以明晰产权为重点深化集体企业改革

党的十六届三中全会提出：“以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济”.这是对集体企业改革的根本要求,即集体企业改革的方向是明晰产权,改革的目的是要促进集体经济的发展,特别是以混合所有制为核心的多种形式的集体经济.从集体经济发展的实际来看,影响集体经济发展的深层次体制性障碍仍然是产权问题.集体经济结构不合理的根源是产权结构不合理.从地区结构、产业结构、产品结构、资产结构、产权结构、所有制结构等等集体经济结构性的改革看,面临的突出的问题仍是“钱少人多机制不活.”因此,集体经济产权制度改革的现实出发点和重点应是盘活存量资产,即净资产.盘活存量资产实质是产权结构的调整.     

明晰产权突破重点积极推进轻工集体企业改革

敦化市工业总公司是三块牌子(工业局、工业总公司、手工业合作联社),一套人马.直属企业共有34家,其中国有企业16家、集体企业18家.近些年来,我们努力克服集体企业受属性限制和政策滞后等影响,积极推进轻工集体企业改革.在此过程中,我们以理顺产权关系为核心,以破产出售重组为重点,先后依法破产无望搞活的集体企业8户,占集体企业总数的44%,以股权集中和向社会拍卖出售集体企业5户,占集体企业总数的28%,先破产后重组新企业3户,占集体企业总数的17%.总计通过破产核呆等政策法律手段卸掉历史包袱3,860万元,盘活存量资产2328万元,基本实现了工业总公司“干净、彻底“步入新世纪的改革目标.下面,着重汇报一下我们在推进轻工集体企业改革的一些基本思路和作法.……     

福建省人民政府关于深化产权制度改革大力发展混合所有制经济的若干意见(试行)摘要

四、明晰集体企业产权关系,理顺集体资产管理体制 (十七)进一步明晰城镇集体企业产权归属。城镇集体企业在按国家规定完成清产核资、产权界定的基础上,按照“谁投资、谁所有”的原则,进一步划清现有资产的归属,规范不同产权主体的财产关系。各级城镇集体工业联合社(以下简称联社)和直属企业可以发起成立不同形式的联社集体资产管理机构,作为联社资产的法人代表,行使出资人权利,逐步建立和完善集体资产出资人制度。     

明晰产权 突破重点 积极推进轻工集体企业改革

敦化市工业总公司是三块牌子(工业局、工业总公司、手工业合作联社),一套人马.直属企业共有34家,其中国有企业16家、集体企业18家.近些年来,我们努力克服集体企业受属性限制和政策滞后等影响,积极推进轻工集体企业改革.在此过程中,我们以理顺产权关系为核心,以破产出售重组为重点,先后依法破产无望搞活的集体企业8户,占集体企业总数的44%,以股权集中和向社会拍卖出售集体企业5户,占集体企业总数的28%,先破产后重组新企业3户,占集体企业总数的17%.总计通过破产核呆等政策法律手段卸掉历史包袱3,860万元,盘活存量资产2328万元,基本实现了工业总公司"干净、彻底"步入新世纪的改革目标.下面,着重汇报一下我们在推进轻工集体企业改革的一些基本思路和作法.     

新型集体经济是具有活力的民生经济、穷人经济

新型集体经济是以劳动者的劳动和资本联合为主而构成的新型集体企业的集体所有制经济。因而它传承了传统集体经济“集体所有”的产权特征，即由集体企业自主地运作经营管理企业的资产进行保值增殖；另一个产权特征，就是劳动者出资的资本仍归劳动者个人所有，持有企业的个人产权（或股权），一般而言，劳动者个人股权在企业股权结构中的比重很小，然而，企业劳动者众多，集聚起来的劳动者个人股权总量在企业股权结构中的比重将起到控股作用。这一股权特征非常重要，它把传统集体所有制企业“集体所有、个人没有”演变成了“集体共有、个人也有”的新型集体企业。     

钟祥公有资产转民有民营获益匪浅

钟祥市东桥镇1998年9家处于亏损和停产状态下的镇办集体企业转为民有民营已收到成效。9家企业7家卖断产权，2家卖断经营权，1999年实现利税211万元，盘活沉淀资产4700万元，镇政府卸掉了历史债务3780万元。镇委书记张宏高兴地说：“我们走公有资产转民有民营的路子走对了，一批停产企业又焕发了生机，沉淀资产盘出了活力，既安置了企业职工，又维护了社会稳定”。     

文摘集萃

北汉川崛起民营企业产业群湖北省汉川市民营经济目前形成了六大民营企业产业群，年产值５００至１０００万元的私营企业就有３４家，成为当地工业经济的中坚力量。在政府支持下，汉川市采取“租－股－卖”的改革模式，盘活资产。为了放手让民营企业主对集体企业进行租赁，他们采取了“剥离资产、分块搞活”的方式。这个市城关镇２８家镇办企业现已招租５０户私营企业，盘活资产１．１亿元，年增产值３亿元，民营经济份额在全镇达９０％以上，为了提高企业的市场竞争力，汉川市引导一批行业相通、产品相近、市场互利的企业组建企业集团，形成…     

“草根”如何变“大树”

民营企业在经济舞台上扮演的角色越来越重要。然而，据统计，我国每年新生15万家民营企业，同时又消亡10万多家，民营企业的平均寿命只有2．9年。“草根”怎样变成“大树”?民企怎样实现可持续发展?担任浙江省政协副主席、省工商业联合会会长的传化集团董事长徐冠巨袒露了他的肺腑之言。     

对“公贷私保”的探讨

强化信贷资产质量管理,防范与化解金融风险,是当前金融体制改革进程中,急需加以重点研究解决的一道课题。近年来,河南省淅川县城关镇信用社根据多年来的实践,探索性地推出了公有集体企业贷款用领导私财作再担保的贷款新机制,并于1998年开始在部分公有集体企业进行试点,收到了显著成效,有效地扼制了借款企业逃废银行债务的不良行为。自1998年以来,该社共向公有集体企业发放贷款21笔109万元,按期收回贷款本息13笔84万元,本息到期收回率达100％,初步探索出了一条解决时下困扰金融部门信贷资产质量偏低问题的途径。     

用“银团贷款”模式解决企业流动性风险的探讨

银团贷款是由多家银行或金融机构采用同一贷款协议，向一家企业或一个项目提供一笔融资额度的贷款方式。本文认为用“银团贷款”对企业的资产和债务进行重组是化解流动性风险是有效途径之一，并在此基础上，对用“银团贷款”解决企业流动性风险的基本条件，主要流程和应如何正确看待这种流动性危机解决途径做了初步的探讨和提示。     

稳健“出行”才能步步为“赢”

截至2010年底，中国企业投资设立的境外企业超过1．5万家，非金融类对外直接投资存量2588亿美元，境外企业资产总额超过1万亿美元。其中，国有企业占据了半壁江山。但在央企“大踏步”前行过程中，境外资产风险也开始日渐凸显，大多数央企的境外资产的安全和增值都存在隐忧．央企境外资产流失已经成为严重问题。     

浙江二轻集体企业改制的调查

90年代初以来,浙江二轻集体企业经历了以股份制和股份合作制为主要形式的改制,初步改变了集体企业产权关系模糊、产权主体虚置、产权功能残缺等状况。但是改制并没有改变25亿元左右的联社集体资产分割、散布、沉淀、固化在2000多家中小企业的格局,相当份额的集体资产在低效、无效甚至负效中运行。为了全面了解二轻集体企业改制的现状,掌握改制中存在的问题和困难,进一步深化和完善企业改制,浙江省二轻工业总公司抽调大量人力、物力,采用问卷与典型调查相结合的方式,组织了这次调研。     

民营企业发展应走出八个误区

误区一:产权单一 与国有、集体企业相比,多年来中国民营企业的最大优势就在于产权清晰,也正是凭着这一优势,使得民营企业在市场经济中呈现出无可比拟的活力。但是,产权清晰并不等于资本结构的集中单一,改革开放到今天,大部分国有、集体企业都在实行两权分离,搞股份经营,而一些民营企业还在固守单一的私人所有制,无疑是在“搬起石头砸自己的脚”。     

轻工集体企业产权制度改革与创新的研究

轻工集团经济是我国城镇集体经济的骨干力量。它包括50年代初产生的手工业合作制企业，“大跃进”时期出现的街道里弄工厂，“文化大革命”，后期和80年代初安置知青的扶办集体企业，以及90年代产生的多种形式的城镇集体企业，研究不同时期轻工集体企业产权制度的沿革和特征，确立劳动者与企业清晰的产权关系，探索市场经济条件下有集体经济特点的产权结构和运行机制，不仅对正在萎缩的传统的城镇集体企业挣脱“一大二公”“左倾”思想的束缚，重新焕发出集体经济的活力，而且对正在成长的新型的集体企业排除方方面面的障碍，得到社会的认同和扶持，积极而又健康的发展，都是一种现实而紧迫的要求，同时，研究轻工集体经济产权制度改革，也是对社会主义初级阶段公有制为主体的所有制结构多种形式的积极探索。     

什么叫做资产运作?

所谓资产运作,是以有限的资产获得最大的增值为目的,以实物形态经营为特征,通过对生产要素的优化配置,对企业资产进行综合运营的一种经营模式。 资产运作的内容,主要有以下几个方面: 第一个方面是盘活存量资产。要盘活存量资产,首先要建立金字塔式的控股模式,即企业以股权为纽带,直接或间接地拥有多家上市公司或非上市公司的控股权。企业通过控股子公司,再由子公司控股二级子公司的方式,可迅速地膨胀资产,壮大规模。很多企业往往以全额投资的方式来控制属下公司,这造成了大量存量资产的浪费,如果改由控股的方式对所属公司进行控制,则可盘活一大笔存量资产,提高资金的使用效率。一个企业能控制     

中国民营企业20年

这是一个值得铭记的日子，这一天将在中国经济发展史上写下浓重的一笔。 ２０００年１２月８日，首届中国民营企业交易会在云南省昆明市国贸中心开幕，参会来宾多达２万多人，１６００多家民营企业从全国各地赴滇参会。 这是建国以来，也是改革开放２２年来首次举办的民营交易会，是对中国民营企业整体实力和发展水平的一次全面大检阅。 参会企业的展品从最低端的“傻子瓜子”，到最高端的“蓝鹰飞机”，短短２０多年间，中国的民营经济从无到有，从有到强，几乎跨越了整整一个世纪！     

论民营企业产权制度创新

本文将重点研究我国以家族管理为特征的民营企业产权制度创新问题。一是阐述了我国民营企业在产权制度方面存在以下主要问题:产权结构单一,产权界定不清晰,财产所有权与经营权不分;二是探究了我国民营企业(主要就中小型民营企业和大型民营企业两个方面)产权制度创新的路径选择:优化企业产权结构,实现产权多元化;明晰企业内部产权,建立法人财产所有权;开放企业产权,建立现代企业制度。     

集体企业建立现代企业制度的探讨

一、集体合作企业存在的主要问题是所有权如何实现通行的理论认为集体企业的核心问题是产权问题,而产权问题往往被理解为产权不明晰即所有者不明确。这需要具体分析。过去,有些集体企业的资产或部分资产产权主体确实不清晰,但这个问题实际上很好解决并大都已经得到解决。经过近     

企业“多兼并少破产”的十大好处

要加大企业兼并力度，“多兼并少破产”这是国家有关部门和领导最近特别强调的问题，也是企业面临最难办的“优难胜、劣不汰”的事。究竟如何理解和正确把握“多兼并少破产”，这已成为当前经济运行和深化改革中的一个热点。所谓兼并，是指一个企业资产通过有偿转计或资产无偿划转的形式，获得其企业全部或部分产权的行为。兼并的主要形式有：购买或兼并、承担债务或兼并、入股或兼并、划转或兼并。前面三种兼并形式，适应不同所有制和同一所有制的企业，而划转兼并国家规定只适应国有企业。不论哪一种兼并形式，兼并企业对兼并企业都将要以…     

“公有”与“共有”分开不是倒退

国有（公有）经济在我国整个国民经济中占有举足轻重的地位，但如何理解“公共”所有？“公共”所有的内在机理层一个层面，还晏两个层面？笔章认为，国有制即分合制产权体制是百二个星下层面的，第一层面是十二亿全国人民，代表人是国家、中央、国务院；第二层面包括相功于政闹的企业，相对于的地方，相刘于国自院（综合部门）的吉业剖门。到警力去民自制，后警为日别性并同是盖所合制，要把以产权制度创新办”生南残’‘“王旋律”的整个改己推进到一个全新的阶段，下面三个6面的问题必须明确：中央同地方的关系在产权上面没有一个”地方…