新经济形势下地方政府债务风险分析

随着我国近年来持续的高速发展，各级地方政府为了尽快推进城市化进程。基础设施建设的投资力度在逐年加大，尤其是当前在国际经济危机、国内经济增速放缓的背景下，地方政府的财政往往跟不上经济发展的建设资金的需要．由此造成了许多地方政府的债务风险在不断加剧。特别是在2009年初关于中央财政将为地方政府代发代偿2000亿的地方债的政策发布后．地方债券终于以变相发行的方式推出，避开了国家预算法不允许地方政府直接发债的限制。但在这一系列的积极财政政策下．地方政府财政负债风险有放大的可能性。本文首先介绍了地方政府债务风险的分类及当前的财政政策，然后阐述了当下的财政政策对地方财政负债风险的影响，并给出当前形势下防范地方政府财政负债风险的建议。     

地方政府债务融资、银行与中小微企业信贷融资的博弈分析

随着我国城镇化的推进，地方政府通过举债获得资金，投入城市基础设施建设。在地方政府债务增长过程中，银行及企业的互动关系存在一些问题。在“新基建”提出后，预期地方政府债务将进入高速增长阶段。文章通过建立地方政府债务、银行和中小微企业间动态博弈模型，分析地方政府债务下的银行与中小微企业借贷困境，以解决三者间无法平衡充分发展的问题，找到三者共赢的长效机制，从而形成中国经济发展的良好态势。     

我国区域经济合作中地方政府管理存在的问题及治理

中国区域发展差异为保持经济持续高速增长创造了条件，效率和公平是协调区域和地区间经济发展最根本的必要条件。从中国持续高速增长的周期看，区域之间存在着明显的经济落差，地区之间的差异为保持经济持续高速增长创造了条件。前20多年的高速增长主要是沿海地区的拉动，我国其它地区的发展和沿海地区有梯度差异，这是小国不能比的。由于市场化的改革，权益的向下转移。地方收入最大化越来越成为地方政府的基本目标。地方政府有强烈的发展冲动。研究数据表明，地方经济的发展可以不靠当地政府的钱，而是靠招商引资。     

提升地方政府公信度之我见

在经济社会高速发展的今天，政府在社会经济发展中扮演的角色越来越重要。政府公信度是社会公平体系建立的基础与核心，那么政府必须强化自身信用建设，提升政府的公信度，否则良好的市场秩序将成为一纸空文。本文在对地方政府公信度现状分析的基础上，对地方政府公信度问题存在的原因进行了解读，最后从政府服务质量、服务态度等方面提出了提升了政府公信度的对策建议。     

我国地方政府债务的现状、成因及政策建议

在经济高速发展的今天，中国综合实力飞速提升的同时也面临着产能过剩、国内疫情防控、全球政治经济不稳定、国内消费力不足等一系列挑战。要想继续完成各项事业的高速发展，就必然要投入大量的资金。对于地方政府来说，各地在资金的投入上一直高居不下，大量的资金入场确实可以满足各地社会经济的发展与城市建设需求。然而，单纯依靠税收补给财政，已经无法满足现阶段经济发展的资金需求。为了保持当下经济增速，我国地方政府必然会因为发展的需要而产生各种债务，这些债务问题也将给地方的发展带来各种问题。文章就地方政府债务问题进行分析。     

学界观点

厉以宁：点评中国经济 著名经济学家厉以宁最近在“前瞻2005：中国经济的方向”论坛上发表演讲，预测了2005年中国经济的增长，并系统地分析了当今中国经济中的一些市场化的新亮点。他认为，2005年经济增长速将达到8～8．5％，情况好的话有可能超过8．5％。厉以宁指出，今年在经济继续高速增长的同时，政府将更加注重经济增长的质量。     

央地关系变迁、分权与地方政府竞争——对中国经济增长动因的思考

中国经济的高速增长得益于地方政府之间的竞争。地方政府竞争是中央与地方关系变迁的附属物,不同时期竞争的形式和内容不同。建国以后不同时期中央地方关系的变迁各具特点,本文认为只有改革开放之后的分权才真正激励了地方政府为发展经济而竞争,即经济制度变迁引致了中央地方关系变迁,进而引发了地方政府竞争。     

地方融资平台上演最后的疯狂 市场豪赌政府兜底

地方融资平台正在上演最后的疯狂，市场再次令政府“事与愿违”。中国政府将在2015年开始地方政府债务的甄别。以决定是否将地方政府融资平台债务纳入政府直接债务的口径．进而防止地方债务继续膨胀。结果，在大限到来之前，地方政府却先发制人。不仅公开的城投债市场十分火爆，不少商业银行以及信托公司也纷纷突击为平台放款，因为市场预期这些债务会被优先纳入到政府直接债务的口径。     

地方政府竞争与中国经济的增长逻辑

中国经济的高速增长得益于地方政府之间的竞争行为。改革前后的地方政府竞争在竞争的形式、内容和目的上都有着很大的区别。虽然改革之前也有分权,但是只有在经济全球化背景下的改革开放之后的分权才真正产生了地方政府为发展经济而竞争的行为。这也充分证明了转型时期地方政府在经济增长和制度变迁中的主导地位。     

产经

中国要求地方政府减少铁矿石进口量 工业和信息化部已指示地方政府制定政策减少钢铁企业对铁矿石的进口量．同时扶持国内冶金矿山。工业和信息化部称．国内冶金矿山企业税费负担高．应该减轻负担．帮助他们走出困境．这一发展国内采矿行业的呼吁是中国为减少对铁矿石的进口量所做的努力。对铁矿石进口的依赖已导致中国在与全球矿业巨头进行价格谈判中越来越处于不利地位。工业和信息化部还呼吁减缓进口铁矿石对中国钢铁工业的制约。地方政府必须在2010年3月底前将制定的相关政策上报工业和信息化部。     

SA8000对中国的影响及其应对措施

企业利益与社会利益矛盾的目益凸显和社会期望的提升．使中国企业的社会责任问题越来越引起全社会的关注。然而在现实中它的推行却出现了困境。在社会三元结构视角下，地方政府基于GDP的压力易与利润最大化的企业达成同谋．而我国公民社会发育不成熟．很难形成可以相互制衡的三方关系。要想使地方政府能够按照规矩运作．加强地方政府对企业的管理力度．进一度推进企业社会责任的前进步伐：并充分理解和重视企业在我国社会中的角色和处境，企业应具有企业公民的意识：并着力培育和发展公民社会中的非政府组织。加强企业和社会、政府相互之间的合作，促进中国企业社会责任建设，实现共赢。透过全新的视角．讲述了当代在国际社会流行的SA8000标准在中国实施的现状、遇到的问题以及对策和建议。     

土地拆迁冲突频发的政府视角分析

在中国高速城市化进程中，土地拆迁问题频现，冲突不断上演，成为全民关注的热点社会问题。土地拆迁问题涉及地方政府、开发商与被拆迁人等三类主要利益主体。该文着重从政府角度出发，分析拆迁冲突爆发的原因，并由此揭示政府职能转变的必要性和迫切性。     

我国地方融资平台现存问题、对策及走向

受全球金融危机影响，中国经济自2007年末开始面临着经济增速下滑的巨大危机．中国政府启动了一系列扩大投资拉动内需的政策，各级政府纷纷响应，投资热潮席卷全国，有效拉动了GDP的增长。各级地方政府控制的融资平台为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基础设施建设中发挥了积极作用。但由于国家政策的推动、银行自身贷款投放的冲动，加上地方政府管理能力的缺陷，政府融资平台贷款面临着很多风险。     

中国政府转型变革风暴

WTO带来的最大变革不是别的，是中国政府的变革。所谓市场经济变革，所谓中国的现代化，其本质上是政府与公民权力的一次次重新界定。回顾中国过去20余年历程，每一次权力的界定都带来了中国社会．经济和政治的新进步，与此同时，中国改革的向前也总是预示着下一次的进一步界定。在中国的改革大业中，国有企业改革一直被认为是重中之重。但是，在某些地方，譬如深圳的国企改革已经迈出大步，在改革中的地位开始下降，与此同时，政府改革日益变得重要，被认为是下一步继续创新．保持领先的关键。近来，由WTO．地方竞争以及SARS危机等巨大能量所蓄积而成的中国“服务型政府”变革风暴呼之欲出。     

慎言地方政府发行债券

关于中央政府与地方政府之间的财产关系问题。目前存在着两种学说：一种是财政联邦主义：一种是财政集权主义。前者试图通过宪法和法律，将中央政府财政与地方政府财政进行适当的区隔，并且用地方财政权约束和抗衡中央财政权。在联邦制国家，宪法和法律一般将中央财政与地方财政进行明确的划分。地方政府可以根据当地经济发展的需要．在法定权限内增加税收或者减免税赋。不过．在不同国家财政联邦主义的含义有所不同．有些国家的学者认为财政联邦主义只是宪法的理论描述，中央政府可以随时根据经济发展的需要。调整中央政府与地方政府之间的财政关系。后者是一种强调中央政府起支配性作用的财政分配理论。财政集权主义主张“先集中、后返还”．实行收支两条线。地方政府的财政权受制于中央政府的财政权。地方政府不能根据当地生产力发展需要．主动制定财政政策。     

央视＋奥运：品牌加速器

2007年是一个品牌崛起的历史机遇，香港回归10周年、人民解放军建军80周年、中国第一颗探月卫星“嫦娥一号”发射等等。我们的经济高速增长，世界银行预测，2007年中国经济增长速度将达到9．3％，今年上半年是10．9％，同时政府在尽力控制增长速度，但是这个发展的势头是不可阻挡的。     

停滞的威胁

中国在本世纪过去的10年里突然成长为世界第二大经济体,并在广泛的领域发挥了前所未有的影响力,这被认为是一件重要的国际与历史事件.在未来新的10年里,中国经济能否如某些乐观的预期那样继续高速增长,成为新世界秩序形成的重要变量呢? 中国可能在今年仍然保持较高速的增长，因为"十二五"开局之年将刺激地方政府继续加大投资.     

网络舆情与政府治理——以辽宁为例

互联网技术的高速发展从根本上改变了舆论环境,也令网络舆论的"双刃剑"效应开始凸显,这给地方政府舆情治理工作带来了空前的压力。随着网络舆情事件曝光的数量急剧增多,网络舆情的传播速度也开始加快,尽管网络舆情处理速度有所提升,但地方政府网络舆情治理也还存在着一些突出问题。而随着中国社会改革的全面深入推进,改革调整关涉的利益主体以及问题和挑战也将越来越多,地方政府在网络舆情治理、化解社会矛盾、弥合社会裂隙等方面依然任重道远。     

地方政府行为对中国经济波动的影响

影响中国经济波动的因素包含方方面面，投资与消费需求，技术革新与货币市场的变化，外部冲击与地方政府行为的影响，都会导致中国经济波动。本文主要从地方政府行为这一要素对中国经济波动的影响进行了研究。经研究表明，中国经济波动在很大程度上取决于地方政府行为。     

德勤中国：地方融资平台还债高峰将至 银行贷款不良率或上升

德勤中国在《2012年中国银行业十大趋势与展望》报告中预测，2011至2013年地方政府融资平台贷款将迎来到期高峰期，银行不良贷款率将有所上升，但这不会演化成大规模的坏账，地方政府融资平台风险可控。