地方融资平台的债务风险及防范措施研究

<正>地方融资平台自诞生以来,突破法律、体制和政策的多重约束,多渠道筹集建设资金,为加快地方城镇化和工业化发展做出了重要贡献。但同时也暴露出了负债规模过大、风险过高的问题。本文研究和分析了地方融资平台债务风险的实质、形成原因和发展现状,并就此提出改进融资平台建设、控制债务风险的对策建议。     

我国地方政府融资平台贷款及风险控制

地方政府由于财力和事权不相匹配,只有构建融资平台筹集建设资金,而政府绩效评价机制和商业银行经营体制等因素决定了融资平台过度负债的必然性.地方融资平台贷款规模出现了快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,也对银行业的经营风险形成了显著的潜在压力.融资平台贷款有二个主要风险:一是政府领导任期内具有无限上项目和投资的冲动,地...     

加强地方政府性债务管理 积极防范财政金融风险

改革开放以来,随着工业化、城镇化进程的加快,地方政府性债务规模不断扩大,债务的举借方式和结构出现了新的变化。地方政府通过举债融资,一方面为地方加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击发挥了积极作用,一方面也在加快积聚债务风险。如何既充分发挥地方政府性债务资金对促进经济发展、熨平经济周期波动的积极作用,又合理控制债务规模,防范财政金融风险,成为当前亟待解决的难题。     

国际经验视角下我国地方政府融资模式探讨

为了促进地方经济发展,我国地方政府融资平台数量和债务规模犹如雨后春笋,但是银行直接贷款比重过大,金融监管机构高度关注地方融资平台的潜在风险、地方政府融资模式拓宽等一系列问题.目前我国地方政府采取多方式、多途径筹集城市基础设施建设和改造资金具有重大现实意义,为此,本文归纳了地方政府融资模式主要类别,分析了当前地方政府融资...     

基于土地财政视角的我国地方政府债务风险分析

近年来,在我国城镇化进程不断推进、地方政府建设资金缺口不断扩大的背景下,我国地方政府逐步形成了以土地财政为支撑、以地方融资平台为核心的融资体系。本文基于我国土地财政的形成原因及现状,分析了土地财政与我国地方政府债务的关联机制,阐述了过分依赖土地财政可能引发的地方政府债务风险,并有针对性的提出化解地方政府债务风险的政策建议。     

地方政府融资平台的现状及其发展对策

随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的加快,地方建设性融资需求快速增长.地方政府融资平台的建设,为城市建设和公共事业发展的筹资提供了很大的便利.但与此同时,也在不同程度上增加了地方政府财政和金融危机发生的风险.本文从地方政府融资平台相关概念及其产生的背景出发,通过分析地方政府融资平台的现状及其存在的问题,探究地方政府融资平台发展的对策.     

山西省地方融资平台问题与对策研究

近年来,随着城镇化进程加快和地方财政收入增长放缓,山西省不断推动地方融资平台的建设,以解决城镇化投融资难题。但随着地方政府融资平台数量、规模、及融资数额的不断扩大暴露出了许多问题。如何合理解决这些问题,促进地方投融资平台规范发展,降低融资和债务风险,推动山西地方经济转型发展显得尤为迫切。本文从山西省投融资平台运行的现状出发,在充分分析平台建设特点、存在风险的基础上提出了规范地方政府融资平台建设,并寻求新的融资渠道促进地方经济增长的建议。     

国际经验视角下我国地方政府融资模式探讨

为了促进地方经济发展,金融危机期间我国地方政府融资平台数量和债务规模犹如雨后春笋,但是银行直接贷款比重过大,金融监管机构高度关注地方融资平台的潜在风险、地方政府融资模式拓宽等一系列问题。目前我国地方政府采取多方式、多途径筹集城市基础设施建设和改造资金具有重大现实意义。为此,本文归纳了地方政府融资模式主要类别,分析了当前地方政府融资模式潜在风险,介绍了国外地方政府融资模式成功经验,借此为金融监管部门提供参考依据和政策建议。     

客观认识和评价地方政府融资平台的作用

应该充分肯定现阶段地方政府融资平台的积极作用,正确认识融资平台债务与地方政府债务的关系,不应该盲目夸大融资平台的债务风险一、准确认识融资平台债务与地方政府债务的关系(一)融资平台债务公司不等于地方政府债务尽管目前地方政府融资平台公司巨额的债务规模蕴含着潜在的财政风险和金融风险,但我们也应客观地认识到,地方政府融资平台公     

国际经验视角下我国地方政府融资模式探讨

为了促进地方经济发展,金融危机期间我国地方政府融资平台数量和债务规模犹如雨后春笋,但是银行直接贷款比重过大,金融监管机构高度关注地方融资平台的潜在风险、地方政府融资模式拓宽等一系列问题。目前我国地方政府采取多方式、多途径筹集城市基础设施建设和改造资金具有重大现实意义,为此,本为归纳了地方政府融资模式主要类别,分析了当前...     

地方政府融资模式选择——基于政府债务风险治理视角的分析

经济建设离不开各级政府的投资,资金将是今后发展的核心要件。除了财政拨款、税收、土地出让金等财政性的资金支持外,近年来各级地方政府主要通过开发性贷款、商业银行贷款、信托计划、财政部代发地方政府债券、地方政府融资平台等债务性融资方式筹集建设资金。各级政府债务规模持续膨胀,特别是大量隐性债务以及或有     

政府性债务风险控制与新型城镇化建设的协调

地方政府债务隐忧已逐渐显现.为了全面掌控风险,审计署进行了第三次政府性债务审计,这次审计对于政府级别、债务确认范围、时间范围都比前两次有所扩大,这必将影响地方政府的融资工作.与此相对应,城镇化的推进需要巨量的政府融资作为支撑,债务风险控制和融资需求增大出现博弈.社会期待深化财税体制改革,建立健康规范的政府投融资机制,引进多元化资金参与,以保证城镇化建设的稳步推进.     

加强乡镇债务管理防范乡镇财政风险

近年来随着工业化和城镇化的加快发展,乡镇政府的融资需求十分强劲,债务规模将继续保持快速上升趋势,从而直接影响到财政的安全性,政府性债务问题逐渐引起中央和地方各级政府的高度重视.为此,迫切需要加强地方政府债务管理,建立有利于地方政府债务有序管理的体制机制,努力防范财政风险.     

城镇化与地方政府融资的生成路径识别与量化测算

根据国家“十二五”发展规划,到2015年我国城镇化率由现在的47．5％提高到515％。这对城市基础设施建设提出了集中、大规模的需求。基础设施建设日益增加的资金需求,将对整个公共融资系统造成压力。过去,地方政府追求高政绩,为推进城镇化建设的进程过度融资进行基础设施建设其主要通过出售土地获得收入来解决资金不足,但随着中国政府采取从严限制土地的政策,依赖土地融资注定将比过去更加困难。未来,城市建设投资存在一个相当大的资金缺口,这一缺口的存在决定了未来我国地方政府有巨大的融资需求。面临着地方政府融资需求和融资平台债务风险巨大压力本文通过对城镇化进程中地方政府融资的生成路径进行识别,并且测算出我国地方政府融资需栽为地方政府合理规划基础设施建设和安排融资力度提供了依据并在此基础上提出城镇化进程中地方政府“政府主导、社会参与、市场运作、风险共担”良性运行的开发性融资机制。以减轻地方政府融资债务风险。     

我国发展市政债券的模式选择

从20世纪90年代开始,为解决地方经济发展和支出的资金瓶颈问题,地方政府纷纷建立地方融资平台,并以此作为融资的主要渠道,导致地方政府性债务在短期内快速增长。2013年中央经济工作会议首次提出“要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务”,这透露出我国地方政府债务已经累积一定的风险。同时,我国城镇化建设将加速推进,地方政府将产生巨大的融资需求。因此,地方政府融资应在防控债务风险的前提下寻求“最优途径”,而党的十八届三中全会提出“允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道”,在此背景下,地方政府发行市政债券可以解决地方政府融资之困。     

关于政府融资平台公司融资模式的探讨

<正>自1994年分税制改革和《预算法》颁布实施开始,为弥补城市建设资金的不足,多地地方政府设立政府平台公司进行多渠道、多工具、多层次的融资,并以平台为主体开展城市基础设施建设。长期以来,政府平台公司依托地方政府信用,通过公司化实体深入资本市场进行融资创新,为城市基础设施筹集了大量的资金,     

地方政府投资建设项目资产证券化相关问题研究

随着我国国民经济和城镇化的快速发展,地方政府投资建设的力度日益加大,如何筹集巨额的建设资金已成为一大难题。资产证券化作为一种创新融资工具,在盘活政府存量资产的同时可以筹集大量建设资金,有利于扩大直接融资规模,提高金融体系效率,更好地为实体经济服务。本文正是基于上述背景,分析了地方政府投资建设项目资产证券化的必要性和可行性,并提出资产证券化的方案设计及相关对策建议。     

浅谈如何加强地方政府融资平台的管理

随着我国工业化、城镇化进程的加快,地方政府对建设性资金的需求越来越大．于是一些地方政府通过设立融资平台进行融资。它把银行的资金优势、政府的信用优势和市场的力量优势结合起来,支持薄弱环节发展,促进地方经济发展,加强基础设施建设,尤其在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展中发挥了重要作用。     

地方政府融资平台贷款对金融市场的潜在风险不容忽视——以江西省吉安市的调查为例

近年来,随着我国城镇化建设进程加快,地方政府通过融资平台从银行机构获得贷款,对解决建 设资金自给不足,促进当地经济发展起到了积极推动作用。但笔者通过对江西省吉安市地方政府融资平台风险状况的调查发现,伴随地方政府融资平台贷款规模的不断扩张,仅靠“土地财政”担保和偿还的政府融资平台贷款对金融市场产生一定的潜在风险,应引起有关部门的高度重视。     

对地方政府融资平台贷款情况的调查与思考——以保山市为例

地方政府融资平台是改革开放以来,随着我国经济体制的转轨出现的一种较为特殊的融资现象,也是随着我国城镇化进程加快、投融资体制改革和政府职能的转变而逐渐发展的。它在促进地方经济平稳较快发展、推动城市化进程中发挥了巨大作用。但同时,地方政府融资平台在发展过程中,也出现了一系列问题,存在着各种风险,如果不加以控制和规范,有可能形成地方政府债务危机。本文通过对地方政府融资平台的融资现状进行分析,指出所存在的问题,提出规范地方政府融资平台发展的相关政策与建议。