小城镇道路：中国城市化的妄想症

一、小城镇道路的由来上个世纪 80年代中期 ,在如何推进我国城市化的问题上 ,某著名社会活动家、社会学家提出了走小城镇道路的观点。他的“小城镇 ,大问题”的观点和一些持类似观点的专家学者的建议 ,引起了中央高层的重视。中央很快将走小城镇道路的战略思想纳入了我国城市化导向性政策体系。当时 ,我国的城市化政策是 :控制发展大城市 ,合理发展中小城市 ,大力发展小城镇。小城镇在我国的城镇体系中 ,成为国家最支持和最重视的一个层次。进入 90年代 ,“小城镇 ,大问题”又进一步上升为“小城镇 ,大战略” ,成为至今在我国城市化战略上占…     

走以小城镇为主导的中国农村城市化道路

中国农村选择一条什么样的城市化道路,这将是我国农村发展和城市化发展的方向性问题。笔者认为:中国农村城市化应走小城镇为主导的道路。对此问题提出一些粗浅的看法。 一、小城镇与中国农村城市化的内在联系 小城镇是介于城市与乡村之间的区域,包括县中心镇、区域集镇、农村集镇,是我国传统社会的农村区域中心。大力发展小城镇是中国农村城市化的根本途径和现实选择,具有     

论实施扩大内需政策下的小城镇建设

党的十三届三中全会指出：“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”江总书记在十五大报告中再次提出：“继续发展基础设施,形成合理的产业结构,搞好小城镇规划建设。”可见,小城镇建设已提上重要议事日程。一、当前我国小城镇建设出现的问题近年来,我国按照“控制大城市,适当发展中等城市,大力发展小城市”的方针,大力发展小城镇。但是,由于历史和现实的原因,我国小城镇在猛烈发展的同时,各种问题也伴随而来,这些问题既不利于我国城市化进程的健康、迅速推进,更不利于扩大内需战略的启动。主要表现在：１、城市…     

农村城镇化是结构调整的必然

文章指出,工业化是城市化的发动机,城市化是工业化的促进器,中国农村城镇化是城市化的推进剂,从农村——小城镇——城市化是一条具有中国特色的城市化道路。该文还提出了我国发展“小城市”的新理念,为农村城市化赋予了新的内涵。     

小城镇建设要走出“政绩工程”的误区

自 2 0世纪 80年代以来 ,一些经济学家在各种报刊上接连不断地发表了诸如“小城镇 ,大问题”、“小城镇 ,大战略”等一系列加快小城镇建设的文章。这些建议立即引起了中央高层的重视 ,很快将走小城镇道路的战略思想纳入我国城市化导向性政策体系 ,并成为至今在我国城市化战略上占据主导地位的主流思潮。主张走小城镇道路的依据主要有以下几点 :(1)城镇化是中国城市化的特色。这一观点的思想渊源依然是毛泽东“农村包围城市”道路在社会主义市场经济条件下城市化问题上的翻版。他们认为欧美的城市化模式不适合中国国情 ,而拉美国家的过度城市…     

中国城市化道路的选择

中国城市化道路的选择柯淑娥一、小城镇战略并非我国城市化道路的理想模式加快农村城市化进程，已成为全国上下的共识。在我国城市化战略选择上，虽然意见不尽统一，但走小城镇发展道路的城市化理论在目前占据主导地位，而且这一理论也普遍成为各地决策者的实践行为。不可...     

加快发展首位镇 大步奔向城市化─—农村小城镇建设的战略重点和主攻方向

加快发展首位镇大步奔向城市化─—农村小城镇建设的战略重点和主攻方向杜安才，卢子跃，方平在加快改革开放和经济发展的新形势下，把农村小城镇建设的战略重点和主攻方向放在县（市）政府驻地镇上，采取集中力量、先发展的战略，超常规、大动作、跳跃式推进农村城市化，...     

小城镇的规模及布局研究

小城镇发展是推进我国城市化的重要途径，小城镇建设在优化国民经济结构，促进社会发展中具有重要的地位与作用，而小城镇规模和布局的科学规划和合理设计又是小城镇健康发展的关键所在。因此，探讨小城镇的规模和布局问题对于我国城市化的推进具有重要意义。     

中国特色新型农业现代化发展路径探析

<正>开创具有中国特色的新型农业现代化之路,是全面构建现代农业产业体系、提高农业综合生产能力、保障主要农产品有效供给、促进农民持续较快增收的必然要求。"十二五"以来,我国以现代农业示范区建设为引领,对传统农业升级改造进行了积极探索,据农业部监测报告,北京市顺义区等14个县(市、区、垦区)国家现代农业示范区早在2012年已率先进入基本实现农业现代化阶段,成为中国现代农业发展的"领头羊"。但总体来看,     

八个民族和谐相处一个寨子

新中国成立直到改革开放前，我国小城市和小城镇发展较少，城市化进程缓慢，1979年全国仅有建制镇2173个，且以县城关镇和工矿镇为主。改革开放以来，小城镇发展呈现新局面，小城镇数量迅速增长。     

论我国小城镇发展的基本原则和未来走势

小城镇的发展和繁荣是改革以后中国农村经济发展中极为引人注目的经济现象。本文拟立足新的宏观背景 ,对当前我国小城镇发展的若干基本问题和未来走势进行分析和判断。一、小城镇的经济特征小城镇是介于城乡之间的社会经济实体。相对于城市它地处农村 ,是农村经济与城市经济联系的枢纽点 ;相对于农村 ,它又是具有相对较高城市化水平的区域 ,是农村区域的政治、经济、科技和文化中心。因此 ,在严格意义上 ,小城镇是城市经济向农村扩散和农村生产力在一定区域聚集的结果 ,小城镇的发展水平直接构成衡量我国农村工业化和城市化水平的主要标志。…     

关于美国城镇化的考察

美国是个高度城镇化的国家,85％以上的人口住在城市里,全国50个州,3043个县,35135个市、镇(村),基本达到城镇(村)一体化,农村城市化。具体有以下几个特点: 1.城市小而多。美国“小城镇”有两个概念,一种叫小城市,还有一种叫小镇。美国的小城镇往往是由居民住宅区演变而来,一般200人的社区就可申请设“镇”,如有足够的税源,几千人的社区就可申请设“市”。所以,美国的城市大多规模不大,在洛杉矶88个市中,最小的市常     

我国小城镇土地利用问题剖析及其对策探讨

发展小城镇 ,促进农村城镇化进程 ,是实施我国城镇化战略的重要途径之一。近几年来 ,随着小城镇户籍制度改革的深入 ,制约小城镇发展的户籍障碍逐渐消除 ,而土地问题日益凸显。一方面 ,小城镇建设用地指标供不应求 ;另一方面 ,镇区大量的集体建设用地闲置或低效利用。为了深入了解小城镇土地利用的情况 ,我们对部分国家综合改革试点镇进行了土地利用专项调查。此次调查覆盖北京、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、湖北 8个省 (市 ) 2 4个小城镇。通过实地考察、问卷调查、开座谈会以及信函调查等方式 ,对小城镇当地政府和市、县、镇各…     

小城镇主导产业发展战略研究

发展小城镇,是我国农村城市化的现实选择;分析了我国小城镇主导产业的发展现状和存在的问题,提出了小城镇主导产业发展的战略选择。     

小城镇:农村城市化的现实选择

一、我国小城镇建设的基本估价 小城镇是介于城市和乡村之间的刍型城市,包括20万人口以下的小城市、工矿区、县城镇、建制镇和农村集镇。改革开放以来,我国小城镇各项建设得到很大发展。目前全国小城镇已有5.6万多个,其中建制镇1.6万个,聚集在小城镇的人口2亿多人。到1992年底,100％的建制镇、92％的集镇通了电,     

加速市(地)县矿管机构进入政府序列的进程

本文认为,目前我国大多数市(地)、县现行矿管机构性质同国家管理矿产资源的基本职能不相适应,其机构体制不顺的状况已经严重地束缚了矿产资源管理工作的进一步发展。文章阐述了市(地)、县矿管机构进入政府序列的作用和必要性,并对进一步完善市(地)、县矿管机构等问题提出了建议。     

发展小城镇要有新思路

发展小城镇 ,是我国经济和社会发展的一个重大战略问题。要使这个战略落到实处 ,要用改革的办法和开拓性的思路。一、把小城镇发展定位在“精品”上。我国的城市化水平较低。加快小城镇建设 ,实际是给经济发展和社会进步提供一个载体 ,建立一种新的平台。因此 ,在发展过程中 ,一开始就要抓好重点 ,突出精品意识。发展规划是建设好城镇的重要依据。为了使小城镇得到合理发展 ,必须明确城镇的发展方向和发展格局 ,使整个小城镇在一个科学规划的指导和调控下 ,逐步实现其“精品”目标。规划时 ,不仅要有房屋、道路、设备等硬件内容 ,也要有文化…     

青岛/加强农经体系建设 夯实农村改革基础

<正>狠抓机构队伍建设,健全农经工作体系。一是合理设立工作机构,建立运转支撑体系。建立健全了市、县、镇、村四级农经体系。青岛市涉农区(市)全部设立了农经局(中心、站)。目前96个涉农镇(街道)均设置了农村经济经营管理中心,村级设有财务监督民主理财小组。二是加强队伍建设,健全人力支持体系。县乡两级共配备农经干部805名,其中镇级723名,经费全部纳入区(市)财政预算;成立区市级农村土地承包调解仲裁机构7个;涉农县乡村三级全部建立了农村集体     

大城市边缘区统筹城乡土地利用战略探讨——以天津市东丽区为例

研究目的:系统诊断大城市边缘区快速工业化和城市化进程中的城乡土地利用问题,提出大城市边缘区土地利用战略框架。研究方法:系统分析法和案例分析法。研究结果:大城市边缘区经济社会发展迅速,土地利用形态变化急剧,土地利用中的矛盾十分突出,地域功能紊乱、土地配置失调、非农就业困难、土地利用粗放、生态环境破坏等问题制约了区域可持续发展。研究结论:应通过统筹区域土地利用、统筹城乡土地配置、农村土地制度创新、土地节约集约利用和土地资源生态开发战略及相关保障措施构建大城市边缘区土地利用战略体系,推动土地宏观调控更加系统地服务于经济社会发展目标。     

我国农村小城镇发展中的若干问题

几年来,在党的十五届三中全会把发展小城镇作为带动农村经济和社会发展战略的推动下,我国农村小城镇建设在改革开放以来发展的基础上,取得了新的进展和成就。但也应看到,在农村小城镇发展和建设过程中尚存在的一些理论和实践上的问题,需要进一步深入研究和探讨。一、关于小城镇发展战略与城市化