国有商业银行快速收缩机构的利弊及建议

随着金融体制改革不断深人，国有商业银行股份制改造进程不断加快，一些地方国有商业银行基层网点快速收缩。如四平地区，2002年至2004年四家国有商业银行共撤并储蓄机构117家，占比40％，其中市区内撤并机构50家，郊县撤并支机构67家。我们对这种现象产生的影响进行了调研。     

对经济欠发达地区农行加快机构撤并和减员分流工作的调查

农业银行是机构和员工最多的国有商业银行，机构撤并和减员分流工作是农行向商业化改革的一项重要措施。为加快这一改革措施，调研组对地处经济欠发达地区的苏北某市农行近几年机构撤并和减员分流情况作了专题调研，并就此进行了一些探讨，以供商榷。     

对农行加快机构撤并和减员分流的调查

农业银行是机构和员工数量最多的国有商业银行,机构撤并和减员分流工作是农行向商业化改革的一项重要措施。为加快这一改革措施的实施,我们最近对地处经济欠发达地区的苏北某市农行近几年机构撤并和减员分流情况作了专题调研。     

顺势推进农行机构撤并和减员分流

近几年，中国农业银行（以下简称“农行”）在向现代商业银行转轨的过程中，进一步深化内部改革，平稳地推进了机构撤并和人员分流，但从全行系统看，机构总量过多与布局不尽合理、员工总量富余与人员结构性紧缺、物理网点较多与虚拟银行布局及功能不足等问题还没有得到根本解决。如何进一步精简机构、减员分流、整合资源，既是农行股份制改革过程中的“抢答题”，更是一道“必答题”。[第一段]     

进退之道

近两年来,农行系统撤销了一部分农村网点。全国一大批乡镇分理处被撤并,大部分支行的营业机构被砍掉三分之一,一部分支行的营业机构被削掉一半,少数支行甚至仅留三成机构维持运转。但两年来的实践证明:农行系统的“减员”并没有产生预期的“增效”效应。“撤点”则是实实在在地产生了“减     

2001年工作思路的几点建议

1、优化机构网点布局,提高集约经营水平。一是对亏、偏、小的网点果断撤并,将富余人员和费用充实到业务发展潜力大的地方,提高集约化经营水平。在机构网点撤并时,要手续规范,加强各种档案的管理,防范法律风险,消防隐患,同时做好对外对内的宣传工作,确保机构安全顺利撤并。二是改变按行政区域设所的格局,整合大所,增强服务功能,提高业务发展质量。     

媒体聚焦

工行全部境外机构去年均实现盈利 2009年工商银行包括新设机构在内的全部境外机构均实现盈利，其中7家机构利润增幅超过100％，4家机构利润增幅超过300％。截至2009年末，工商银行境外机构总资产达到491．82亿美元，较年初增长22．89％。与此同时，该行境外机构资产质量继续保持优秀，各类风险资产拨备充足，不良资产率和不良贷款率持续双降，保持在0．36％和0．56％的国际先进水平。     

关于优化整合人力资源的若干思考

经过近几年来大幅度的减员和大规模的机构撤并,农业银行的网点和人员在均量上得到了一定的提高,但人员整体素质不高,结构不合理,基层特别是一线人员紧缺的现象非常突出,在一定程度上已经影响到了业务的发展,这个问题如果长期得不到解决,势必对农业银行的社会形象造成很大的负面影响。因而加大人力资源优化整合,显得尤为重要。     

关注县域金融服务萎缩问题

县域金融对县域经济支持的现状分析 县域金融机构大量撤并，削弱了县域金融支持县域经济发展的能力。以某县为例，该县自1990年至2004年共撤并金融机构33家，该县工行将其在乡镇及城内营业网点撤销9家，农行在宵村的营业所及城内的储蓄所撤销了8家．建设银行及所属营业网点撤销4家，城乡信用社撤并12家。网点的收缩削弱了县域金融支持经济发展时能力。     

国有商业银行机构撤并对地区经济金融的影响

一、机构撤并带来的影响 　　(一)对国有商业银行自身的影响.一是有利于降低经营成本.撤并的机构多以经营状况差、经济环境差、重复设置的为主.撤并后相应减少了人、财、物的支出,压缩了费用,降低了经营成本,提高了效益;二是激发了员工的忧患意识.通过撤并减员,使一些素质低、工作能力差、靠吃大锅饭过日子的职工无法立足,激发了员工奋发向上的精神和敬业爱岗的热情,体现了以人为本的经营理念.……     

农村信用社机构撤并对“三农”影响的调查与思考

本文分析了农村信用社撤并机构的主要原因以及大规模撤并机构对信用社自身发展及"三农"的影响。     

农行北海公馆支行邱盛德行长认为：要做好机构撤并和减员分流后期工作

（一）要及时调整充实未撤并网点的临柜人员。机构的收缩后，未撤并网点的业务量和劳动强度会相应增大，上级行应着手解决好柜员劳动组合的问题，按制度配员亦好，按业务量配员亦好，都要及时调整充实当班员工，以免影响柜台办理业务的工作效率，使员工的劳逸结合得到保障。同时还要注重员工的更新和交流，从这两三年的减员分流政策看，所分流出去的员工都是年轻熟业务的临时代办员，继续坚守岗位的员工大都年龄偏大，工作效率相对下降，对农行今后的发展和业务的拓展极为不利。     

商业银行机构改革中存在的问题及对策建议

当前，商业银行在撤并机构和精减人员过程中出现了一些不容忽视的问题，一是商业银行的机构改革大都在其内部封闭运行，各自为战，人民银行特别是基层行的监管难以及时到位，从而对被监管机构的市场奶出缺乏有效的约束，二是在撤并机构，精减人员过程中没有统盘考虑人员安置问题，造成撤并机构的人员思想混乱，甚至造成不安定因素，如人员上访、告状等。三是机构撤并后，对财产和信贷资产的处置方法不明晰，操作不规范，少数机构撤并后，出现了储户挤提、挤兑；贷款户赖账、赖债现象，造成大量的信贷资产和固定资产流失，影响了机构改革工作的顺利开展，四是缺乏与当地党政部门的沟通与联系，宣传不到位、工作不细致，当地有关部门对商业银行的机构改革不理解，甚至反感，因而不配合不支持，使机构改革陷入困境，为此建议。     

甘南州撤并国有商业银行问题浅议

自1997年全国金融工作会议以来,甘南州也和其他地区一样同步进行了机构改革.国有商业银行进行的机构改革、重组采取的主要策略是:在经济比较好的地区和项目上扩张和渗透,而在一些贫穷落后地区和项目上则有计划的退出.甘南州所辖7县1市,原有国有独资商业银行26个,1999年至2001年期间,国有商业银行撤并、降格的机构10个,其中,工商银行撤并机构6个,建设银行撤并机构4个,撤并机构占原金融机构的38%.甘南州与其他地区相比具有其特殊性,但统一的金融改革政策,势必会对我州造成一定程度的影响.     

制约欠发达地区融资性担保机构发展的四大梗阻亟待消除——以宿迁市为例

为解决中小企业融资难问题,在各级政府和金融部门的强力推动和支持下,融资l生担保机构得到了快速发展。以宿迁市为例,已成立担保公司117家,2009年累计为4350户企业担保贷款6119笔,金额54．58亿元,分别比2008年增长了83．69％、42．40％和57．46％。2009年末,在保责任总额52．12亿元,占同期短期贷款21．18％。与此同时,担保公司的发展还面临四大梗阻,应予关注并消除。     

谢长松：创新、开拓、监管

加大组织机构的整合，建立精练的经营架构。一是坚决撤并年年亏损、且无发展前景的营业网点，主要对象是县以下的一些亏损网点。人员就地下岗，省行统一核定基本生活费用。二是对保留下来的网点，在人员上予以充实调整(人员来源，主要从撤并和下岗人员中选择聘用)，在财务上予以倾斜，使其基层营业网点在该地具有较强经营活力和竞争力。     

贫困地区商业银行机构撤并产生的正负效应及对策选择

随着金融体制改革的不断深化,国有商业银行为追求利润最大化,而对业务规模小、经营效益差、成本费用大、布局不合理的机构网点进行撤并,这既是结构调整,实现集约化经营的重要举措,也是不断强化竞争实力,迎接"入世"挑战的现实选择.然而经济欠发达地区机构撤并产生的效应如何,今后应怎样规范金融机构的改革行为,正确处理机构撤并与支持地方经济发展的关系.为弄清这些问题,我们对庆阳地区几个国扶贫困县金融机构撤并产生的正负效应进行了调查.     

如何把县域金融资源优势转化为经济优势

<正>随着金融机构改革的不断深入,禄劝县域金融机构格局也发生了根本性变化,建设银行和工商银行相继退出,农业银行乡镇机构全部撤并,金融资源相应得到整合,金融机构形成了农业发展银行、农业银行、农村信用社三家功能各异层次分明的“三农”银行和邮政储蓄。     

对宁安市农业银行机构整合情况的调查

在改革的大潮中,宁安市农业银行立足农村,为农业生产提供多种方式的金融服务,为宁安市农村经济发展和农民走向富裕做出了积极的贡献。然而,随着改革的深入,1996年农业银行与农村信用社分设,以及政府撤乡并镇后,宁安市农业银行也对其农村经营网点进行了整合,撤并了一些机构,使得在农村的营业机构网点逐步收缩,几年来由原来的30个机构减少到7个机构。2007年1月份,宁安市农业银行根     

农村支付服务建设存在的问题与思考

存在的主要问题 （一）农村金融机构支付结算网络建设滞后。国有商业银行撤并农村机构网点，上收贷款权限后，只有农业银行、农村信用社和邮政储蓄三家金融机构，真正扎根农村、服务“三农”的只有农村信用社一家。农村信用社作为农村金融服务的主力军，由于存在对农村资,