中国企业:产业整合与政策设计

中国企业的产权改革涵盖两方面的主要内容：一是企业内部产权职能的界定,目的是硬化产权约束;二是企业之间的产权重组,方向是实现产权整合。二者均对改革绩效形成致命性关联。应当指出,随着我国企业改革制度性方向的明确,前者已引起了理论界。实业界的高度重视和广泛认可,而后者,无论是存量资产的配置行为还是增量资产的投入格局,皆存在着许多令人忧虑的地方,因此更值得我们作出深入的研究。一、问题的提出：传统的国有资本构架意味着什么国有经济传统的产权构架是“国家所有──部门地方代理──企业经营”,这种格局直接造成了国…     

抓好资产处置加快中小国有企业改革步伐

推进国有企业改革步伐，资产处置是关键。这里所称的资产处置既包括企业破产清算中的财产处置和其他类型的资产出让，也包括企业股权转让。前者是对企业法人资产占有权的处置，后者是对企业资产所有权的转让。在地方国有中小企业改革中，被列入关闭破产和转制搞活的占较大比重。湖南省列入2005年计划安排改革改制的省属企业中，这两类企业占四分之三之多，而这两类企业都涉及到上述资产处置问题。     

期刊方阵

现代企业理财是现代企业管理的中心与重要内容。现代企业理财中心地位的确立是因为现代企业理财目标与现代企业目标是一致的,即资本增值。企业经营方式从产品经营到商品经营的转变、从商品经营到资产经营的转变、从资产经营到资本经营的转变,不是后者对前者的否定,而是后者对前者的进步。企业理财目标、内容与方式的变革同样具有继承性。资本增值目标不是对利润目标的彻底否定,利润目标也不是对成本目标的彻底否定,资本管理离不开资产管理,资产管理也离不开利润管理,利润管理离不开收入管理与成本管理。企业理财目标、内容与方式必将在现在…     

商丘市中小企业改制情况的调查

<正>近几年来,河南省商丘市国有企业产权制度改革工作,遵循“抓大放小” 的思路,先后对全市中小企业实行了兼并、联合、租赁、拍卖、出售、整体转让、破产等多种形式的改革。 全市国有、集体企业列入改制的共707户,其中国有企业469户,集体企业238户,已改制企业551户,占列入改制企业总数的77.9％。按改制形式分:股份制105户,股份合作制64户,承包租赁125户,兼并45户,一厂多制、分块搞活14户,组建企业集团10户,依法破产30户,出售转让7户,实行母子公司体制建立二级独立法人5户,其它形式146户。参与改制职工9万多人。通过企业产权制度改革全市共盘活企业闲置资产5.8亿元,9064名企业富余人员得到了妥善安置,取得了较好的社会、经济效益。     

妥善处理国企改制职工身份置换问题

国有企业的改革已进入政坚阶段,改制建立现代企业制度,是当前主要的、迫切的任务。国有企业进行改制,职工的身份将发生深刻变化,由此引发了一些问题,如原订立的劳动合同该如何处理?职工身份发生变化是否要给予补偿?等等,应当妥善处理。下面,本人从企业性质和职工身份变化等方面,根据现行的政策规定,作粗略的探讨。一、国有企业改制,企业性质发生质的变化。改制前,国家是企业的单一的投资主体,企业资产增值归国家所     

国有企业改制难点及对策

一、国有企业改制的方法和途径 国有企业改制是将国有企业的资产量化为股份，并改变原有企业内部治理结构的过程。国有企业改制目的是将国有企业改造成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代企业，通过改制建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，与社会主义市场经济体制相适应。国有企业改制涉及到国家、企业和个人利益，改制所选择的方法和途径很重要，是关系国有企业改制能否达到预期目标的关键。     

企业改制与党组织政治核心作用

目前,广大冶金企业正在贯彻落实十六届三中全会精神,遵照国资委的工作部署,推进主辅分离辅业改制,并为下一步整体改制积极做好准备。企业改制,是从变革产权结构入手的,这是国企改革的最后攻坚。它不仅将带来企业治理结构和组织结构的变革,还意味着“国企职工”身份的转换和企业内部机制的重构。改革由政策层面深入到体制层面,所触及的不仅是大量的观念障碍和思想阻力,更交织着复杂的新旧利益矛盾和冲突。这一艰巨的攻坚任务,对企业党组织的政治核心作用是一场严峻的考验。在企业改制中如何发挥党组织政治核心作用,需要从体制、机制、运作模…     

对企业资产评估中几个问题的探讨

随着社会主义市场经济体制的深入发展,企业资产经营的方式发生了很大变化。从利润承包发展到对企业让权、扩权。从实行多种形式的承包经营责任制到股份制改革等等。使企业有了相对独立的财产和相对独立的产权。与此同时,在理论上承认了生产资料的商品属性。企业间的资产转移和技术转让等不再是无偿进行,而是通过等价交换实现资产的让渡,但是矛盾与之并存。企业资金短缺,生产无以为继。资产大量闲置,存量调整困难;所有这些问题都会阻碍企业内部经济责任制度的完善,影响着企业发展和改革的进程。只要我们对资产进行正确评估,就会有利于解决上述问题。     

浅析国有小企业改制

随着国有企业改革的深入,一种新的改革形式——改制出现了。国有企业改制归结起来有三项主要任务,就是机制转变、观念转变和运作转变。机制转变表现为两个重要关系的转换,一个是产权关系的转换,一个是员工劳动关系的转换。前者转换要经过产权交易通过企业改制实现,后者转换要通过管理机制的理顺来实现。观念转变实际上就是对"市场"、     

严把“四关”积极参与企业改制

江苏省海安县审计局把参与企业改革作为一项重要工作,认真对待、严格把关,有力推动了当地企业改制工作的顺利进行。 一、把好资产评估关。在社会中介机构对改制企业资产评估的基础上,重点抓好“四个环节”：一是认真核对帐面数与评估数的差异及其原因,核准后作为资产调增调减的依据;二是核对实物资产有无漏评,帐外资产有无参评;三是核对债权是否属企业所有,债务是否真实,按照现行法律法规应付未付职工的债务有无提定;四是将资产评估数以及资产评估至企业转制之日止的发生数汇集到企业改制方案中去,为企业售让、托管等改制形式做…     

存量竞争性行业中国有企业改制的新思路

我国国有企业的改制工作在数量上已经取得了突出的成绩,理论界多年来也就此问题展开了充分的讨论.然而,迄今为止,国有企业改制并非在思路上和实践中都完全解决.尤其是,现在尚未完成改制的国有企业,往往都存在效益差、资产质量低、问题复杂的特点,因此,往往更需要提出具有针对性的政策建议.我们在这里提出一个关于存量竞争性行业中国有企业改制的新思路,以供探讨.概括地说来包括以下三点:一是以直接"养人"带代替养企业和资产;二是对部分企业进行产业调整援助;三是对企业内部各生产环节进行"分立式"改革.     

国有企业改革的难点及破解路径

国有企业改制过程中面临着企业改制方向不明、盲目投入资金、国有资产权属不清和资产流失严重等难点，笔者从自身的实践角度提出了几点破解路径。     

建立母子公司制是企业发展的必由之路

母子公司体制在我国已具有一定规模,在企业竞争中越发显现出其不可替代的优越性.当前我国企业集团的内部结构复杂,很大程度上制约了企业集团的发展.很多企业盲目建立母子公司,也是当前制约企业更快发展的因素.文章从经营战略角度对我国企业如何建立母子公司制进行了探讨.     

浅谈国有大型企业重组改制后的员工就业问题

随着国有企业改革的不断深化，潜藏在企业内部的如政企不分、经济结构不合理等深层次矛盾显露出来。尤其是我国已加入WTO，国有大型企业如何生存和发展的问题就变得越来越紧迫。对此，国内一大批大而全的国有企业，大多选择了控股分立模式，对企业进行重组改制。即采取经营性资产与非经营性资产分离，并对经营资产优化重组后，由母公司     

勘察设计事业单位改制后的财务管理

勘察设计单位体制由事业改为企业并逐步向现代企业制度过渡,是完善政府职能和市场经济体制的必然要求.勘察设计事业单位改制是一个全新的课题,改制过程中所涉及的资产处置和职工安置以及改制后的经营管理等都值得研究.从现有的研究来看,大多数学者或业者都是分析改制过程中所遇到的问题及解决办法,譬如人才问题,股权设置问题,而对改制后的经营管理等注重较少,譬如市场问题以及财务问题,而从可持续发展的角度来看,这些问题不能被忽视.     

事业单位改制的启示

事业单位改革是行政管理体制改革的重要组成部分。推进事业单位改革关键要从体制机制入手,转变政府职能和管理方式,调整和规范政事关系。本文在分析新形势下事业单位改制存在的问题的基础之上,从观念层面、制度层面详细的介绍了事业单位改制方向、目标、难点以及改制能否顺利实施的措施。     

建立有效的企业集团内部控制机制

组建国有企业集团的目的在于调整产业结构、实现资源优化配置,增强企业竞争力。但从我国企业集团发展的过程来看,集团内部缺乏资产联结纽带,结构松散,母子公司体制不规范,集团内部控制机制弱化,“集而不团”,没有凝聚力。针对上述问题,文章提出了加强集团内部管理控制的有效机制。     

关于企业国有资产的量及其一些管理问题

在审计中发现,不少同志对国有资产问题的认识比较模糊。有的认为国有企业中的资产都是国有资产,有的认为国有企业中的固定资产是国有资产等等。为了弄清这些问题,制止国有资产流失,使之保值和不断增值,本文试从会计核算和如何加强管理的角度去谈些看法。 一、如何认定国有企业中国有资产的数量 首先,国有企业的资产不完全是国有资产。所谓资产,是指企业、机关或事业单位经营资本或预算资金的占用形态,表现为它们所持有的各种财产、债权和其他权利。资产是对资本和负债而言。形成这些资产的资本来源,有企业所有者投资形成的(如国家、其他法人或自然人,这部分称为资本金);也有负债形成的,如企业法人从银行贷款来的、应付未付税金或应支未支其他单位贷款的等。根据“谁投资谁所有”的原则,国家或其他法人、自然人只有投资,才拥     

强化企业内部控制的措施

内部控制制度是企业为保证生产经营活动有效运行,保护资产的安全、完整,保证会计资料的真实、合法而实施的一系列控制措施与程序。从目前我国企业内部控制现状来看存在许多问题,如区分内部会计控制与管理控制,过分强调前者而忽视后者的职能;尚未真正建立公司治理结构,企业内部控制流于形式;以权代法,内部控制的实施只针对普通员工,对公司管理高层缺乏有效的制约机制。因此笔者认为,建立科学有效的内部控制机制,完善内部控制制度,应着重做好以下几方面工作:一、完善公司治理结构,强化内部控制。公司治理结构是对股东会、董事会、监事会和经理…     

企业集团资金管理存在的问题及对策研究

资本流动全球化趋势使得我国的企业体制改革势在必行,以资产为纽带、建立母子公司体制的集团成为企业体制改革的主导模式。本文主要从资金管理角度,重点分析、论述了对整个集团资金使用过程进行全面监控的必要性,并得出了只有合理分配、筹集和使用资金,加强资金的统一结算,才能有效地提高集团资金的使用效率。