强化资费监管促进公平竞争

目前，我国电信市场竞争格局已基本形成，电信业的政府监管体系也已经建立。随着电信法制的逐步健全和完善，电信管制对电信竞争的影响正日益扩大。在我国现阶段，电信资费监管是电信管制的重要内容,也是对电信竞争进行宏观调节的重要手段。对电信资费进行有效监管，使国家电信资费政策得到及时、全面地贯彻执行，是当前各级电信监管部门的重要工作。或者说,在国家对电信资费管理的政策没有发生重大调整、电信企业制约机制没有发生根本性变化之前,只要电信资费仍然存在国家定价的成份，那么，国家就必然要对电信企业执行国家电信资费政策的…     

实现“五个转变”适应执政能力建设新要求

2005年是全面落实“十五”规划，启动“十一五”规划承上启下的关键一年，做好今年的电信监管工作对于规范市场秩序，促进行业发展，打造电信强国具有重要意义。我局将在信息产业部和省委省政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届三中、四中全会和全国信息产业工作会议精神，坚持以维护电信市场秩序，确保网络安全为重点，按照服务市场主体、营造良好发展环境的工作思路，创新监管理念，改进监管方法。为此，我局要从实现“五个转变”着手，做好今年的各项工作。     

电信监管:期待突破

我国电信业的监管落后于电信市场改革的实践是大多数业内专家都认可的事实。如果要总结目前电信监管所处的状态,可以说它仍然处在完善期的过渡阶段,还处在从量变的积累酝酿到质变的飞跃突破的过程之中。但是,在2004年,电信监管看似风平浪静,如果认真观察近来国内电信行业和监管发生的一些事实,我们将欣喜地发现2004年的监管已经进入到该过渡期的末期阶段,也就是说,电信监管实现突破已经不再遥远,预计2005年～2006年将成为从量变到质变的突变时期。     

落实科学发展观 创造良好环境 促进北京电信业由大到强的转变

在过去的2004年，北京市通信管理局按照信息产业工作会议确定的建设“电信强国”战略目标和“后退一步”、“站高一步”的监管思路，立足于创造良好的行业发展环境，立足于转变政府职能，立足于加大监管力度，扎扎实实推进各项工作有序地开展，使北京通信业继续保持全面健康发展的良好局面。主要指标发展情况：     

奋发图强 锐意进取 努力开创监管工作新局面

2004年，是电信行业监管工作经过三年探索实践继续向纵深发展并开始走向成熟的一年。一年来，吉林省通信管理局广大干部职工以积极进取的思维、稳健务实的态度、求真务实的作风，切实履行引导、规范、监督和服务职能，电信监管各项工作取得了较为明显的成效，为全省电信业的持续健康快速发展提供了坚强的保障。     

练好内功迎挑战--江西省通信管理局着力抓好班子建设

随着电信改革的不断深入，电信监管的重要性日益突出，通信管理局在整顿、规范电信市场等工作上取得了日益明显的成效。在今年的全国信息产业工作会议上，电信监管也成为今年工作部署中一个十分重要的棋子。然而要充分发挥对信息产业发展的积极推动作用．通信管理局首先需要的就是“练好内功”．即抓好自身的班子建设。江西省通信管理局自2001年2月组建成立以来，该局领导班子以提高通信监管工作水平为中心．紧紧围绕全省通信行业改革发展的大局，继承优良传统，大胆探索，锐意进取．注重提高班子的向心力、生命力、战斗力，较好地开创了江西通信监管工作的新局面。     

开拓电信监管新局面--苏金生畅谈2003年电信管理局工作要点

2002年,中国电信和中国网通的成立标志着中国电信市场形成新的竞争格局,这一年电信监管工作也逐渐步入正轨,信息产业部相关司局以及各地通信管理局在通信行业管理领域做了大量开拓性的工作,对在竞争中出现的价格战,互联互通等问题监管也积累了丰富的经验。2003年是电信市场新格局形成以后运营商之间开始全面竞争的第一年,面对很多可能出现的新情况、新问题,电信管理局将如何开展工作?电信监管的工作思路和工作重点将寄放在哪几个方面?日前,本刊记者采访了信息产业部电信管理局局长苏金生。?、、、、     

监管也需要一种精神

转变政府职能，是完善社会主义市场经济体制的当务之急，随着我国电信市场经济体制改革的不断深入，对政府职能转变的认识也必然经历一个由浅入深的过程。业内许多专家，学都在不同时期，从不同角度，以不同形式作过精辟阐释，这里不再赘述；笔作为一个亲历电信监管实践的普通行管工作，四年来通过对电信监管工作的切身体会与感悟。认为政府监管职能的转换必须首先要以监管观念即思想意识的转变为先导，否则政府职能转变将成为空谈，在电信体翩转轨的特殊时期做好行业监营工作，尤其要与时俱进地树立新观念，监管需要一些精神品质。     

以科学发展观为指导性动江苏率先建成电信强省

2005年是全面总结“十五”规划落实情况并开始启动“十一五”规划的关键之年，也是推动我国“电信强国”战略进程的重要一年。我局全年工作的思路是坚持科学发展观，以营造公平公正、有效有序的电信市场环境为目标开展各项工作；启动电信业“十一五”规划编制工作，引导产业可持续发展；以网间互联互通、市场竞争行为、电信服务质量和网络信息安全为重点推进各项工作；加强调查研究，推动监管工作向事前与事后相结合管理转变；     

以人为本 科学监管 大力推动内蒙古电信业健康发展

2005年是“十五”计划的最后一年，也是地方电信监管工作继续在探索中前进的第五个年头。2005年内蒙古管局将认真贯彻落实全国信息产业工作会议精神，按照“后退一步，站高一步”的要求，落实科学发展观，树立以人为本的监管思想，针对电信市场的新形势、新特点，继续狠抓电信法规的贯彻落实，进一步强化行风建设、市场整规和监管能力建设三项工作，突出盟市电信企业在维护市场秩序中的重要作用，