财政收入占国内生产总值比重问题及对策

经济体制改革的不断深入和国民经济的快速发展,为赤峰市财政发展创造了条件。从总量关系看,经济的快速增长,直接带动了财政的增长,赤峰市的国内生产总值以每年9．99％的速度递增。财政收入也由1990年的3．6亿元,增加到2000年的12．7亿元,年递增9．41％。从局部看,赤峰市的经济和财政都有了很大发展。然而,和全国、全区的同期对比分析,我们的发展速度和水平还有相当的差距。特别是“九五”时期的后几年,赤峰市的经济发展和财政状况明显下滑。到2000年底国内生产总值增幅下滑到4．5％,财政收入占国内生产总值的比重也下降到7．9％,比同期收入呈负增长。     

强化财政职能 促进经济发展

唐山是我省重工业城市，1990年实现工农业总产值133.6亿元，国民生产总值120亿元，被列入全国23个过百亿元城市之一。1990年财政收入达到11.6亿元，“七五”期间财政收入平均年递增11.4%，在促进我市财政经济发展中，我们财政部门也做了一些工作。     

扭转我县财政困境的设想

我县地处河北南部，是个农业小县。近几年来，通过贯彻治理整顿深化改革的方针，支持生产，培植财源，财政收入有了较大幅度增长。去年，财政总收入完成1214．2万元，比1985年增收724．2万元，增长147．8％，平均每年递增23．2％。虽然财政收入连年增长，但财政困难状况始终没有从根本上得到改善。财政支出的增长幅度大大高于财政收入的增长幅度，平均每年递增24．8％。1986－1990年吃国家补贴548．9万元。     

运用积极财政政策引导金融扩大投入

1998年至2002年6月，郴州市财政共投入资金113217万元用于支持产业项目建设，共引导信贷投入资金约270亿元。财政和信贷资金的投入，带动了集体和民间资金的投入，有效地促进了全市的产业结构调整，取得了较好的经济和社会效益。2001年，郴州市GDP257．11亿元，比1998年增加46．64亿元，年均递增10．2％；财政总收入19．1亿元，比1998年增加4．61亿元，年均递增9．6％；全社会固定资产投资完成76．9亿元，拉动GDP增长5．8个百分点。几年来，郴州市主要运用了以下几种积极的财政手段引导金融扩大投入。     

陕西省财政系统先进集体工作成绩展示创新理财显佳绩科学发展谱华章——全省财政系统先进集体子长县财政局

近年来，子长县财政局不断创新理财思路，持续推进财政改革，财政喜报频传，“十五”期间地方财政收入累计完成115019万元，是“九五”时期的5．58倍。从2002-2005年分别达到5070万元、9817万元、20361万元、25555万元，年均递增71．46％。其中2005年地方财政收入首次突破2亿元，达到25555万元，是“九五”末的4．97倍，“十五”期间年平均增长37．82％。在财政收入快速增长的同时，可支配财力迅猛增加，财政实力不断增强。2005年财政总支出达41648万元，是“九五”末的4．13倍，为促进子长经济及各项事业实现又快又好发展做出了突出贡献，对构建和谐子长、全面建设小康社会提供了强有力地财力支撑。     

回顾历史 展望未来——中共瑞丽市市委书记柳五三访谈

2005年，瑞丽市完成生产总值13．19亿元，比2002年增长33．9％，年均递增10．2％。其中，第一产业2、99亿元，比2002年增长23％，年均递增7．1％：第二产业2．01亿元，比2002年增长46．9％，年均递增13．7％；第三产业8．17亿元，比2002年增长33．2％，年均递增10％。三产比例由2002年的21．3：18．5：60．2调整为2005年的22．7：15．3：62。人均生产总值11354元，比2002年增长28．3％，年均递增8．7％；完成财政总收入3．07亿元，比2002年增长54．5％，年均递增15．6％；完成一般预算收入1．03亿元，比2002年增长50％，年均递增14．5％；金融机构各项存款余额37．5亿元，比2002年增长52．8％，年均递增15．2％；各项贷款12．6亿元，比2002年增长37．23％。年均递增11．8％。近日，本刊记者专访了瑞丽市委书记柳五三。对瑞丽市“十五”期间取得的成绩及“十一五”的规划有了全面的了解，更对这个边境口岸城市有了一次直观的认识。[编者按]     

平衡有难度 关键在工作——黑河地区财政县县平衡的调查

近几年，受经济形势和经济效益的制约，财政资金的供需矛盾日趋尖锐，平衡预算的难度越来越大，许多地方的财政，由结余变为赤字。然而，黑龙江省黑河地区－－这个地处祖国北部边疆、地广人稀，基础薄弱的边远地区，却发生了奇迹般的变化，财政状况正在从困难到好转，财政赤字从有到无。黑河地区所辖7个市县，“七五”期间，全区财政收入由6000万元增加到1．91亿元，平均每年递增24．1％，高于全省平均增幅16．1个百分点；财政自给水平由63％提高到86％，高于全省补贴地区自给水平10个百分点；财政赤字也由1116万元变为结余222万元，成为全省第一个不仅1990年当年无赤字，而且消化了历年赤字挂帐，作到县县平衡的先进地区。黑河地区为何能够由赤字变为平衡，从困境走上坦途？调查表明，最重要的是他们从指导思想到实际工作都较好地解决了五个问题。     

开鲁县一九九五——二000年财政计划及梯级财源建设方案

1、“八五”期间，我县经济虽然有了很大发展，但财政状况还没有根本好转，仍有历史挂帐没有解决，存在着入不抵支的现象。1993年的财政收入比1990年的财政收入增加额为750万元，增长46．79％，财政支出比1990年财政支出增加额637万元，增长17．01％。当年财政决算出现了387万元的财政赤字。     

兴和县财政局支持生产初见成效

兴和县财政是支大于收，靠上级财政补贴过日子的贫困县。一九七八年以前，全县经济发展缓慢，人均收入五十六元，财政收入长期徘徊在二三百万左右。党的十一届三中全会以来，在我县国民经济持续稳定发展的基础上，财政收入逐年有所增加。到一九八五年全县财政收入完成了600．8万元，比八○年核定任务数的247．2万元增长了353．6万元，增长幅度为142．8％。增长近一点五倍，平均每年递增15．9％，财政自给率由八○年的39％提高到八五年的62．7％，     

构筑财源体系 振兴伊盟财政

在计算机银屏上出现的一组数字，为伊盟“八五”期间的财政工作，划上了一个令人兴奋的句号：“八五”期间全盟累计完成财政收入14．25亿元，平均年递增22．6％，比“七五”增长2．26倍，提前两年完成“八五”计划任务。1995年全盟累计完成财政收入44410万元，比上年增长28．1%。全盟实现了“三保”任务，即确保了预算收入任务的完成，财政总收入完成自治区下达的收入预算的119．1%，超额完成了盟行署下达4亿元的收入奋斗任务；确保了当年内不出现新的赤字，并使财政历年赤字有所清化；确保了当年人员工资的发放，部分旗还消化了一些历年工资欠帐。全盟对政收入总量从“七五”末全区第8位升到第6位，财政供养人均达到第4位，增长速度达到全区第2位。     

实现“两个提高”振兴锡盟经济

实现“两个提高”是自治区党委六届三次全委扩大会议上提出的今后五年的奋斗目标。“九五”财政收入目标是，到2000年全区财政总收入达到155亿元(地方财政收入加上划中央两税、下同)，比“八五”期末的1995年增长103．1％，平均年递增15．2％；     

开源节流 双创双扭 振兴我区财政

在认真学习党的十三届七中全会和全省财政会计精神的基础上，我区“八五”期间财政工作总的指导思想是：开源节流、立足超收，确保吃饭，适当发展，自求平衡，不出赤字。总的奋斗目标是：到“八五”期末全区财政收到要达到3．85亿元，年平均递增7．9％。围绕这个总目标，“八五”期间全区财政工作努力实现“双创双扭”。“双创”是：一创财政收入新水平。1991年全区收入保证完成2．7亿元，力争2．8亿元。涉县收入要突破5000万元，鸡泽县要上1000万元台阶，其它县也要有明显增长，到“八五”期末，涉县年收入创7000万元，磁县、永年创5000万元，其它县财政收入也要登上一个新台阶。同时，全区要有15％的乡镇年财政收入达到100万元以上。二创企业利税大户。今年预算内企业实现利税百万元以上大户要达到45户以上，其中工业企业要达到34户。“八五”期末，要增加到90户，其中300万元以上25户、500万元以上10户、1000万元以上2户。“八五”期间，全区预算内工业企业实现利润平均每年增长10％以上，资金利税率，销售利税率、平均每年提高2．5个百分点。“双扭”是：一扭县级财政补贴局面。1992年广平、成安县扭补、平均每年提高2．5个百分点。“双扭”是：一扭县级财政补贴局面。1992年广平、成安县扭补，1993年馆陶扭补，1994年曲周、邱县、肥乡扭补，1995年鸡泽、临漳扭补。“八五”期末，大名，魏县财政自给率要提高7－10个百分点。从扭补之年起，扭转下来的财政补贴，三年内不予收回，留县专项用于发展生产。二扭企业亏损。从今年起，全区预算内工业企业要消灭经营性亏损。以前年度遗留下来的未弥补亏损，要用企业超额利润每年弥补20％以上。“八五”期末全部补平。在抓好“双创双扭”的同时，要从严控制消费性支出的增长。“八五”期末，生产建设性支出占财政总支出的比重，要比1990年提高10个百分点。上述目标实现后，我区财政将登上一个新的台阶，为今后十年规划顺利实现奠定一个良好的经济基础。     

西安迪赛药业在崛起

西安迪赛生物药业有限责任公司组建于2000年1月。五年来，公司坚持与时俱进，以科学发展观为统领，紧紧围绕创新、营造和谐环境作章，使企业如鱼得水，取得了长足发展，五年跨了五大步，累计产值5．5亿元、销售收入5．25亿元、利税1．5亿元，平均每年以25％、23．87％和23．67％的速度递增。2004年人均实现产值31．11万元，销售收入28．32万元，利税7．18万元，一个现代化的生物药业正在崛起。     

努力开拓锐意进取——兴安盟十年财政工作回顾

从1980年兴安盟复建以来到现在，已整整十年了。十年来，兴安盟财政收入保持了持续、稳定，大幅度增长的趋势，累计实现财政收入36351．9万元，平均每年增长27.28％，快于同期国民经济增长速度。1980年财政收入1098．4万元，按1980年口径计算，1989年财政收入是1980年的10倍。财政自给率逐年提高，1985年达到18．5％，1989年达到32．3％，企业实行承包经营责任制，增强了自主权，调动了职工积极性，促进了增产增收，经济效益明显增长。1989年实现了工商税收11121．8万元，是1980年的5．4倍。十年全盟工商税收累计实现51262．8万元，平均每年以20．65％的速度递增，特别是1985年以后，由于财政在培养财源，在改革财政、财务体制方面采取了许多措施，收到了明显效果。     

加强财政支出管理 实现财政收支平衡

目前,财政经济发展中最突出的矛盾是供给不足与需求膨胀并存．财政资金的有限性与经济社会各项事业发展对财政资金需求的无限性是困扰财政工作的主要矛盾。就兴安盟而言,“八五”期间,全盟累计财政收入为98.309．4万元．平均年递增率18.41%,     

努力增收节支 深化财政改革 促进经济发展——关于促进我市经济发展财力支撑问题的思考

一、财政运行现状 直辖五年来。全市国内生产总值由1179亿元增加到1750亿元，年均递增8．2％。地方财政收入由54．9亿元增加到126．4亿元，年均递增18．1％。财政支出由79．4亿元增加到255．6亿元，年均递增26．4％，有力地促进了经济和社会事业发展。我市财政收入规模逐年扩大，支出结构逐步调整，在支持农业、教育、科技发展，完善社会保障体系，推进国有企业改革，加快基础设施建设，积极实施西部大开发战略等方面发挥了重要作用。     

加快节约技术改造步伐 促进经济可持续发展

招远市共有市属工业企业38户，总资产83．5亿元，从业人员4万人。2003年，市属工业共完成销售收入79亿元，实现利税7．6亿元，利润4．9亿元，同比分别增长44．8％、29．8％、38．2％；完成财政贡献4．3亿元，占全市限额以上企业的74．8％，成为招远市经济发展的重要支柱。     

经济潞西 希望潞西

过去的五年，潞西经济保持了持续快速的发展态势。2005年更创下完成生产总值19．84亿元的成绩，为“十五”画上了一个漂亮的句号。这五年中，潞西生产总值突破19亿元，年均增长9．3％；人均生产总值5747元，年均增长8．2％：财政总收入1．66亿元，年均增长13．9％，其中地方财政一般预算收入8867万元，年均增长10．2名；金融机构存款余额38．02亿元、金融机构贷款余额26．3亿元、居民储蓄存款余额21．55亿元，分别比“九五”末增长89．2％、86．3％、74．5％；全社会固定资产投资累计完成25．1亿元，是”九五”的2．8倍，年均增长23％。     

绥化市财政局局长许志超：培植特色财源，转变经济增长方式，扩大财源基础

绥化市财政局局长许志超：培植特色财源，转变经济增长方式，扩大财源基础“九五”期间，我市财政发展总的目标是：财政收入按计划年递增１０％以上，到２０００年财政总收入要达到３．５亿元。虽然“八五”期间我市财政收入增幅较大，但财政收入“死面”多、卷烟税收比重...     

认清形势 强化措施 努力提高全区财政收入水平

过去的五年,是我区财政收支增长较快的五年。不仅有力地促进了全区的经济发展和社会进步,也逐步实现了“两个提高”的目标。财政总收入由1995年的76．3亿元增加到去年的155．6亿元,年均递增15．3％。财政总支出由1995年的102．2亿元增加到去年的256．5亿元,年均递增18．3％。财政收入占GDP的比重由1995年的9．2％提高到去年的11．1％,增长了1．9个百分点。