劳动制度改革四项规定颁布

1984年中共中央下发《关于经济体制改革的决定》以来,以增强企业活力为中心的经济体制改革在全国蓬勃开展。为了解决全民所有制企业政企分开和所有权与经营权分离的问题,在不改变所有权的前提下,把资产占有权、使用权、支配权交给企业,加强企业经营管理,强化企业在经营上的责任,建立起既有激励又有约束的企业经营机制,把企业推向市场竞争、自     

让管理的活力竞相进发——由“东掌关系”“两权分离”引起的几点思考

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）在论述“坚持和完善基本经济制度”时明确指出：“健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用……。”这段论述为公司的改革发展指明了方向,也直击了当下一些公司管理体制上的弊病。关于所有权与经营权的分离（简称“两权分离”）,我们讲了近三十年,也实践了近三十年,至今仍觉得有些“犹抱琵琶半遮面”。     

谈会计信息真实性的内涵

会计信息真实性应该有两方面的含义：其一是提供会计信息程序的真实性；其二是提供会计信息结果的真实性。二者之间是矛盾的，这就是会计信息真实性的局限性。其根源是企业资产的所有权和经营权的分离。因为企业资产的所有权和经营权分离后，作为“契约集合体”的企业的关系就变得更为复杂，在企业中存在着以下几种委托代理关系：国家与企业之间、所有者与经营者之间、经营者与企业内部单位及职工之间、债权人与所有者及经营者之间等。由于各自的地位不同决定了自己目标不同，会计信息是他们判断能否实现目标的依据，从而决定了他们对会计信…     

建立现代企业制度的难点和建议

党的十四届三中全会决定建立现代企业制度,经过一些企业试点、探索,反映出有些难点,下面想结合学习研究,谈一些不成熟的看法。 一、关于产权关系明晰问题 明晰产权关系是建立现代企业制度的关键,这个问题不处理好,政企分开、责权明确都难于有更大的进展。因此,积极探索明晰产权关系非常紧迫,而且碰到的问题也比较多。诸如: 1.企业国有资产界定问题 《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称“决定”)中指出:“企业中的国有资产所有权属于国家。”《国有企业财产监督管理条例》则更明确:“企业国有资产,是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产,以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。”这两段话非常明确,国有企业的财产所有权都是国家的。然而相当一部分企业,包括部属在京的公司,都认为由企业贷款形成的资产或由企业自有     

关于国有铁路运输企业投资主体多元化的思考

“产权清晰、政企分开”是我国国有企业改革、建立现代企业制度的总体要求，也是国有企业改革需要解决的核心问题。现代企业制度的核心就是“所有权与经营权的分离”，即“两权分离”。实证研究表明．在企业所有权与经营权的分离及由此产生的代理关系中，单一所有者的代理效率为最低，代理成本最高、国有铁路运输业是目前唯一没有完全实现“政企分开”的行业．而且至今保持着国家一家投资的单一资本结构。     

国企改革,如何闯过五大“雷区”

产权明晰—雾中看花说到国企的产权不清,似乎成了国企效率低下的罪魁祸手。其实国企的产权最清晰不过了:所有权归国家、归全民,经营权归法人、归企业。但在一次比一次深入的放权让利过程中,反而变得模糊不清了。国家作为所有者,却因为没有具体的、人格化的机构行使所有权而使“所有权虚置”,企业作为经营者却由于负盈不负亏或者无法进行资本(主要是资产)处置而使“经营权     

乡镇企业亏损亏在何处

审计结果显示，乡镇企业亏损呈逐年上升趋势，亏损面达８０％以上。究其亏损的原因，主要是：一、亏在“机制”。尚未改制的乡村独资企业，普遍存在产权模糊、政企不分、机制弱化等问题。这些问题归根于企业的所有权与经营权没有完全或真正实现分离。一方面政府干扰企业的...     

推动民营企业发展的思考

民营企业是个比较宽泛的概念。民营可以理解为民间经营的简称是对官营而言的日本有"官营"我国用"国营"的称谓。凡是非国家经营的企业均可属民营企业之列。如果从所有权与经营权相分离的条件下就是经营方式的问题。它同生产资料所有权有直接联系但又不是同一概念。学术界使用民营企业的概念比较早。在80年代末90年代初一些报刊上常有国有民营这种表述而官方最早使用这个概念。可追溯到1995年5月《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》。决定指出,民营科技企业是发展我国高技术产业的一支有生力量要继续鼓励和引导其发展。当然对使…     

浅谈现代企业制度下的内部审计

一、现代企业制度需要强化内部审计 　　现代企业制度中企业组织管理制度的一个重要方面,就是企业必须形成激励与约束相结合的经营机制,而内部审计正是这种约束机构不可缺少的重要组成部分。也可以说,强化内部审计是现代企业制度的内在需要。具体表现在： 　　1.资产所有权和经营权的分离要求加强内部审计监督。现代企业制度实行资产所有权与经营权相分离。公司的组织机构表现为股东会、董事会、经理和监事会,从产权关系上看,股东会对董事会是委托代理关系,董事会对总经理授权经营关系。从职权关系上看,它们有各自不同的职权范围,形…     

三权归位的构想与实践

一、“三权归位”构想 在早期的自然人企业、单一业主企业或合伙企业中,投资者既是企业法人财产的所有者,又是企业的经营者,还是企业的生产者,企业的所有权、经营权、生产权三位一体,均由同一主体行使。 随着企业制度的演变,特别是企业所有权与控制权分离理论的广泛应用,对企业运作严生了非常深刻的影响。深切能源集团作为生产经营企业,在实施所有权与控制权相分离的实践过程中,为理顺对属下企业产仅管理与生产管理的关系,将控制权分解为经营控制权和生产控制权,并对所有权与控制权相分离理论进一步演绎,从而将所有权、经营权、…     

企业家雇佣资本——现代公司治理的“企业家主权”模式论：企业所有权革命——关于“企业家雇佣资本”的正确理解

“企业家雇佣资本”是一种新的企业所有权配置。它实质上是“股东本位”的企业所有权过渡为“企业家本位”的企业所有权的一次历史性跃迁。所以，“企业家雇佣资本”实质上是一次企业所有权革命。从这个意义上看，伯纳姆在《管理革命》一书中的说法是值得玩味的。他说：“受压迫的农民并不接替压迫性     

民营企业家族制的财务管理问题探讨

1 民营企业家族制成因 企业家族制是指一个或者多个具有较亲近关系的家族拥有企业的所有权,并且掌握企业的经营和管理权.在不同的国家,和经济发展的不同阶段,家族企业有着不同的表现形式,在最初阶段所有权与经营权常常为同一家族掌握,但是现在却越来越呈现出所有权与经营权分离的趋势.我国的民营家族企业普遍认为是起源于改革开放初期,在这个时期家族企业得到了发展和繁荣.     

两权分离理论的局限与突破

<正> 两权分离理论是要求在不改变国有企业全民所有制性质的前提下,把经营权交给企业,形成国有企业所有权属于国家,经营权属于企业的格局。具体地说,就是国家继续保留对企业财产的全部所有权,经营权则通过各种方式交给企业或企业的经营者。按照     

经营者人力资本产权及其价值

“经营者”是基于企业所有权与经营权的关系，并与“经营权”相对应的一个概念。随着所有权与经营权的分离，企业经营管理活动的主要决策权越来越大程度地转移到经营者手中，经营者以单一独立的身份受托于所有者行使经营权，或者享有资本经营权，与所有者之间是委托受托关系，对外与企业所有者存在着利益的一致性，     

国有企业改革中的“四权”问题

国有企业改革中的“四权”问题邢幼青一、关于企业国有资产的国家统一所有权依据宪法规定，国有经济是社会主义全民所有制经济，企业国有资产属于全民所有。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确指出，企业国有资产系国家统一...     

管中窥豹——看家族企业升级之殇

什么是家族企业.本文中将家族企业分为一般意义的家族企业和非典型但具有普遍意义的家族企业两类.一般意义的家族企业是指在企业中,家族成员对企业所有权和经营权两权合一,既家族成员在拥有企业所有权的同时还具有对企业的经营权;非典型但具有普遍意义的家族企业是指创始人创立企业后所有权与经营权分离,家族具有企业或企业群的所有权,而企业的实际经营权授权给职业经理人.     

“两权分离”有时可能会损害效率

理顺产权关系是推动国企走向市场经济的关键,而理顺产权关系又重在产权的明晰化,即培育出真正为财产增值负责的所有权主体。企业改革的实践表明:所有权与经营权的分离不一定能改进企业效率;当不具备内外部有效的激励与约束机制时,甚至会使效率受到损害。事实上,恰恰是在所有权与经营权相分离的现代公司中,更多地出现了损害效率的委托———代理问题“两权分离”有时可能会损害效率     

浅谈国有企业转制中的审计监督

国有企业转制使国家对于国有资本的所有权与企业的经营权相分离．国家作为出资不再干预法人资产的经营，而是通过控股及产权交易，实现国有资本保值和增值。无论改制改组后企业所有制形式如何变化，保证国有资产的安全、完整、保值、增值，是审计机关一项重要职责。     

强化审计监督的一些思路

一、当前强化审计监督的必要性 　　1.补充和完善。《审计法》于 1995年 1月 1日起施行，它为建立与社会主义市场经济体制相适应的审计监督制度，构造了法律框架，为充分发挥审计在监督国家财政收支和国有资产管理，维护经济秩序等方面提供了坚实的法律保障，目前，围绕社会主义市场经济中出现的“热点”、“难点”和“疑点”，加大审计监督力度，强化审计监督职能，规范经济运行秩序已成为迫切需求。 　　2.公正和维护。在社会主义市场经济体制下，企业转化经营机制成为独立法人，国有企业的所有权和经营权相分离，以及多种经济成份并存，…     

经营权：资本经营权和资产经营权

由经营者系列所形成的经营权依经营对象的性质不同区分为资本经营权和资产经营权。资产包含了生产经营的商品,资产经营权也就包括了商品经营权。从人类进入商品经济后到19世纪末,企业的基本形态是所有权与经营权两权合一。在两权合一的自然人企业中,所有者也是经营者,所有者集所有权和经营权于一身,经营者并没有独立化、专业化和专家化,也不存在所有权与资本经营权和资产经营权的分离。