企业法人治理结构的理论探讨

20世纪90年代以来,中国的国有企业进行"改制"的浪潮悄然兴起.党的十六大再次确定改制分流是国企的改革方向,是产权制度改革、优化企业结构、加快企业发展、增强企业开拓和竞争能力的需要.公司制作为现代企业制度的一种有效组织形式其核心是法人治理结构.本文试图对国企改制中有效法人治理结构的理论问题进行探讨.     

建立现代企业制度重在建立法人治理结构

对国有大中型企业实行规范的公司制改革 ,是党的十五届四中全会《决定》作出的一项重大改革举措。这一改革措施的具体落实 ,将有力地推动国有企业改革的深化。建立现代企业制度是国有企业改革的目标 ,而建立现代企业制度重在建立法人治理结构。本文就这个问题谈一点个人的看法。党的十五届四中全会《决定》特别强调“公司法人治理结构是公司制的核心” ,要“形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”。因此 ,如何在公司制企业中形成决策权、监督权和执行权相互分立、相互制约、相互合作的有效法人治理结构 ,是完善公司制的一个…     

遵循市场经济客观规律 完善国有企业法人治理结构及运行机制

党的十四届三中全会明确提出．国有企业改革的目标是建立现代企业制度。建立现代企业制度的核心是完善法人治理结构。改革开放以来,特别是党的十六大以来,在推进国有企业改制、重组、实现股权多元化。在建立法人治理结构实行机制转换等方面。进行了积极探索和有效的实践,取得了重要进展,也积累了一定的经验。但是。按照现代企业制度的要求．建立完善的法人治理结构和运行机制,总体上还有一定的差距。     

公司制企业的法人治理结构研究

在1991年的党的十五届四中全会上,我党对公司制企业的法人治理结构就有明确的说法,表明了公司法人治理结构在公司制中的核心地位,同时传递出了各管理层相互制约并协调运作的观点。企业作为法人,是一种经济组织体,它的运行需要有与之相适应的体制和结构,法人治理结构就是因此而存在的。探讨关于公司制企业法人治理结构的几个问题及如何保证其良好运作,是一项重要的工作。     

董事会建设中的若干问题

党的十四届三中全会<决定>中明确指出:国有企业的改革方向是建立"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度.党的十五届四中全会<决定>中又明确指出:要对国有大中型企业实行规范的公司制改革,因为公司制是现代企业制度的一种有效组织形式;公司法人治理结构是公司制的核心,要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构.党的十五届五中全会再次指出:要大胆探索,深化改革,突破影响生产发展的体制性障碍;国有大中型企业要建立现代企业制度,健全法人治理结构,成为市场竞争的主体.根据这一系列指示精神,大部分国有大中型企业陆续进行了公司制改制,建立了法人治理结构,促进了企业经营机制的转换,生产经营取得较快的发展.但也有一些企业并没有通过改制摆脱困境,得到预想的发展.原因虽然各有不同,但其法人治理结构不规范,包括董事会不健全,形不成适应市场经济的企业经营机制是主要的原因之一.     

公司治理的核心--关于国有独资公司的思考

党的十六大提出国有企业改革的重点是建立现代企业制度，完善法人治理结构。新近颁布的(《企业国有资产监督管理暂行条例》确定“指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度，完善法人治理结构”为国资管理机构的主要义务之一。如何完善国有企业公司治理正成为当前研究国企改革和发展的重要内容。现代企业制度的核心是产权制度和公司治理制度，基本特征可归结为两点：即产权结构的多元化与公司治理的民主性。国企的产权是明确的，故我们把思考重点放在公司治理上。     

国有公司法人治理结构失灵原因分析

一、我国国有公司已建立了较完善的法人治理结构 我国的国有企业改革已经过20余年的实践探索,不断总结国有企业改革的经验和教训,同时充分吸取现代企业理论的研究成果,借鉴国际经验,逐步在达成了一个共识,即国有企业改革的目的是建立现代企业制度。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心”。所谓法人治理结构是公司制     

降低国有股比重才是关键

我国国企通过股份制改造，已经初步建立了现代企业产权制度，形成了国有股、社会法人股、职工股等多元投资主体的股权结构。但是，建立现代企业制度的任务远没有完成，机制的调整是一项长期的任务。从股权构成看，国家对改制后企业绝对控股、“一股独大”的现象十分严重，再加上国有企业机制惯性，使现代企业制度优势在改制企业内一时难以充分发挥。因此，现代企业制度改革还需要继续深化和完善。完善法人治理结构按照既定的说法，法人治理结构是建立现代企业制度的核心。国企改制后，第一步实际上仅完成了产权制度改革初始任务，法人治理结…     

我国国有企业治理问题探析

<正> 近几年来,企业治理问题已成为理论研究和实践中迫切需要解决的一个重要问题。在十五届四中全会和五中全会上,江泽民总书记提出把健全法人治理结构作为建立现代企业制度的核心和深化国有企业改革的重要任务,党的十六报告又指出:“按照现代企业制度的要求,国有大中企业要继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构”。这表明我国国有企业改革将进入一个企业治理改革的新阶段。     

国企公司治理:困境与出路

公司法人治理结构是微观经济领域中最重要的制度创新。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:公司法人治理结构是公司制的核心。党的十六大报告进一步强调,要“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构”。2003年10月,党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次把“完善公司治理”作为深化国有企业改革的首要举措。《决定》明确指出:     

厉以宁:混合所有制助国企民企比翼双飞

党的十八届三中全会提出要发展混合所有制经济.混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,无论对国企和民企的发展都有极大的意义.对国企来说门槛降低、放开,欢迎人家进入国有资本配置,企业要做好自我调整,随着今后经济的发展,混合经济所有制能够真正建立法人治理结构,而且是完善的健全的法人治理结构.而民营企业也要作调整,要鼓励民营企业打破家族制的范围,走向混合经济道路,让其他经济成分进来,这样更有利于民营企业的发展壮大.这是2013年12月25日在北京举行的“第十三届中国经济论坛”上中国经济论坛学术委员会主席、著名经济学家厉以宁对发展中国混合经济作出的描述与肯定.     

国企建立公司治理结构的探索

党的十六大提出，按照现代企业制度的要求，国有．大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。公司治理结构(Corporate governace，又译为法人治理结构、公司治理)是一种对公司进行管理和控制的体系。建立规范的公司治理结构是我国国有企业进行现代企业制度改革成功的关键。     

建立法人治理结构的问题及对策

现代企业制度一个最重要方面的表现就在于它的法人治理结构上。这种现代企业法人治理结构，要求公司所有权、决策权、执行权和监督权四权分立，纵向授权，层层负责，相互制衡，且必须为之建立一系列规范的机构和运作规则来保证这种制度的正确实施，以确保企业利润的最大化。 我国现大部分国有大中型企业，由于受历史条件和传统观念的制约，还没有或者说是没真正建立起与现代企业制度相适应的法人治理结构，这在中国即将进入ＷＴＯ的时候，无疑给我们国企提出了一个十分紧迫的问题。 国有大中型企业法人治理结构存在的问题 一、产权方面的问…     

客观审视CEO体制 完善法人治理结构

<正> 我国国有企业公司制改革,自1984年北京天桥百货公司率先进行股份制试点开始,已经历了近20年的实践。特别是党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索”,进一步加快了国有大中型企业公司制改革的步伐。目前,不名之为公司的国有企业已为数不多了。但是,就现有国有企业治理结构与目标模式用现代企业制度的要求去衡量,还有较大的差距。因此,必须认真落实党的十六大报告提出的:“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。”     

卷首语

党的十五届四中全会《决定》明确指出，建立规范的法人治理结构是国企公司制改革的核心。如何正确认识和体现这个“核心”，眼下已经成为倍受企业界关注的焦点问题。为此，本刊记者专门就这个问题采访了国务院发展研究中心副主任陈清泰。陈清泰副主任认为四中全会《决定》突出强调这个核心非常及时，这个核心抓住了，解决好了，公司制改革就会大有成效。结合当前法人治理结构不规范的若干现状，他强调要突出解决好以下七个问题：一是国家所有者的权能要真正到位；二是要严格按照《公司法》建立层次分明的人事管理制度；三是董事会成员和高层…     

改制企业党建工作创新刍议

当前,国有企业正在落实党的十六届三中全会精神,进行变革产权结构的改革攻坚。可以预见,国企改制后,国有资产仅是多元投资的一方,要与其他投资主体按照现代企业制度共同构建规范的公司法人治理结构。这跟原来的与纯国有产权相对应的企业党组织在实际上直接掌控国企权力的情况相比,党组织的地位作用、运作模式、工作内容都会发生很大变化。改制后的企业,由于其法人治理结构规范,形成独立而完备的决策和管理体系,企业党组织在参与决策上面临机制和制度的重构问题。处于利益变化格局中的民营资产所有者及其代表、经营管理者、企业员工,由于思想…     

关于国有企业产权制度改革的思考

国有企业改革的重点是进一步推进现代企业制度建设,建立规范的法人治理结构,要使国有企业真正摆脱困境,成为市场经济的主体,就必须认真研究搞好国有企业产权制度改革,切实解决国企深层次的矛盾和问题,建立起能够产生较高经济效益的产权制度.     

公司治理公则与党组织作用

伴随着国有企业领导体制大体经历的五个阶段演变,国企党组织参与公司重大问题决策同样经历了一个曲折的发展过程。党的十五届四中全会明确提出,法人治理结构是公司制的核一,党的十六届三中全会再次强调要完善公司法人治理结构,近期全国国有企业党的建设工作会议强调要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设,要确立党组织在中国特色现代国...     

国企党委与法人治理结构关系探析

正我国国企领导体制大致经历了一长制、党委领导下的厂长负责制、厂长(经理)负责制、党组织发挥政治核心作用、建立和完善公司法人治理结构等几个阶段,历史上有过党的一元化领导,也出现过"核心"、"中心"之争,始终在探求符合中国发展阶段和企业发展规律、市场经济规律的国企领导体制。自党的十五届四中全会通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决     

法家“术治”对国有企业法人治理结构的启示A

科学规范的法人治理结构是保障现代企业正常运行的核心,而在国有企业改革的进程中,建立合理的国有企业法人治理结构又是改革的重中之重.本文从先秦法家思想提炼出对国有企业法人治理结构有借鉴意义的“术治”思想,以此为切入点,针对国有企业法人治理结构中存在的问题,运用“术治”思想提出了几点完善国有企业法人治理结构体系的措施.