构建规范的公共支出结构政策取向

我国财政支出结构的问题是:经济建设支出总量偏高,内部结构不合理;行政管理支出规模过高且增长过速;社会文教支出不合理;社会保障支出不足,社会化程度较低。调整和优化财政支出结构的总体思路是:合理界定公共支出范围;调整内部结构;提高效率;加强监管;加大社会保障支出比重。     

我国公共教育支出与经济增长关系的实证分析——基于财政性教育支出的视角

公共教育支出是财政支出的一个重要方面,在经济增长中占有一定的贡献额,国内外学者对教育支出与经济增长之间的关系作了很多研究。本文通过建立财政性教育经费与国内生产总值之间的计量回归模型,对教育支出与经济增长之间的关系进行实证分析,并针对我国公共教育支出的现状提出一些政策建议。     

腐败与公共投资关系的实证分析

本文考虑了联立方程之间的相关性,采用了三阶段最小二乘法。研究表明,在腐败程度较高的国家,腐败会使公共投资显著增加,而公共投资又反过来增加腐败,并且公共投资会显著地挤出私人投资。     

我国高等教育公共支出的直接受益者的实证研究

我国高等教育公共支出直接收益的抽样调查表明：东部家庭子女以及城镇家庭子女是我国公共高等教育资源的主要受益，中部家庭子女以及农村家庭子女在享受公共高等教育资源方面处于明显劣势；“政府从公平角度应承担较大财务责任以帮助低收入家庭子女完成学业”、“学费提高会限制低收入家庭子女接受高等教育”的立论缺乏数据支持。分析表明：高等院校分布不均衡、高考分数面前不平等以及各地高考加分政策不统一是形成当前利益归宿格局的主要体制因素。定量模型分析则表明，教育部院校的分布在其中也负有主要责任。     

论政府公共支出的公平取向问题

当前我国居民收入分配差距进一步拉大，严重影响了社会的公平和稳定发展。基于对社会经济具体阶段和形势的认识，目前社会公平问题的重要性已超过效率问题，我国当前政府公共支出结构应重点以公平为取向，在注重结果公平的前提下，强调起点公平，并在政府支出管理方面做进一步的改革和创新。     

公共支出结构的优化调整

公共财政是市场经济条件下国家为了履行其为市场提供公共服务而进行的分配活动，而这一分配活动中，公共支出是其完成环节，没有公共支出，就没有公共服务，因此有必要全面认识公共支出及其结构，正视我国在经济体制转轨时期，在构建公共财政体制过程中，公共支出结构存在的主要问题，并对这些问题予以剖析，而调整和优化财政支出结构是理论界十分关注的一个焦点问题，也是当前和今后一个时期财政改革和发展面临的一项重要任务。     

公共支出结构与全要素生产率增长——基于VAR模型的动态分析

基于1992—2014年的时间序列数据,运用VAR模型对公共支出结构的全要素生产率增长效应进行动态分析,结果表明:行政管理、医疗、教育支出对全要素生产率的提升有一定的负效应,社会保障支出呈现促进作用,科技支出、支农支出初始为正向影响,之后变为负向影响,支农支出、一般公共服务支出、教育支出、医疗支出占比对TFP增长率有较高的解释程度。     

公共支出的成本-收益分析

作为政府履行其公共职能的重要手段，公共支出对经济和社会产生了不可估量的影响，因此研究公共支出的成本收益具有特别重要的意义。合理界定政府规模，合理安排公共支出的内部结构以及加强对公共支出的监管是降低公共支出成本、提高公共支出收益的重要保证。     

公共支出、经济增长与贫困——基于2002—2008年中国贫困县相关数据的实证研究

政府对贫困地区的公共支出可分为一般性公共支出和专项扶贫支出。根据2002—2008年中国贫困重点县的相关数据建立回归模型,实证模拟21世纪以来政府一般性公共支出、政府专项扶贫支出、农民自筹生产支出等各自对贫困县经济增长和贫困减缓的贡献情况。实证发现,政府专项扶贫支出按类型看,扶贫发展资金绩效最好,贴息贷款绩效最差。专项扶贫支出按投向看,投向基础设施建设的效果不显著。一般性公共支出投向农业、科教对经济增长和减贫的作用都显著正相关。必须及时调整政府公共支出的投资方向与结构,才能更好地发挥公共支出促进贫困地区经济发展与减缓贫困的作用。     

建立现代公共支出绩效考评制度的对策研究

通过现代公共支出绩效考评制度与传统公共支出评价体系的比较以及对目前公共支出管理体系所存在问题的分析,得出了我国应加快建立公共支出绩效考评制度的必要性和一系列政策建议。     

公共权力腐败的根源探析

公共权力腐败是指公共权力超越公共性,演变成为个人和少数人谋取不当利益的工具.公共权力之所以会腐败,原因是多方面的,但综合考虑可归纳为:公共权力自由裁量性、扩展性、支配性等是公共权力腐败的自身根源;人治思想、特权思想、顺民思想、拜金主义、享乐主义、极端个人主义是公共权力腐败的思想根源;公共权力的资本化、商品化和市场化是公共权力腐败的经济根源;公共权力监督制度的不完善是公共权力腐败的制度根源.     

腐败对公共投资和经济增长的效应研究

公共投资对经济增长的积极效应为经济学家普遍认同,但是由于腐败的存在,这一问题变得比较模糊。为了研究公共投资、腐败和经济增长及其相互依赖的关系,我们构建了由关于经济增长、公共投资、腐败和私人投资四个方程组成的方程组,并利用三阶段最小二乘法实证分析了观测的面板数据。结论是:腐败增加了公共投资的水平,但是只有低腐败水平的国家才能享受到公共投资对经济增长的有效回报,而对于高腐败水平的国家,公共投资的效率因为腐败的存在而降低,以致于公共投资无法拉动经济增长。     

财政支出效益评价的理论与实践研究

财政支出是以国家为主体,以财政的事权为依据进行的一种财政资金分配活动,集中反映了国家的职能活动范围及其所造成的耗费.凡是财政部门为行使职能所支付的一切支出以及具有满足公共需要性质的支出,都属于财政支出范畴.据此,财政支出效益的评价不仅要关注预算内支出,还应关注大量的"准财政活动"领域中形成的财政支出.     

我国公共卫生支出规模与效应的分析

针对我国公共卫生支出的现状,分析了公共卫生支出的总量不足、结构失衡等问题,并分析了由此导致的公共卫生支出负担由政府、企业转向个人;公共卫生资源配置不公平;政府投资不均衡,"越位"缺位"现象等,提出了从明确政府在公共卫生支出中的职责出发,加大公共卫生支出力度,保持公共卫生支出结构平衡的建议。     

企业公益支出效用的理论分析

企业的公益支出不仅可以改善企业的形象,而且可以为企业的投资者和职工直接带来非经济上的效益.它所产生的效果可直接成为投资者的投资目的,也可以成为职工的劳动报酬的内容之一.它用于改善企业形象的部分和用于为投资者、劳动者带来非经济收益的部分所占的比例,随着企业公益支出总额的增加而按一定的规律发生变化.     

交易效率、公共支出与经济增长

由公共支出提供和维护的基础设施、法律、国防等公共物品可以显著地改进交易效率,但现有文献关于公共支出促进经济增长的解释中却普遍缺乏对交易效率的讨论。通过建立内生经济增长模型,分析考虑改进交易效率情况下的公共支出和经济增长的关系,得到如下结论:公共支出通过改进交易效率和提升劳动效率而作用于经济增长,一个国家的最优税率正是该国公共支出的这两大功能和私人资本争夺资源时的最优折衷,而税收收入在生产性支出和提升交易效率支出之间的资源配比则决定于两类支出各自对经济增长的贡献力大小。     

对传统财政支出原则的辨证认识

传统的财政支出原则带有明显的计划体制的烙印,但是作为财政支出原则,它毕竟反映了财政支出实践活动所必须遵循的共同规律的要求.在公共财政模式下,传统的财政支出原则以新的实现形式仍然可以对财政支出分配发挥指导作用.