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近年来，预算外资金规模不断扩大，而其管理机制相对滞后，由此引发的国家财政资金分散、流失和沉淀以及政府公共分配秩序混乱的现象已成为社会各界关注的热点。为加强预算外资金管理，我们的财政集中的预算外资金和财政有偿资金的使用管理情况进行了审计涌查。调查结果分析，当前预算外资金管理中普遍存在以下几方面问题： 相似文献
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对预算外资金管理的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
周济勤 《财会研究(甘肃)》2005,(2):64-65
预算外资金,是指不纳入预算管理．但却用于满足政府履行其职能需要的财政性资金。我国预算外资金形成于建国初期,改革开放后．特别是市场经济体制建立以来,政府职能和社会分配格局发生了巨大变化,预算外资金迅速增长,而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位,造成预算外资金一并游离于政府控制之外,并一再膨胀, 相似文献
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预算外资金是国家财政性资金的重要组成部分，党的十一届三中全会以来，预算外资金规模逐年扩大，在地区经济和社会事业发展中发挥着重要的积极作用．．但是长期以来，由于只重视调动部门、单位收费的积极性，而忽视了对预算外资金的管理，预算外资金管理粗放，效率低下．浪费严重等情况日渐暴露，预算外资金使用和管理的混乱状况已引起社会各界的广泛关注。因此，加强预算外资金管理，规范预算外资金管理行为是十分必要的，它是财税改革和规范财经秩序的客观要求，是新世纪对预算外资金管理提出的新要求。根据近几年预算外资金管理工作的实际，笔认为，深入探讨社会主义市场经济条件下预算外资金管理问题，其理论和实践意义十分重大。 相似文献
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行政事业性收费和各项基金是形成预算外资金的重要来源，是预算外资金管理的龙头。改革开放以来，随着经济体制改革不断深入，整个社会财力的分配格局发生了很大变化，行政事业性收费和各项基金在预算外收入中所占的比重越来越大。如何正确引导、规范管理收费和基金已成为当前非常迫切、不容回避的问题。从目前情况看，现行的“收支两条线”以及“时政专户储存”的管理办法，已远远不能适应形势发展的需要。因此，亟待加以改进。 相似文献
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预算外资金的管理，一直是财政工作的难点，如果管理不力必然会导致资金计划失控，消费基金大增，社会财力分配不公，损失浪费严重，腐败现象滋长等违纪问题的发生．因此改革其管理办法和管理体制是当前亟待解决的问题．最近国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》（以下简称《决定》）不仅科学地界定了预算外资金的范围，全面系统地对加强预算外资金管理作了规定，而且对规范政府分配行为，加强宏观调控，促进经济持续健康发展有着深远影响．如何落实改革措施，管好预算外资金是我们当前工作的重点。一、并定预算外资全的性质和范围… 相似文献
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深化“收支两条线”改革进程 强化预算外资金管理 总被引：1，自引：0，他引：1
马锟 《财会研究(甘肃)》2005,(12):11-12
落实“收支两条线”规定，加强预算外资金管理，是党中央、国务院为了促进依法行政和公正执法，整顿财政分配秩序，从源头上预防和治理腐败的一项重大举措，也是财政管理改革的一项重要内容，随着以部门预算、国库集中收付和政府采购为主要内容的财政预算管理制度改革逐步深入，预算外资金管理工作在管理范围、管理内容以及管理方式等许多方面都已无法适应当前新形势的客观要求，出现了许多新情况、新问题。 相似文献
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随着经济体制改革的不断深入和发展，我盟的财政与全国、全区一样，在分配体系上发生巨大的变亿。虽然财政收入在国民收入中占的比例还不高，但财政预算外资金却大幅度增长。我盟1983年普查时预算外资金2931万元，占预算内收入的102％，到1989年猛增到14417万元，与预算内收入持平，形成了并驾齐驱的格局。为了切实加强对预算外资金的管理，引导这部分资金的台理流向，控制消费基金的增长，有计划地促进各项事业的发展，我盟于1987年3月1日冻结了全盟的预算外资金，并对全盟行政、事业单位和部分企业主管部门的预算外资金实行了“专户储存，计划管理，财政审批，银行监督”的管理办法，执行近三年来，成绩显，但问题不少，现就“专储”的现状、作用、存在的问题和对策综述如下。 相似文献
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为了适应发展社会主义市场经济和建立公共财政的客观需要 ,彻底扭转乡镇预算外资金管理失控的被动局面 ,根据国家和我省预算外资金管理的法规、制度要求 ,在借鉴外省“零户统管”办法和总结我省部分试点单位经验的基础上 ,结合我省乡镇的实际情况 ,省财政厅决定对乡镇预算外资金实行集中统一管理 ,在执收单位中实行“零户统管”制度 ,这是适应社会主义市场经济和公共财政客观要求、规范乡镇政府及其财政部门分配行为的一项重大改革 ,具有十分重要的现实意义。就此 ,本刊记者日前采访了省财政厅乡镇处处长张振鹏。记者 :当前 ,我省广大农村正… 相似文献
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预算外资金是财政资金体系的重要补充,加强对预算外资金的管理意义重大.本文阐述了预算外资金的特点,分析了目前我国预算外资金宏观管理存在的主要问题和管理缺位的具体表现,并针对性地提出完善预算外资金管理的对策. 相似文献
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乡镇财政是地方财政的最基层，同时也是国家财政的基础，近几年来，随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深入，乡镇预算外资金在范围和规范上发生了重大变化，乡镇一级财政如何管好用好乡镇预算外资金，就成为摆在乡镇党委，政府面前的一项重要课题。 相似文献
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随着改革开放的逐渐深入和社会主义市场经济体制的建立,高等学校经济活动日趋活跃,与此同时,所产生的游离于国家预算管理之外的资金也日益增多。因此如何对预算外资金实行有效地管理和监督,促进高校的改革和发展,是值得很好研究的问题。一、当前高校预算外资金管理存... 相似文献
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市场经济体制的建立和完善，使预算外资金管理模式受到很大冲击。随着预算外资金的迅速增长．在其使用和管理中也出现了许多问题。由于国有企业的预算外资金由企业自主支配，财政部门的预算外资金与预算内资金统筹安排，因此，预算外资金管理的重点就在行政事业单位的这一块上。显然，原有的思想观念、管理方式和管理手段已不能适应形势发展的要求了。这就需要我们以变应变，以新的观念，寻找新的途径，加强在新形势下对行政事业单位预算外资金的管理，以维护财经纪律和促进事业的发展。 相似文献
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我们是如何开展行政事业单位预算外资金审计调查的北京市门头沟区审计局尹翠英预算外资金是国家财政资金的重要组成部分，在国民收入分配和再分配中占有十分重要的地位。去年，我局对行政事业单位预算外资金进行了审计调查，达到了预期的目的，现将我们的作法总结如下：一... 相似文献
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预算外资金是我国特有的财政概念,是在财政管理体制改革和发展过程中逐步形成的,在历史各个时期都为国家经济建设和社会事业发展起到重要作用。但由于受传统经济以及市场经济的共同影响,近几年来预算外资金管理中出现很多问题,并且有些问题已经发展到非常严重的程度,造成了政府财政财力的过度分散,政府公共分配秩序的混乱等。因此随着改革开放的不断深入,预算外资金的不断扩大,越应采取相应的措施,引导和强化预算外资金的管理,使之能为促进社会各项事业的发展和改善人民的生活起到积极的作用。 相似文献
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随着社会主义市场经济的建立，预算外资金结构、规模、范围发生了很大的变化，而行政事业性收费已占预算外资金的90％以上，因此，加强行政事业性收费管理，关系到是否能强化预算外资金管理，搞好预算内外资金的综合平衡，缓解预算内对力不足等问题。目前，包头市行政事业性收费主要存在以下几个问题： 相似文献
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《内蒙古自治区预算外资全管理条例》(以下简称《条例》)于1992年8月经内蒙古自治区第七届人大常委会第28次会议审议通过并公布实施。这是我区建国以来第一个由人大颁布的关于财政管理方面的地方法规，它运用法律手段调整预算外资金分配中的各种关系，保护预算外资金分配主体的合法权益，增强了预算外资金管理的权威性、严肃性。《条例》的颁布使我区的各部门、各单位充分认识到加强预算外资金管理的必要性和重要性，增强了管好、用好预算外资金的自觉性，同时为管理部门加强预算外资金管理工作提供了法律保障，开创了我区预算外资金管理工作的新局面。 相似文献
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近年来，各级政府和财政部门越来越感到加强预算外资金管理，是增强政府宏观调控能力的重要途径，也是集中地方财力支援经济建设和社会事业发展的重大举措。依据财政部关于印发《预算外资金管理实施办法》规定，各级政府和财政部门虽然采取了有效措施确保了财政收入较大幅度的增长，但审计中发现，预算外资金的管理、使用仍存在一些亟待解决的问题。 一、预算外资金管理和使用中存在的主要问题 （一）越权自主收费，超标准、超范围乱收费。有的部门对早已明令禁止的收费项目仍在暗中进行；有的部门以创收为名，搭车收费；有的部门巧立名目，… 相似文献
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预算外资金审计调查的几点启示汪德洁近年来，预算外资金规模不断扩大，而其管理机制相对滞后，由此引发的国家财政资金分散、流失和沉淀以及政府公共分配秩序混乱的现象已成为社会各界关注的热点。为加强预算外资金管理，我们对财政集中的预算外资金和财政有偿资金的使用... 相似文献