有十分重要的意义。从近年来的实践看,我们感到实施“经济户口”管理需要重点把握好四个环节。一、摸清“家底”,建好“户口”,夯实“经济户口”管理的基础工商所对辖区内的各类市场主体按户建立“经济户口”档案,实行一户一卡一档,是“经济户口”管理的基础工程。只有真正做到户口数、档案数和实有数三…     

论传统户籍制度对农村经济的负面影响

<正> 一 不可否认,传统户籍制度在证明公民身份,保护公民合法权益;维护社会治安;控制城镇人口特别是大城市人口的增长;向政府有关部门提供户口资料等方面发挥了积极作用,但是,传统户籍制度在发挥上述功能的同时也产生了以下弊端。 1.户口的固定性。传统户籍制度严格控制户口迁移,造成人口流动的缓慢甚至停滞,产生了户口的固定性。一般地说,社会流动的速度是反映社会发展快慢的一个重要指标,户口迁     

湖北省蕲春县工商局五措并举规范“经济户口”

去年来，湖北省蕲春县工商局认真执行湖北省工商局《工商所企业经济户口规范意见》，局所联动，五措并举，全面施行“经济户口”制度，取得一定成效。他们的做法：一是夯实基础，建好“户口簿”。该局首先对全县所有企业和个体户按照“一全二分三级”模式建立了档、卡、账齐全的“经济户口”。“一全”即在县局建立全县所有企业和个体户的“经济户口”；“二分”即所有“经济户口”分管辖区域、分不同行业建立；“三级”即县局、分局（所）和管理站（组）按不同层次建立本辖区“经济户口”。该局还结合日常管理工作，实时补充“经济户口”动…     

推进企业信用分类监管 提升执法服务规范化水平

推进企业信用分类监管,是促进工商职能到位、提升监管服务水平、建设和谐社会的重要手段。我局在泉州市工商局试点的基础上,提出了“五个服从”、“五位一体”的工作思路:即登记机关服从经济户口、经济户口服从片区巡查、片区巡查服从执法办案、执法办案服从长效监管、长效监管服从信用体系建设;企业信用分类监管、经济户口综合监管、基层工商所巡查监管、经济违法违章案件管理和12315信息化建设“五位一体”,积极探索企业信用体系建设、企业信用分类监管的新举措,初步形成了以经济户口为基础,以落实辖区责任制为核心,以信息化建设为保障,以…     

江西:全面推行“经济户口”管理制度

为加快改革工商所监管方式 ,３月７日 ,江西省工商局出台了《关于在全省工商行政管理系统全面推行“经济户口”管理制度的意见》。《意见》要求建立工商所“经济户口”管理制度要统筹规划 ,分级负责。由省工商局企业注册监督管理局牵头统一规划“经济户口”管理内容、组织软件开发 ,通过一级抓一级的组织管理 ,共同建立工商所“经济户口”管理制度。《意见》指出 ,今年着重解决工商所监管模式改革试点到全面推行“经济户口”管理制度的问题。已建立“经济户口”管理的工商所 ,要进一步完善各项管理制度 ,为实现计算机管理创造条件 ;还没有建…     

发挥“经济户口”管理的基础性作用

工商部门监管的对象是纷繁复杂、不断变化的，工商部门各项职能的履行均因市场主体的活动而发生，因此，建立和完善“经济户口”管理体系，借鉴公安部门户籍管理的成功经验，加强“经济户口”管理，对促进工商职能全面到位、最终实现“数字工商”、“网络工商”奠定了坚实的基础。一、“经济户口”管理是工商各项职能在监管全过程的真实反映去年，我们四川省德阳市工商局作为全省工商系统“经济户口”的试点局，结合德阳工商红盾信息内网的建设，在全市全面建立了“经济户口”。与工商职能相对应，在自主开发的“经济户口”管理软件中设置了…     

全面加强外商投资企业登记管理工作

近年来,我们认真学习和贯彻落实新的《外商投资企业授权登记管理办法》,按照总局提出的“机构落实、职能到位、人员合格、工作规范”的要求和我局确定的“登记抓规范、监管促到位、队伍强素质、服务上水平”的工作思路,全面加强外商投资企业登记管理工作,与时俱进,开拓创新,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展。一、以“经济户口”和信用管理为重点,实现监管职能到位近年来,我们以“经济户口”和信用管理为重点,不断改革监管方式,取得一定成效。目前,在全省初步形成了以“经济户口”和信用管理为基础,以信息化为手段,以动态监管为核…     

巡查让经济户口动起来

近年来,北京市工商局宣武分局不断深化监管方式改革,立足企业“分类分级”管理和“网格化”巡查制度,突出加强对经济户口监管资料的规范与收集,为实践信用监督和失信惩戒制度奠定了一定的基础。但如何将巡查这一监督管理方式与查获违法经营行为的行政执法结合起来,提升辖区经济秩序的综合控制能力,仍然是目前应研究和探索的重点之一。笔者认为,巡查必须在突破证照管理的巡逻检查基础上,进一步与经济户口资料簿内容核查结合起来,遵循“分类分级”管理思路和“网格化”巡查制度,形成为经济户口登记、年检、监管等资料的周期性核查制度。巡查干…     

“三所”联动抓整顿

交叉巡查扫“盲点”沈集、马良、高阳三镇是湖北沙洋县的粮棉产区，地域大且紧紧相连，三镇经济活跃，经营者流动性也较大。有不少经营者在甲管辖区办照，到乙管辖区经营，或者有的根本不办照，非法经营，工商执法这边打击跑那边，在三镇地域交界处形成一个监管“盲区”。今年以来，三个工商所强化“经济户口”管理，实行三所“经济户口”网络化，实施互建互通制度，即每月三个工商所相互通报一次各所建立或注销“经济户口”的情况，查看经营者的走向，找出监管的薄弱环节和“盲点”，打破地域界限，实行交叉巡查。交界处由三个工商所定期进…     

三峡库区待迁移民的搬迁态度及其影响因素

考察了以往三峡移民研究中被忽略的一个侧面———待迁移民对搬迁所持有的态度及其影响因素。目前大部分待迁移民在搬迁的实际与预期存在一定的差距。其中 ,待迁移民对搬迁的经济衡量具有最为显著的正向作用 ,政策宣传影响及社会资本评价也具有一定的正向影响 ,户口性质在其他因素相同情形下有较大的负向作用。提出了建立态度引导机制的相关建议     

文件传真

北京市经济户口管理办法（京工商发[2001]119号） 第一章 总则 为贯彻落实国家工商局提出的“登记注册部门与工商所上下联动”的经济户口监管模式,建立高效,有力的行政执法体系,提高经济户口管理水平,维护市场经济秩序,特制定本办法。 一、经济户口是指经工商部门核准登记确认主体资格的市场主体综合情况的总称。其主要载体现阶段为经济户口资料簿（简称经济户口簿）,辅助载体为“金网”有关子系统、工商所户口管理系统。     

以信息化为重点 加强“经济户口”管理的基础工作

“经济户口”管理是一项综合性、全局性的工作，“经济户口”管理工作的实施，离不开工商行政管理各项基础工作的推进。一是加快建立计算机管理网络。计算机网络建设是“经济户口”管理的基础，也是提高我们监管水平的重要手段。２０００年以来，经过两年努力，先后投入近两亿元，江苏省工商局在全省工商系统建立了统一的计算机网络。江苏工商信息系统在建设实践中注重与经济户口管理相结合。利用现代计算机和网络技术充分实现对经济户口的全过程动态监管，使经济主体始终处于工商部门的有效监控之中。新的计算机网络综合的“经济户口”数据…     

我们是如何实施“经济户口”管理的

今年以来,按照上级工商机关的要求,我们山西省运城市工商局继去年改革工商所监管机制,在工商所内设机构上设立“一站、三组”（３·１５举报投诉站、市场巡查组、经济检查组、内勤组）的基础上,全面实施以“三级户卡”为主要形式的“经济户口”管理制度。一、建立“三级户卡”,做到层层清楚其管辖户的基本情况,这是实施经济户口管理的一种有效形式我局的企业科和个体科是全局实施“经济户口”管理的枢纽和中心。企业科除建立企业总户口外,还分行业、区域、系统建立三类经济户口,同时发挥计算机管理作用,建立计算机数据库,便于统计…     

三峡库区待迁移民的搬迁态度及其影响因素

考察了以往三峡移民研究中被忽略的一个侧面--待迁移民对搬迁所持有的态度及其影响因素.目前大部分待迁移民在搬迁的实际与预期存在一定的差距.其中,待迁移民对搬迁的经济衡量具有最为显著的正向作用,政策宣传影响及社会资本评价也具有一定的正向影响,户口性质在其他因素相同情形下有较大的负向作用.提出了建立态度引导机制的相关建议.     

推行“经济户口”管理是企业信用体系建设的基础

建立企业信用体系，作为一项系统的社会工程，其途径是多方面的，它既包括法律的途径，也包括行政的、经济的途径，还包括行业的和社会公共的途径等，就我国现状而言，行政管理途径应该说是最有效的。最近几年，国家工商行政管理总局在全系统推行的“经济户口”管理制度，就对推进企业信用体系建设起到强有力的促进作用。（一）从“经济户口”的内容上看，“经济户口”对建立企业信用具有很强的针对性。就目前对“经济户口”的定义而言，“经济户口”是指“经工商行政管理部门核准登记确认主体资格的市场主体的基本情况，以及接受国家行政管…     

流动的“加贸中心”

上世纪六七十年代，新的全球经济秩序逐渐形成，老牌资本主义国家将技术含量较低的加工型产业向海外转移，全球加工贸易中心慢慢形成，并伴随着世界经济的发展开始了一次次“迁转”。每一次的迁转，都成就了一个新“制造霸主”，而留给“老霸主”的是一个进取不易、退守不能的困局。能否在困局中突破固有发展模式，刷新自我，是老加贸中心找到国际分工新定位、登上经济发展新高度的关键。     

工商所建好“经济户口”的四个原则

第一、适于联网,便于查找原则。随着网络技术的完善,其应用已逐渐普及,“经济户口”网络化是一种必然的趋势,因此建立“经济户口”应按一定的科学的标准对市场主体予以分类、编号,其档案按照编号科学地整理,这样一旦联网,“经济户口”档案资料无需重新整理,便可上网,同时也便于查找。第二、全面反映市场主体基本情况的原则。“经济户口”一旦建立或实现网络化,它就成为一种可向社会公布的信息,它对于工商监管、市场交易和消费者购物,将产生直接的影响。因此建立“经济户口”不仅要记载其静态的登记事项,而且还要记载其动态“经…