伊盟财政局1996年财政科研工作总结暨1997年工作计划

1996年，调研室在内蒙古财政科研所和盟财政局、局党组的正确领导下，紧紧围绕财政局和局党组提出的“构筑财源体系，振兴伊盟财政”的今后五年财政工作总目标和“确立一个奋斗目标，构筑一个财源体系，实现五个转变，强化三个职能，搞好四个服务”的总体思路指导下，我们认真执行．贯彻于工作的始终。但因工作中成绩缺点同在，下面就一年工作进行简要总结，井将1997年的工作安排如下。     

黑龙江省财政厅厅长王利民谈县级财源建设

加强县级财源建设，促进县级财政乃至全省财政状况的好转，实现振兴财政的目标，是贯彻江泽民总书记关于建立稳固、平衡、强大的国家财政重要指标的实际步骤，是加快全省经济和社会各项事业发展，保持社会稳定，实现“二次创业、富民强省”战略目标的重大举措。实施好财源建设发展规划，扭转目标县级财政的困难局面，是今后五年全省财政工作的头等大事。因此，各级财政部门必须门在贯彻“三个代表”重要思想的高度来审视县级财源建设问题，必须站在全省改革、发展、稳定大局的高度来审视县级财源建设问题，必须站在全省财政兴衰的高度来审视县级财源建设问题，进一步增强搞好财源建设的使命感和责任感，统一思考，坚定信心，切实把县级财源建设工作抓实、抓细、抓到位、抓出成效。     

努力实现农业地区向财政富区的转变

岳岐峰等省委主要领导的重要指示精神印发后，我们组织全局干部及各市县财政局长进行认真学习、通过学习、大家对过去和财政工作进行深刻反思，对今后的理财思路进行了新的调整。总的感到，从绥化地区的财政经济和财政工作实际看，省委主要领导的指示精神既为摆脱当前财政困境指明了方向，又为有效地积蓄地方财政经济后劲，促进财政与经济良性循环提供了思路，对我们绥化地区财政工作有重要的现实指导意义。最近我们结合绥化地区“农业大、工业小、财政穷”的实际，围绕省委主要领导指示精神，从深入剖析，深刻反思、研究对策等不同侧面，从加大财源建设力度，构造新型财源群体的角度，就如何解决农业地区向财政富区转变的问题，进行了认真的研究探讨，确定了坚持发展经济的原则，依托大农业，开辟新财源，努力实农业地区向财政富区转变的财政经济工作新思路。     

中国财政学会“九五”科研规划纲要

“九五”时期是宴现我国第二步战略目标的关键时期。中国财政学会以党的十四届五中全会精神为指针，依据国家“九五”计划和2010年基本目标和任务，按照实观“两个转变”和振兴国家财政的要求，为明确今后五年重点研究课题和重大攻关项目，特制定“九五”财政科研规划纲要。     

认真贯彻分税制 加快地方财源建设

在分税制财政体制和市场经济条件下，地方财源建设怎么搞，是当前财政工作面临的一个新课题，把财源建设做为地方财政的首要任务来抓．这是新体制对地方财政工作提出的新要求，分税制体制下围绕地方固定收入抓财源建设，千方百计地把地方财政收入搞上去，根据兴安盟的实际情况，确立今后一个时期财源建设的整体思路很有必要。     

绥化市财政局局长许志超：培植特色财源，转变经济增长方式，扩大财源基础

绥化市财政局局长许志超：培植特色财源，转变经济增长方式，扩大财源基础“九五”期间，我市财政发展总的目标是：财政收入按计划年递增１０％以上，到２０００年财政总收入要达到３．５亿元。虽然“八五”期间我市财政收入增幅较大，但财政收入“死面”多、卷烟税收比重...     

开发资源增财源 多业并举兴财政：东宁县三次产业财源建设调查

富有资源而没有转化为充裕的财源，经济总量可观而结构失调，是不少边远县份财政经开发展相对滞后的两大制约因素．能否突破这两个方面的难点问题，是当前合级政展特别是财政部门着刀研究的紧迫课题．为了寻求现实的启示，我门对东宁县进行了财源建设调查，得到的结论是：乐宁县务业并举，财源兴旺，结构合理，财政充格．由于财通结构均衡合理，形成了农业、工业和第三产业三大财源体系，构造出财政经济持续稳定发展的生产要素基础和增长机制，使这个群山阻隔、交通闭塞的边境县，形成了财源建设和财政经济持续快速发展的“小气候”．立足本…     

分税财政体制下讷河市财源建设思考

分税财政体制下讷河市财源建设思考张孝春在分税制财政体制下，针对我们讷河市这一“农业大，工业小，财政穷”的县级市的实际，要加强财源建设，笔者认为就必须明确一个思路，处理好两个关系，加强三个财源建设。明确一个思路，就是根据我市实际情况，按照分税制体制要求...     

农业大县财政增收的思路及对策

农业大县的一般表现是工业小县，财政穷县，其财源以农业税、农业特产税和个体工商税为主，财政增收的难度较大：一是财源结构单一，抗风险能力弱；三是受国家政策调整的影响较大；三是投资环境不佳，为此，要确立“依托资源，突出重点，扩大规模．科技创新”的思路，推进工业兴县进程，加快发展，壮大财源。     

构筑县级新型财源体系的举措

近年来，随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深人，我县县域经济有了长足的发展，县级财政收入水平有了一定的提高。但由于多种因素的影响和制约，县级财政仍然处于困境之中，财政状况可以概括为：包袱大、负担重；财源少、增长慢；支出紧、欠账多。从财源建设人手进行分析，制约我县财政收人快速增长的主要原因是财源结构不合理。一是农业财源过大，财政收人中的“死面”比重高；二是工业财源过小，财政收人中的“活面”增长缓慢；三是乡镇企业财源过弱，尚没有形成规模，企业效益差；四是非国有经济和第三产业财源过散，对地方财…     

完善苏木（乡）级财政建设 缓解太旗财政困难局面

苏木(乡)财政是国家财政的重要组成部分，是国家财政体系的重要环节。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和地方经济的发展．财政税收工作的重点向基层转移．加强苏术(乡)级财政建设．已经摆到了各级政府工作的重要议事日程。太旗的财政状况是一个典型的“吃饭型”财政．近年来，由于经济基础薄弱．财源贫乏，收入基数小，加之财政供养人数的不断增多和国家出台了一系列个人增支政策以及物价涨幅过高，财政收支矛盾十分突出。     

坚持科学发展观努力开创财政工作新局面——庆阳市财政局保持共产党员先进性教育纪实

近年来，庆阳市财政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立经济财政，成立了“农业财源为基础，工业财源为主导，三产和非公有经济为补充的多元化、立体型财源结构体系，财政实力明显增强，坚持依法治税．不断改进和完善征管办法，大税、小税一起抓．努力实现应收尽收．     

深入贯彻党代会精神 实现财源建设新突破

财源是财政工作的源泉，财政工作必须从源头抓起，固本强源、增收节支。以旗市为单元，全面开展财源建设工程是呼伦贝尔市第一次党代会对财政工作提出的新要求，各旗市、各地区要站在市域经济一体化的高度，立足区位比较优势，以“乳肉草”产业化为切人点，以工业化为先导，发展支柱产业，增植特色财源，强化替代和后续财源，实现财政可持续发展。     

审计监督与财政监督的矛盾冲突与对策

1994年财政体制改革实行分税制度,如何振兴地方财政成为地方政府的首要研究课题。振兴财政无非就是努力发展经济,培植财源壮大地方财政实力,控制支出,优化支出结构。振兴财政重点是解决控制非生产性开支的增长,如压缩“会议费”,控制社会集团购买力等等。实现经济发展和财源建设目标,一个很重要的手段就是协调财政与审计的关系,自觉接受国家审计监督,建立健全财政内部审计监督机制,从而达到强化财政职能,提高财政资金使用效益的目的。     

实施财源建设工程推动财政经济快速发展

为了壮大地方经济实力，促进地方财政经济持续、快速、健康增长，今年我们根据富锦的实际情况，经过广泛的调查研究和专家的论证．在全市实施了财源建设工程，即重点实施8项财源建设子工程，也就是办成8件大事，使财政总收入到本世纪末达到3亿元。八项财源建设工程是；1、建设烤烟打叶复烤厂，今年建成一条挂杆复烤线，利税力争实现600万元，两年全部建成，可实现利税4，000万元；2、开发37万亩“官田”，计划用两三年时间完成．目标是财政增收3，000万元；3、用五年时间建成30万亩幸福港区，实现市乡两级增加收入1．000万元；4、完成富拖、…     

虎林市审计局开展同级财政审计

虎林市审计局今年围绕市委、市政府“财源建设年”这一主题开展同级财政审计工作。最近，全局召开了干部大会，部署2006年同级财政审计工作。将全局干部分成六个审计小组，每个小组负责一个方面的审计内容，并形成专题审计报告。     

对培植地方财源建设几个问题的思考

今年肇源县县委、县政府根据“九五”计划和2010年规划，提出要把肇建成松花江畔小温州，建设成我省西部最富裕地区的奋斗目标．如何实现这一目标，确保财政收入的稳定增长，加速县域经济发展？笔者认为，培植地方财源，已成为地方政府和财政部门急需解决的重大课题。一、明确理财思路，加快思想观念的转变选择区域优势，明确主攻方向，抓住财源增长点，瞄准财源侧重点，是地方财源建设的总体目标．一是在财源建设指导思想上，要跟上宏观政策，选择产业优势，围绕市场变化，顺应体制调整，促进地方财泥建设稳步增长，后劲后强．二是在财源建…     

强化财政监管促进经济发展

富裕县在大力发展地方经济的同时，充分发挥财政的宏观调控职能，不断加大财政监管力度，使富裕县综合财政实力逐年增强。（－）狠抓财源建设，奠定财政监管基础。富裕县在实施财政监管、狠抓财源建设的工作中，充分发挥财政职能作用，通过财政政策和资金的倾斜，支持和促进各相关行业发展生产、扩大经营、提高经济效益，为增强财政实力创造基础条件。一是实行重点倾斜，提供财政政策支撑。一方面强化对各项财政法律、法规、制度的宣传力度，并积极组织落实到位，确保财源建设健康发展；另一方面则根据县域经济发展的具体特点，制定出台适应…     

关于农村财源建设的几点思考

实行分税制财政体制后，地方财力受到一定影响，随着社会主义市场经济的建立和各项事业的不断发展，一些政策性支出势必会增加，财政支出的范围和数量将加大，这就给各级财政部门出了一道难题。如何壮大地方财力，发挥宏观调控作用，繁荣地方经济？今年初，省委、省政府在全省财政工作会议上做了明确的指示，就是培植财源，促进财政全面振兴，并把农村财源建设摆在第一位。为此笔者就大庆市让胡路区农村财源建设提出几点思考：一、“八五”期间农村财源结构变化的回顾财源结构的变化依赖于经济发展水平以及经济结构的调整。农村经济协调发展…     

以大型企业为依托的城市财政问题与对策研究

国有经济是国家财政的主体财源,大型企业是主体财源中的骨干财源,其素质和效益高低直接关系到地方财政收入,对中央财政收入也有影响,在财政转变职能,构筑公共财政框架的过程中,如何支持大型企业的改革与发展,是财政工作必须密切关注和研究的课题。本仅就包头市大型工业企业与财政的关系问题作一浅析。