关于区县党政领导干部经济责任审计评价指标设计的构想

"十二五"时期,中国经济正处于加快转变经济发展方式和经济结构调整转型的关键时期。当前在经济转型过程中,我国通过从高速向"中速"增长的模式转化,努力实现政府从"经营型"到"服务型"的历史转型。国家主席习近平10月7日在亚太经合组织领导人峰会上的演讲中指出:"中国经济已经进入新的发展阶段,正在进行深刻的方式转变和结构调整","我们不再简单地以提高经济增长率论英雄,而是强调经济增长质量和效益为立足点"。转型发展的价值取向为领导干部经济责任审计工作指明了方向。一、经济转型对审计评价模式的挑战     

聚焦低碳经济方式 促进我国外贸绿色发展

后金融危机时代也是低碳经济时代,是世界经济与国际金融和全球投资贸易由高碳向低碳转型的时代。低碳经济时代的我国外贸政策,要在推动外贸结构调整与加快实现增长方式转变过程中,将低碳经济的发展理念,纳入中长期外贸发展中,并通过向低碳转型的努力,促使中国外贸稳步进入绿色发展、清洁发展和可持续发展的轨道。     

加快温州经济发展方式转变

当今世界正处于大变革大调整之中,全球经济低速增长且形势日趋复杂,国内转变经济发展方式任重道远,“十二五”时期,温州总体上处于人均GDP5000美元向10000美元迈进的阶段,进入国际经济学所说的“发展转型期”。基于对国际经济形势、国内转型发展趋势要求和温州转型发展个性特征的把握,温州加快转变经济发展方式应以推进新型城市化为龙头,着力加快经济结构调整和三大产业融合发展,着力推进大都市功能区、中心镇和新农村建设,着力加强生态建设和环境治理,着力推动文化大发展大繁荣.     

宏观调控下区域经济的转型升级——以桐乡市为例

经济不可能永远上升，总有涨跌，关键是要反财“大涨大跌”。要辩证地看到，宏观调控也为经济加快转型、推进结构调整、深化经济体制改革、转变增长方式提供了倒逼机制。     

中国经济转型成功的阻碍因素分析

在过去30多年的时间里,中国经济转型经历了从计划到市场的转变、从粗放型经济增长方式到集约型经济增长方式的转变、从依靠投资、出口拉动经济到依靠内需拉动经济的转变。中国经济转型的内容包括了经济体制的改革、经济增长方式的提升和经济结构的调整,但是这几方面都没有取得理想的效果。本文介绍了中国经济转型的历史沿革和现实状况,分析了几次经济转型都不完全成功的阻碍因素,并且在此基础上提出了突破当前经济转型阻碍的几点措施。     

坚持科学发展观加快经济转型

文章从资源型城市发展的一般规律、小康社会建设、实现经济社会可持续发展等角度论述了邹城市经济转型的必要性,分析了该市基础条件,从结构调整、产业培植、经济增长方式转变等方面提出了经济转型的思路和对策.     

治水打通转型“经脉”——“五水共治”灵魂在于“共”

当浙江传统的发展动力逐渐失去。从结构调整和发展方式转变上下狠招，寻求新的发展动力已是关键所在。只是一个时期以来酝酿多年的经济转型升级依然是头绪众多、各自为战，难以取得突破性进展。“五水共治”恰如一场及时雨，为浙江经济转型升级找到了一条倒逼式的出路，打通经济结构调整和产业转型的各条经脉。“五水共治”已不仅仅是一个生态命题，而是关乎经济社会发展全局的一场执政大考。全省各地正以此竞相展开一场经济转型升级的攻坚战。循着省委、省政府三步走的治水路线图。未来更长的路，是要在水环境和水生态得到综合治理的同时，完成经济结构调整的深刻蜕变。建立浙江经济的可持续发展机制，再创浙江发展新奇迹。     

地方政府干预、区域金融发展与中国经济增长方式转型——基于财政分权背景的实证研究

本文运用中国1991-2005年的省际面板数据，研究了财政分权背景下地方政府干预和区域金融发展对经济增长方式转型产生的影响。研究发现，区域金融发展有助于促进省际TFP增长率的提高，并有效抑制了资本的“粗放式”积累，这有助于经济增长方式从“粗放型”向“集约型”转变。但在财政分权的背景下，出于自身财政压力和政治晋升压力等原因，地方政府会直接或间接干预金融机构的资金运用，这会固化中国目前依靠资本投入和积累速度提高的“粗放型”经济增长方式，因而对经济增长方式转型产生极为不利的影响。同时，金融发展和财政压力的地区差异，也会造成落后地区以更为“粗放”的方式实现增长。这会加剧落后地区金融风险的积累，不利于我国宏观经济的稳定。因此，协调中国的财政体制与金融体制改革，对促进经济增长方式转型和经济增长效率的提升极其重要。     

经济增长方式转型的动力源

早在10年前，中共中央十四届三中全会通过的《同民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中就提出了“经济增长方式从粗放型向集约型转变”的问题，并认为实行增长方式的根本转变和经济体制的根本转变，是实现发展目标的关键。10年来，我国在经济增长方式的转变进程中，取得了一定的成效，但进展不大，与“根本转变”的要求相差甚远。时至今日，再不转变粗放型的增长方式，已难以维持经济社会的持续发展，为此，转变经济增长方式又成为热门话题。讨论这个问题的时候，首先要思考的是为什么增长方式转变的进程如此缓慢？推进经济增长方式转型的动力究竞何在？由此切入，才能找到问题的真谛。     

转变经济增长方式的决定因素和"代价"问题

经济增长方式是市场选择的结果。企业在转变经济增长方式中作出种种抉择。完全是基于企业生产经营的成本和收益，近期经营绩效和长远发展谋划的理性选择。就一个区域转变经济增长方式的进程而言。所谓“转型代价”的实质是政府对于转型绩效和增长速度决策的价值取向。     

“反向革新”的启迪

中央经济工作会议刚刚结束，会议强调，明年的经济发展，要从“保增长”为首要任务，转变为“促转变”的发展重点，即在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来。在保增长中促转变，在求转变中谋发展。     

扩大内需没有捷径可走

中央经济工作会议将“保增长”放在明年工作首位，同时也阐明了“保增长”的具体途径：那就是要通过扩大内需的方式“保增长”，通过结构调整和发展方式转变“保增长”。日本经济的积弱不振告诉我们，这并不是一件容易的事。     

如何加快经济结构调整

加快经济结构调整是促进经济发展方式转变、推动经济发展的重要驱动力。受国际经济发展影响,后危机时代世界经济结构加快调整,产业转型孕育突破,各国都在精心谋划、探索和培育新的经济增长点,中国要继续保持30多年来经济持续快速发展,就要对不合理的经济结构做出调整,推进经济结构战略性调整已是”十二五”时期加快转变经济发展方式的主攻方向。经济结构调整作为经济发展方式转变的战略重点,要调整优化需求结构、产业结构以及区域与城乡结构,以促进我国经济又好又快发展。     

结构调整的战略重点

今后五年，浙江发展将面临经济增长方式、经济体制和社会结构的全面转型。在这种结构调整和发展转型的大背景下如何提高服务业水平是人们关注的热点话题。尤其是在浙江“十一五”规划纲要提出，要“把服务业作为新的经济增长点和结构调整的战咯重点，建立‘高增值、强辐射、广就业’的服务业体系，提高服务业对经济增长和全社会就业的贡献率”之后，如何进一步推进服务业发展显得更为迫切。     

“增长转型”迫在眉睫

“增长转型”,从粗放型向集约型转变是发展战略。经济增长方式是以提高经济质量和效益为中心,资源节约型,重视生态平衡的经济增长方式。     

经济转型源于发展理念的转变

发展理念的偏差曾经使中国经济转型长期停滞不前,给经济健康可持续增长带来了日益严重的隐患。当前中国经济转型的目标是：经济发展方式由数量型增长方式向质量型增长方式转变,由不可持续性向可持续性转变,由粗放型向集约型转变,由出口拉动向出口、消费、投资协调发展转变,由结构失衡型向结构均衡型转变,由高碳经济型向低碳经济型转变,由投资拉动型向技术进步推动型转变,由技术引进依赖型向自主创新支撑型转变,由第二产业带动向三大产业协调发展转变,由忽略环境型向环境友好型转变,由“少数人先富”向“共同富裕”转变。加快经济经济转型是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。推动这种转变政府将面临多方面的挑战。     

“转变经济发展方式”研究的最新进展述评

本文旨在评述＂转变经济发展方式＂研究的最新进展情况,从＂转变经济发展方式＂的内涵出发归纳学者们对传统经济发展方式弊端的分析,接着转向学术界对＂转变经济发展方式＂路径与对策的阐述,包括经济增长方式转变、经济结构调整、经济体制改革以及发展战略转型等。通过对已有文献的综述,本文发现目前的研究均缺乏系统的相关理论支撑,学术界对＂转变经济发展方式＂在体制和发展战略方面的认识及＂处方＂上尚存在尖锐的分歧,因此未来的研究亟须寻求新的理论支持,并对相关分歧展开更深入的辩论。     

正确分析经济形势,力争持续健康发展

对当前的经济形势，有人认为中国是“一枝独秀”，这个看法值得认真分析思考和谨慎对待，为保持我国经济的健康发展，针对当前存在的主要问题，需要进行做好的主要工作是，进一步扩大需求，加快城乡结构调整，深入国有企业改革，积极发展民营经济和第三产业和认真搞好经济增长方式的转变。     

发展模式转型的立足点与基本特征

“十一五”时期浙江发展模式转型，应该在进一步深化“八八战略”基础上，体现以下特征：经济体制从初级市场经济向现代市场经济转变；增长方式从投资驱动型向创新驱动型转变；要素支撑从依靠传统要素向依靠创新要素转变；城乡发展从城市优先向城乡统筹发展转变；发展目标从经济增长优先向经济社会协调发展转变；政府职能从经济建设型向公共服务型转变。     

在转型发展中“稳增长”

以“结构调整,转型升级,城乡统筹,改革创新”为主线,突出“抓转型、扩需求、重统筹、推改革、惠民生”五大工作重点,力争在转型发展中实现经济平稳较快增长