经济适用住房的回顾与前瞻

1998年,国务院颁布的关于深化住房制度改革的“23号文件”决定,在我国实行住房分类供应制度,对中低收入者供应经济适用住房。据当时预测,我国经济发展到一定阶段后全体居民可能划分为：高收入者占20％、中低收入者占70％～72％、最低收入者占8％～10％。可见,供应中低收入者的经济适用住房拥有最大的覆盖面,必须“建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系”。     

中国住房制度改革与社会经济发展

中国的住房制度改革是一项复杂而艰巨的系统工程。住房制度的建立与完善事关人类的生存与发展,也关系到社会的稳定与经济的进步。本刊发表成思危同志在2007年国际房地产论坛上所做的主旨演讲,通过对住房问题的系统分析、住房体系的建立和完善、住房市场的宏观调控和当前廉租房、房价及适度消费等四个方面问题,深入剖析了目前我国住房制度改革与社会经济发展的关系,对推进我国城镇住房制度改革有着重要意义。     

卷首语

中国的住房制度改革是一项复杂而艰巨的系统工程,住房制度的建立与完善事关人类的生存与发展,也关系到社会的稳定与经济的进步。本期"经济专论"栏目特刊登了全国人大副委员长、民建中央主席成思危《中国住房制度改革与社会经济发展》一文,文章深入剖析了目前我国住房制度改革与社会经济发展的关系,对推进我国城镇住房制度改革有着重要的意义。     

基于公平的中低收入居民住房保障体系研究

住房问题是关系到国计民生的大问题,为低收入者提供住房是住房保障制度重要内容,也是构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度。从财政和金融政策两大层面,分析了我国住房保障制度的财政金融支持问题,提出了解决住房保障资金问题的路径选择,主要包括:完善政府住房保障投入;设立专业性的住房银行;发展并完善商业性抵押贷款业务等。     

关于如何推进在京中央国家机关住房制度改革工作的几点体会

一九九九年是中央国家机关开展住房制度改革的关键一年,是新老制度交替,由福利化转向社会化、市场化的重要环节。在这一年里,从公房出售到上市交易,从建立住房公积金到住房委托担保贷款,从提租补贴到住房补贴,无不体现着重大的变革。因此,在大政策的把握和具体工作的开展上都有实践性和探索性。我认为作为中央国家机关具体开展住房制度改革工作的部门,应特别注意以下几个方面:一、应从思想上提高对住房制度改革重要性的认识:(一)深化在京中央和国家机关住房制度改革,是加快解决住房供需矛盾的根本途径。我国的住房制度改革从８０年代开始以…     

分阶段深化住房制度改革

太原市住房制度改革于1987年启动，经历了三个阶段，从“先行试点，单项改革”到“综合配套，不断深化”，直至今日住房制度改革在政策和实践上有了重大突破，实现了重点的战略转移，建立了多层次的住房供应体系及住房保障机制。针对当前存在的问题。太原市将进一步完善各项政策加快房改步伐。     

促进我国住房“双体系”健康发展

2010年12月,中央经济工作会议明确提出“逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系”,这是我国今后住房发展的纲领性指导意见。住房“双体系“的建立,是从我国现阶段国情出发,以”公平与效率相结合”为原则,不断完善房地产市场调控机制的必然选择。它不仅是我国住房制度发展的历史和现实要求,也是大多数发达国家和地区房地产市场运行与住房发展的成熟模式。随着我国房地产市场机制的日臻完善和住房制度改革的不断推进,特别是住房保障体系建设的大力推进,我国已经初步形成了住房“双体系”。     

三级价格歧视与弱势群体经济适用房制度改革定位

本文简要说明了现阶段弱势群体住房制度中的核心矛盾,从治理三级价格歧视的角度对“十一五”时期中国弱势群体经济适用房制度的改革定位进行分析,并结合“十一五”时期具体情况设计了若干具有指向性的对策。     

低收入家庭住房保障制度重在落实

城镇住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分,从1994年开始并逐步深入,1998年开始停止福利分房,进行货币化住房制度改革,稳步推进住房商品化、社会化,明确了居民住房产权的私有化和住房获得渠道的市场化.在国务院<关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知>(国发[1998年]23号)中,明确提出"建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系".     

住房制度改革后 住宅权的性质和内容

“衣食住行”构成人民生活的基本层面,而住房制度改革让我国城市居民的“住”生活发生了根本的变化。当我们倾一生积蓄甚至贷款举债购得中意的家居之后,我们究竟获得了一种什么的权利呢?一、住房制度改革后的住宅权利的性质从1949年中华人民共和国建国到1956年的城镇私有房屋的社会主义改造,乃至1978年改革开放,我国城市的住房制度,可以说是以“实物供给”为核心、“集中统筹”(统一规划、统一投资、统一设计、     

城镇住房建设存在的问题及对策

住房制度改革是“八五”期间重点改革项目之一,它的成败直接关系到人民生活水平的提高。住房制度改革包括两方面的内容:一方面是住房建设体制的改革;另一方面是住房分配体制的改革。其中住房建设体制的改革是房改的基本环节。因此,在住房制度改革中,研究住房建设体制的现状及改革方向是十分必要的。     

关于发展房地产金融的若干思考

1996年末,中央经济工作会议提出,“加快普通居民住宅建设,是形成新的经济增长点的主要方向”。与此同时,我国“九五”规划及2010年远景目标也把住宅产业确定为“国民经济的支柱产业”。根据有关预测:“九五”期间,中国住房建设将以每年18%左右的速度增长,占国内生产总值的比重将从3%增加到3.5%,年住宅开发投资将达到2000亿元以上。而影响我国房地产市场发展的焦点在于消费能力和房地产价格之间存在着差距。因此,进行住房制度改革,加快居民住房建设是我国当前经济     

我国廉租住房的政策与实践——以西宁市为例

一、我国廉租住房制度的历史演进 回顾我国廉租住房制度建设的情况,大致可以分为三个阶段： 1998-1999年为初步提出并建立政策框架的第一阶段。1998年,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中首次提出建立廉租住房制度;1999年,建设部制定了《城镇廉租住房管理办法》,     

江苏省当前商品房和经济适用住房的现状和发展趋势对房改政策的影响

《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998〗23号)提出:“从1998年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化”,并要求“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房,中低收入家庭购买经济适用住房,其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。”从江苏城镇居民家庭收入来看,80%以上的城镇家庭属于中低收入家庭,高收入家庭和最低收入家庭都是极少数。自1998年12月1日开始,全省开始停止住房实物分配,…     

关于搞活房产交易市场的研究报告

１９９８年７月,国务院发布的关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知中明确规定：“１９９８年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化,具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。”“建立和完善以经济适用住房为主的...     

深化房改逐步建立四个体系

刚刚结束的全国城镇住房制度改革和住房建设工作会议明确指出,深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化进程,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日...     

经济适用住房若干法律问题分析

一、经济适用住房的产权问题 经济适用住房从政策出台到现在,已经有12年之久,但我国尚未从法律上解决经济适用住房的产权问题。从《立法法》角度讲,产权制度属于＂民事基本制度＂,故根据我国《立法法》第八条之规定,应当由全国人大或人大常委立法对此作出规定。     

基于委托代理理论浅谈住房公积金制度改革

尝试从新制度经济学的委托代理关系角度,分析我国住房公积金制度管理方面的失范与不足。从政治委托代理关系和经济委托代理关系两方面,揭示出我国住房公积金制度发展过程中一切矛盾的焦点是由于其定位不准确,委托代理链效率低下。从新的视角对住房公积金制度的改革提出对策。     

国内房地产周期研究综述

在我国,房地产周期厂家介伴随着国内住房制度改革、房地产业的蓬勃发展而提出的。进入作九十年代,随着经济体制改革和住房制度改革的深化,房地产业蓬勃发展,这为房地产业周期研究提供了现实的经济环境。同时,国外对于房地产业周期的研究成果很快被介绍到国内,国内一些专家、学者、业界人士纷纷对房地产业周期波动加以分析、研究。本文作为前一篇文章“国外房地产周期研究综述”的续篇,主要从对比的角度出发,来总结国内对于房地产业周期的研究。全文分三部分,第一部分简要介绍国内房地产周期研究的背景;第二部分回顾国内对于房地产业周期的研究以及与国外相比的一些特点,向大家展示目前国内的研究状况;文章最后一部分提出国内对于房地产周期亟待解决的问题。     

完善我国房产税的思考

随着我国住房制度改革不断深化和居民收入水平大幅提高,商品房市场日益活跃,改革和完善房产税制度,对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的。本文从税收角度出发,以对居民非营业性住房征收房产税为出发点,完善我国现行房地产税制,并提出相关的配套措施。