从政府的角度反思煤炭资源整合中存在的突出问题——以山西煤炭资源整合为例

2006年3月山西省政府第187号令公布了《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》,煤炭资源整合和有偿使用开始在山西省全面实行。由此在全国多个省份掀起了一场到今天还在持续的煤炭资源整合"风暴"。在这一场煤炭资源整合"风暴"中,政府发挥着主导作用。本文将以山西煤炭资源整合为例,站在政府的视角,运用兼并重组分析模型,从效能、外部合法性、内部合法性等三个大的方面反思煤炭资源整合中存在的突出问题,并在此基础上提出一些有针对性的建议。希望本文能够为煤炭资源整合工作的进一步开展及其它资源的整合提供一些有益的借鉴。     

煤炭资源整合后续发展与融资支持

2008年,山西省作为煤炭大省率先在全国实施煤炭资源整合和煤矿兼并重组,成为全国煤炭改革的"鲜活经验"。历时三年,现已全面完成煤炭资源整合、兼并重组工作。2012年,山西省整合煤矿已全面开展技术建设改造,由整合接管的重组阶段进入改造提升的建设阶段,再用2～3年时间,山西省将逐步转入正规循环的生产阶段。     

煤炭资源整合财务风险及防范措施探究

进行煤炭资源整合可以淘汰落后产能,优化资源结构和产业布局,促进煤炭行业健康发展。煤炭资源整合是一项复杂的系统过程,整合过程中伴随着各种风险,本文分析总结了煤炭资源整合过程中面临的财务风险,并针对这些风险提出了相应的防范措施。     

山西召开煤炭资源评估专题讨论会

近日．山西国元资产评估有限公司和北京中企华山西分公司．就山西省煤炭资源整合评估中遇到的问题进行专题讨论。并根据山西省注册评估师协会晋注评协[2009]27号《关于贯彻落实省纪委煤炭资源整合“十严禁”精神的紧急通知》的精神,与全体执业人员签订了《廉洁自律承诺书》。     

煤炭资源整合中信贷介入的影响因素分析——以子长县煤炭资源整合为例

子长县根据国家产业政策,对煤炭资源进行整合。这个过程需要较大的资金投入,资金缺口较大,成为制约煤炭业发展的瓶颈。信贷资金的介入受到政策、市场和生产安全等风险因素的制约。这一问题需要通过优化调整产业结构、加强政府监管、创建沟通机制、健全担保机制等措施加以解决。     

山西省煤炭资源开发的生态补偿问题研究

煤炭资源是重要的不可再生资源,具有极大的经济价值。然而,人类对煤炭资源的不合理开发诱发了一系列生态环境问题,制约着我国社会经济的可持续发展。本文分析了山西省煤炭资源开发生态补偿机制的现状和其在法律、监管、资金等方面存在的诸多不足,提出完善生态补偿机制的相关建议,从而为解决山西省煤炭资源开采过程中的生态补偿机制问题提供支持。     

煤炭资源整合对经济金融影响的调查与思考——以晋中市为例

当前,山西煤炭资源整合已经进入最后阶段,本文基于对晋中市样本企业的调查,分析煤炭资源整合对经济和金融的影响以及后续的金融需求,提出加强金融部门资金支持的对策建议.     

中外煤炭资源分配管理体制之比较

煤炭资源在山西省处于重要的战略地位,这一资源的利用情况直接影响着山西的经济发展,为了更好的审视我省煤炭资源经济发展过程中存在的问题,系统的解决煤炭资源分配体制中出现的贫富分化、环境治理等社会矛盾,本文借鉴西方发达国家的成功经验,以期对于我省煤炭经济的改革有所裨益,从而进一步理顺分配关系,完善分配制度,努力促进经济、社会和人的和谐相处.     

基于金融视角下的娄底煤炭资源整合可行性分析

采矿权是采矿企业的核心资产,煤炭资源的整合最重要的是采矿权的整合。本文从金融视角出发,通过分析娄底煤炭采矿企业信贷融资产品所面临的共有风险和特性风险．解析以采矿权抵押贷款推动煤炭资源整合的可行性,并提出相应的对策建议。     

煤炭资源整合资产评估中的风险分析

一、煤炭资源整合与资产评估的关系 煤炭资源整合是指以现有合法煤矿为基础,对两座以上煤矿的井田合并和对已关闭煤矿的资源储量及其它零星边角的空白资源储量合并,实现统一规划,提升矿井生产、技术、安全保障等综合能力,并对布局不合理和经整改仍不具备安全生产条件的煤矿实施关闭。它是贯彻科学发展观的重要举措,是推动煤炭工业结构调整、实现发展的必由之路,也是实现安全生产集约生产、高效生产的治本之策。     

中外煤炭资源分配管理体制之比较

煤炭资源在山西省处于重要的战略地位，这一资源的利用情况直接影响着山西的经济发展，为了更好的审视我省煤炭资源经济发展过程中存在的问题，系统的解决煤炭资源分配体制中出现的贫富分化、环境治理等社会矛盾，本文借鉴西方发达国家的成功经验，以期对于我省煤炭经济的改革有所裨益，从而进一步理顺分配关系，完善分配制度，努力促进经济、社会和人的和谐相处。     

太原市煤炭资源整合税收情况调研报告

为了测算煤炭资源整合对我市税收收入及财政收入的影响,在市煤炭局、国税、地税及县(市、区)财政局的大力配合下,笔者对我市区域内煤炭生产企业的税收情况进行了摸底调研。     

山西省“两权”收支实证分析

探矿权、采矿权价款收入是近年来中央与地方人民政府在探索探矿权、采矿权有偿使用,促进能源重工业基地科学发展过程中形成的一项“新兴”的非税收入。山西省在“两权”收入的征管及支出安排方面取得了一定的改革经验。本文通过分析山西省的“两权”的收支情况和改革脉络,利用统计软件spss13．0,建立了山西省“两权”收入的数量化模型,结合收支特点,依据模型提出相关政策建议。     

山西七大国有煤企集体亏损 曾强力整合中小煤矿

以煤为生的山西正在经历一场严峻的考验。自2009年实施煤炭资源整合以来,对山西省的争议就不曾间断过。这个一半财政收入来自于煤炭的资源大省,由于煤炭市场低谷徘徊,其上半年GDP增长仅有6.1%。而当初被指定为资源整合七大主体的煤炭企业,如今也因市场寒冬陷入亏损的境地。今年上半年,     

论我国煤炭资源型企业发展循环经济的对策——以山西省煤炭企业为例

煤炭资源是耗竭性和不可再生资源,长期以来我国以传统的模式对煤炭资源进行开采和利用,对环境造成了严重的破坏。本文以山西省为例,阐述了煤炭企业发展循环经济的必要性,并针对煤炭企业发展中存在的问题以及制约煤炭企业发展循环经济的因素,对煤炭企业实现可持续发展提出几点建议。     

企业兼并重组所得税政策分析——以山西煤炭企业为例

山西省是我国重要的煤炭基地,但是长期以来都是“多小散乱”的格局,制约着山西经济的发展.所以,山西煤炭企业兼并重组,加快煤炭资源整合和加大大型煤炭企业的建设力度是大势所趋.本文从山西煤炭企业兼并重组使用的方式出发,对国家的相关所得税政策进行分析,并通过举例来说明企业兼并重组所得税政策的具体运用,最后得出企业兼并重组所得税政策的利弊以及如何补救不利影响.     

对金融支持煤炭资源型城市振兴的调查

党的十六大做出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”的重大战略举措，为东三省提供了重大的发展机遇，打造中国经济增长第四极，决战东北的序幕已经拉开。为紧密配合三省政府提出的老工业基地调整改造的整体思路和规划，为国家调整制定相应宏观政策提供具有代表性微观主体信息，为总行制定相应货币政策、调整信贷结构、改善金融服务方面提供依据，我们以双鸭山这一煤炭资源型城市为例进行了调查研究，力图从个案研究中得出金融支持煤炭资源型城市加快实施老工业基地振兴战略的一般思路和共性的政策需求。     

立足优势扶“三农” 整合资金增效益

地处雁门关外的山西省朔州市山阴县是有名的产煤大县,生态环境脆弱,农业底子薄弱。2006年,山阴县成为全省首批支农资金整合试点县以来,把各级政府安排的“三农”资金、企事业单位帮扶资金及村民自筹资金纳入整合范畴,大力发展白色乳品、绿色生态“三色经济”,努力建设新型立体能源和生态畜牧两大基地,     

山西省煤炭资源整合后续的管理研究

中国“多煤少油”的能源结构注定了煤炭成为我国的主要能源供给.而煤炭生产也是国民经济的重要组成部分.山西煤炭企业整合后面临着新的发展形势面临着全新的挑战,分析煤炭企业管理的现状以及存在的各方面的不足深入研究煤炭企业管理以及管理制度的具体缺陷,需要制定全新的煤炭企业管理制度,构建全新的煤炭管理体系.     

建立与完善我国煤炭资源开发补偿机制的研究

在我国,煤炭资源作为一种经济上的准公共产品,因为产权制度不明晰,在其开发和利用过程中产生了各种问题,这不仅导致煤炭资源开发收益分配不均,而且严重影响了资源所在地经济的可持续发展.为此,本文将对目前我国煤炭资源开发补偿机制的现状作简单介绍,分析其中存在的问题并对这项制度的建立和完善阐明自己的意见和建议