提高财政性资金投资基本建设项目工程效益的几点建议

对于财政性资金投入的基础工程项目建设而言要考虑到其工程效益的相关问题,重视设计阶段的控制,重视项目的稽查控制,重视工程市场经济效益分析,进而多方面地保证财政性投入资金的合理使用。本文首先分析了影响财政性资金投资基本建设项目工程效益的问题,闭关提出了提升工程效益的几点建议。     

浅议财政投资评审的必然性

财政投资评审是审查财政性投资基建项目支出的工程概算、预算、（结）决算，控制成本费用，节约建设资金；履行检查监督政府基建支出预算执行情况，并负责对政府投资项目的资金使用效益进行重点分析、检查和监督。财政投资评审既是社会主义市场经济发展的客观要求，也是调控宏观经济，实现效益财政的必然。     

财政投资评审工作的难点及对策

随着投融资体制改革的逐步深入和《中华人民共和国招标投标法》、《预算法》的颁布实施，财政基本建设投资管理面临着思想观念的转变，财政投资管理将从事后的事务性监督，逐步转向事前的投资控制，事中的跟踪检查。对财政性投资进行检查、分析、管理和监督是财政管理基本建设项目的客观要求，通过对财政性投资项目的工程概、预、决算审查，实现对财政性基本建设投资资金全过程的监督管理，从而达到提高投资效益。从我省开展财政性投资项目评审的情况分析，可以看出，财政性投资建设项目投资超概算、管理不严、高估冒算的现象依然存在。因此，加强财政投资评审工作显得十分必要。由于财政投资评审履行具有财政投资管理的职能，有其特殊性，不仅承担工程的评审，同时还有为财政投资政策和宏观调控决策提供基础信息资料的功能。     

项目全过程管理实践与思考

项目是财政性资金的主要载体,预算管理改革的工作重点是项目管理改革。项目全过程管理是优化社会公共服务结构、提高财政性资金使用效益,提高财政管理水平的一项重要变革。近年来,苏州财政在金财工程建设中以构建项目管理平台为抓手,实现项目全生命周期管理,大力推进项目科学化精细化管理。     

投资项目绩效审计评价指标探讨

近年来,国家加大了基础设施建设力度,投入了大量资金进行交通、通讯、电力、水利等基础设施建设,对城乡居民的生活服务设施进行了新建、改建、扩建。对投资项目的经济效益和社会效益的评价是做好绩效审计的关键。一般地讲,绩效审计评价重点包括投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个方面。本文拟结合投资项目绩效审计实践,对规范绩效审计评价指标作些探讨。一、投资决策评价投资决策评价是对投资项目是否达到预期的社会经济效益及资金使用效益进行评价,揭露形象工程、政绩工程以及挥霍浪费财政性资金等问题,并通过专项调查,从体制层面…     

财政部 中国人民银行印发 政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法

财库〔2001〕21号第一章总则第一条为了加强政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证采购资金及时足额支付，根据有关法律法规和制度规定，制定本办法。第二条政府采购资金是指采购机关获取货物、工程和服务时支付的资金，包括财政性资金(预算资金和预算外资金)和与财政性资金相配套的单位自筹资金。预算资金是指财政预算安排的资金，包括预算执行中追加的资金。预算外资金是指按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的未纳入财政预算收入管理的财政性资金。单位自筹资金是指采购机关按照政府采购拼盘项目要求，按规定用单位自有资…     

关于政府采购有关问题的思考

实施政府采购以来，我省财政性资金项目的实施增加了透明度、降低了项目成本、节约了财政资金。从我省总的情况来看，政府采购资金支出占财政性资金支出的比重逐年上升，但比重仍然偏低，2003年我省政府采购资金占财政性资金的支出比例仅为5.83%。目前，我省政府采购运行中主要存在以下几个方面的问题：     

预算评审在财政投资评审工作中的重要性

随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，新的形势迫切要求财政部门认真履行财政投资评审职能，对财政投资进行客观、公正和专业评审，一方面为全社会创造一个公平竞争的良好投资环境；一方面通过对财政资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行专业评审，加强财政性建设资金支出预算编制及执行的管理，提高财政性建设资金的使用效益，用好纳税人的钱。     

浅议投资项目效益审计评价的主要内容

当前投资领域的效益审计应以财政性资金为主线，着重抓住财政性投资项目的投资决策、投资管理、资金使用和投资效果四个环节来评价经济性、效率性和效果性。投资领域开展效益审计的最终目标，是节约政府投资，减少损失浪费，促进提高投资效益。即不仅要关注投资本身产生的效益，而且要关注该投资对地区经济、就业、环保等各方面的贡献率。[第一段]     

政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为了加强政府采购资金的监督管理,提高资金使用效益,保证采购资金及时足额支付,根据有关法律法规和制度规定,制定本办法。 第二条 政府采购资金是指采购机关获取货物、工程和服务时支付的资金,包括财政性资金(预算资金和预算外资金)和与财政性资金相配套的单位自筹资金。 预算资金是指财政预算安排的资金,包括预算执行中追加的资金。 预算外资金是指按规定缴入财政专户和经财政部     

高校基建、修缮工程内审与外审利弊及合作探讨——基于全过程跟踪审计方式下的探讨

随着国家对高校基本建设资金投入的加大,合理利用内审与外审资源,做好项目造价控制工作,日渐为高校所重视.本文通过深入分析全过程跟踪审计方式下内审与外审各自的利弊,探讨内审外审在基建修缮工程过程中的结合形式,有效解决工程审计过程中业务技术等方面的问题,规避建设和资金风险,提高资金效益,健全内部管理体制,促进高校健康发展.     

充分发挥财政的监督职能进一步做好公共工程政府采购工作

《中华人民共和国政府采购法》把使用财政性资金的基本建设工程(以下简称公工程)纳入了政府采购的范围，对于深化财政专项资金管理、提高资金使用效益、维护国家利益和社会公共利益、促进廉政建设都具有十分重要意义。在公共工程没有纳入政府采购范围之前，国家有关部门在对工程招投标、施     

围场县坚持“五字方针”实现政府采购扩大规模

为提高财政资金使用效益，使有限的财力发挥最大作用，围场县高度重视政府采购工作，对使用财政性资金、在政府采购限额目录之内的项目，全部执行了政府采购。[编者按]     

浅析事业单位绩效评价管理工作

对财政性资金的使用情况进行绩效评价,可以有效提高公共资金管理科学化、精细化水平,树立投入成本和产出效益观念,促使合理利用财政资金。文章对事业单位财政性资金的绩效评价管理工作开展的必要性,取得的成效和存在的问题进行论述,并结合工作实际进行思考,探索做好绩效管理工作的方法。     

中华人民共和国政府采购法实施条例

中华人民共和国国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行。2015年1月30日第一章总则第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),制定本条例。第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用政府采购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购     

北京市区县政府采购中心主任座谈会召开

政府采购目的是为国家机关、事业单位和社会团体以及使用财政性资金的单位做好服务，充分发挥财政性资金效能和管理，现在有些地方纷纷推出省市联动协议采购项目，笔者认为，省市联动协议采购形式是政府采购值得推广和提倡的做法，确实方便、快捷、高效、便于操作，符合政府采购的相关要求，但在运作过程中也发现一些问题，如有些厂商个别项目价格优惠不够到位、个别采购单位经办人员容易与供应商串通等，这就需要在管理环节上重视和加强。     

西部开发中应注重建立财政性资金投入的资本化运作机制

从党和国家实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的前景看，在目前乃至今后一段时期内，中央及地方各级财政将在西部地区的基础设施和生态环境建设方面投入大量资金，加强这些资金的管理，使之发挥预期效益，不但需要各级政府部门加大监管力度，更重要的是要建立财政性资金投入的资本化运作机制，所谓财政资金的资本化运作，是指对基本建设项目、特别是经营性基本建设项目投入的财政性资金，应视为政府为生产资源的资本配置，以获取最大利益为目标，促进其在市场中的自由流动，之所以在西部大开发中应高度重视财政性资金资本化运作机制的建立，是因为。     

医院基建项目财务管理的实践探析

基建财务管理是基本建设项目管理的重要组成部份,是基本建设工程持续、健康发展的重要保证。科学的基建财务管理,可以保证和监督建设资金的合理使用,对控制工程造价,提高资金使用效益,促进基建项目管理制度化、规范化具有极其重要的意义。本文从基本建设工程的各个阶段,并结合本人在医院负责基建财务管理的工作实践,指出了当前医院基建财务管理中存在的问题,并就如何完善医院基建财务管理体系进行了分析和总结。     

政府投资项目 “代建制”的具体操作

财政性资金投资项目管理现状分析一直以来,政府财政性资金投资项目基本上沿袭计划经济体制下的传统管理模式,即先由建设单位提出项目建议书及可行性研究报告,发改委(或建设部)会同财政局提出资金安排意见报政府审定,再由计委提出年度投资计划,最后由建设单位组织基建班子进行建设。这种投资运作模式存在很大的弊     

开展地方财政资金增值运作探讨

财政资金增值运作是在保障财政正常支出、确保资金安全的前提下,对财政国库和财政专户的深沉资金和间歇性资金进行有效增值,实现财政资金存放时间效益最大化,有利于提升财政性资金科学化、精细化管理水平,对于地方的发展和国民经济的进步有着一定的促进作用,因此,本文就开展财政资金增值运作的现实基础进行了阐述,分析了推进地方财政资金增值的模式,探究了其作用,进一步提出了破解制约地方财政资金增值运作的瓶颈的建议,以期能够起到抛砖引玉的作用,使更多的人能够关注和重视此问题。