四轮驱动 全面落实惠农政策

近年来,连云港市按照＂政府主导、部门主办、农民主体＂的总体思路,采取了市、县（区）、乡镇、村四级联动办法,确保各项强农惠农政策落到实处,有力地促进了全市农村经济快速发展和农村社会和谐稳定。     

粮食直补使产量增长农民增收——德宏州贯彻落实支农惠农政策调查报告

为反映党中央国务院有关扶持农业发展政策在德宏州贯彻实施情况，以及实施中产生的效益和存在问题，我队组织专人，先后走访农业部门和部分山区坝区村寨居民进行了座谈，现将收集的情况整理供各级领导和有关部门研究农业农村经济工作参考。     

支农惠农政策资金管理刍议

我国农业保持良好发展势头的一个重要因素,是中央的支农惠农政策。实施统筹城乡发展方略,贯彻＂多予少取放活＂和＂工业反哺农业、城市支持农村＂的方针,出台一系列支农惠农政策,连续、稳定地促进了我国现代农业的发展,使我国农业和农村呈现出全面、稳定、协调发展的良好态势。     

将惠农政策监管到底

近年来,党的强农惠农政策力度不断加大,给农业和农村发展营造了良好的制度环境。如何使各项惠农政策落到实处,是各级政府和广大农民群众最关心的问题。建立有效监管机制建立三农政策落实监测网络,进行全方位监督。     

惠农政策助推农村经济社会效益双丰收

农村税费改革后，云南省大理州各级党委政府积极推进农业产业化进程，依据市场导向，坚持突出特色、发挥优势、打造品牌、创新机制、扶强龙头的发展思路，按照区域化格局的要求，整活现有资源、增强本地特色、逐步形成大规模、高效益的优势农业产业，并形成市场牵龙头、龙头带基地、连农户、促发展、增效益的农业产业化的发展路子，做大做强泡核桃、啤大麦、奶牛、     

2009之一 挑战年 机遇年

随着全球金融危机的持续蔓延,今年我国农业发展受到的冲击将会进一步加剧,农业发展面临的形势将更加复杂严峻。可以预计,2009年我国农业将迎来极为困难的一年,发展速度将有所放缓,尤其是农民收入增长将进入到一个缓慢增长期。尽管如此,我国农村发展仍存在许多利好因素，随着农村改革的深入推进以及国家一系列强农惠农政策的陆续出台，     

完善农民负担政策构建农村和谐社会--对调整农民负担办法的调查与思考

提起“农民负担”这个词,在五年前确实是一个十分敏感而沉重的话题。现在再提出这个问题,可能有人认为已经没有必要了,可我并不这样认为。党的十六大以后,新一届党中央领导集体十分重视“三农”工作,始终把它放在经济工作的首位,并制定了一系列扶持和促进“三农”工作的政策措施。特别是在原来推行税费改革的基础上,又制定了逐步取消农业税的政策。这一深得民心的惠民政策,彻底改变了两千多年来农民种田缴纳“皇粮国税”的历史,     

惠农政策初见成效 农民增收速度加快——保山市二ОО七年农村经济收益分配统计分析

2007年,保山市坚持把“三农”工作放在经济工作的突出位置,紧紧围绕农业增效、农民增收的总目标,坚持“稳粮扩经、提质增效”的思路,以市场为导向,调整优化农村经济和农业产业结构,积极推进农业产业化经营,拓宽农民增收渠道,     

要十分珍惜来之不易的强农惠农政策

2004年以来,党中央、国务院针对我国农业农村发展的实际状况,顺应广大农民和农村干部的迫切愿望,及时明确了对农业、农村、农民实行“多予少取放活”的方针,连续发出了六个中央一号文件,出台了一系列强有力的政策措施,推动了以农村税费改革为先导的农村综合改革,初步形成了全面建设小康社会新时期向“三农”倾斜的强农惠农政策体系：实行公平的税赋,     

完善退耕还林政策 统筹经济与生态和谐发展

国家从2008年开始,对退耕还林地区实施“巩固退耕还林成果专项规划建设项目”,旨在使退耕还林户“退得下、能致富、不反弹”,更好地改善我国生态环境,统筹人与自然、经济与生态和谐发展。为了掌握了解项目区的“巩固退耕还林成果专项规划建设项目”的基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后继产业发展、农民创业就业技能培训、补植补造等6个方面建设情况,     

就业增收须有政策制度安排

当前，农民就业依然面临严峻挑战。必须站在统筹城乡发展的大视野下，系统思考农村劳动力就业增收问题，从制度建立、政策安排等方面入手，全面建立新的政策体制和服务体系。     

集体林权制度改革:从单一的产权界定到综合农村发展政策

本文通过新制度经济学与社会学视角对产权界定的比较分析,认为集体林权建构与重组过程中经济权利的划分并非一个简单的过程,而是受各种社会关系条件的约束,不但遵循着传统乡村社会的运行规则,还受着市场经济环境中经济活动运行所遵循的市场逻辑的制约。集体林权改革应该为农村消除贫困、吸纳就业、维护农民生计、加强农村社会资本、保护自然资源等提供支持;应该从注重效率、以明晰产权为中心的产权界定思路向效率公平型的综合型农村社会发展思路转变。     

关于2010年中央一号文件精神及政策亮点

2010年,中共中央国务院出台《关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。本期我们以一号文件为主题,结合经管工作,约请有关领导专家,就文件总体精神和亮点、农村基本经营制度和土地承包管理、合作社、农村金融等方面,分析文件新政要求,研判政策发展走向,以飨读者。     

新型农村合作医疗：挑战与出路

努力缩小农民和城镇居民在医疗保障待遇上的差距,加快建设农村基本医疗保障制度,已成为当前农村工作中的一个重要内容.近年,在政府的关心下,新型农村合作医疗的试点取得很大成效,但仍然有一些因素,阻碍了这一制度的持续健康发展.因此,有必要对我国的新型农村合作医疗制度进行反思,构造一个促进农村医疗卫生事业发展的政策保障体系,使更多的农民享受医疗保障,不断增进农民福利,进一步提升社会公平程度.     

深化农村金融改革再“启航”——关注银监会出台调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策：支农惠农的创新之举——银监会召开专家座谈会畅议调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策

调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，既是监管部门支持服务“三农”的重要举措，也是一项支农惠农政策。这项政策的出台，犹如一场春雨，在广大农村地区播撒下希望的种子。     

促进农村社会发展的改革方向和政策选择

我国三十年农村经济体制改革取得的重大突破主要体现在下列四个方面：家庭联产承包责任制的全面推行;乡镇企业大发展与产权制度改革;农村税费改革与免征农业税;发展理念的重大突破——统筹城乡发展。尽管计划经济体制下形成的城市工业、农村农业的格局,早已随着市场经济改革的深化、乡镇企业的异军突起所冲破。     

强农惠农政策需进一步完善

本刊综合新华社报道 十七大代表、中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月19日说,近年来在一系列支农惠农政策的促进下,我国粮食稳步增产、农民持续增收.更重要的是,一个符合统筹城乡发展要求的新的农村政策体系正在形成之中.     

深入推进农村改革发展的行动纲领

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,是在纪念我国改革开放30周年和农村改革进入关键发展阶段,党中央高瞻远嘱、审时度势作出的重大战略决策.它顺应时代发展潮流和8亿农民的新期待.总结30年改革发展中农村发生的深刻变化.旗帜鲜明地回答了一系列重大理论和实践问题,体现了继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐的要求,是新形势下推进农村改革发展的行动纲领.     

加快城乡发展一体化的基层实践——中国政策科学研究会第二次政策科学论坛综述

正2015年12月9日,中国政策科学研究会、光明日报社联合举行第二次政策科学论坛,来自农村改革发展第一线的10个党委和党支部书记,结合自身实践,畅谈推进城乡发展一体化的经验体会,为加快推进城乡发展一体化建言献策。江苏省江阴市华士镇华西村通过三转促三化,推进了一体化。一是实施产业转型,加快了新型工业化进程。以数量转质量,体力转脑力为举措,拓展了旅游服务、金融投资、仓储物流、远洋海工、