住房公积金的核算与管理

现代社会保障体系是由养老保险基金、医疗保险基金和住房公积金组成的，作为社会保障体系三大基金之一的住房公积金，是解决职工住房问题的长期性储金。作为公积金管理方面的财务人员，通过对各市（地）住房公积金管理中心业务的了解及对《住房公积金会计核算办法》和《住房公积金财务管理办法》的理解，现对住房公积金的财务核算和管理中存在的一些问题谈一些粗浅的看法；     

对我国住房公积金制度的思考

针对住房公积金制度在发展过程中存在的问题，从进一步加强住房公积金制度建设，完善管理办法，建立配套法规；进一步加强住房公积金归集工作，扩大制度覆盖面；大力发展住房公积金贷款业务，提高制度保障力度；完善住房公积金监督体系，保证资金安全；完善并拓宽住房公积金增值渠道，提高资金收效；改善住房公积金执法环境，完善执法制度，严格执法行业；拓展住房公积金的社会保障功能，加大社会保障力度第七个方面提出建议。     

对经济适用房政策的反思

经济适用房是商品房还是社会保障住房？ 按照改革的设计初衷，我们要建立以经济适用住房为主的住房供应体系，即在住宅商品化的过程中鼓励发展普通商品住宅，这一政策目标本无可厚非，问题在于大量以经济适用为特征的普通住宅开发是靠政府还是靠市场，政府在住宅市场的作用是什么？政府社会保障住房的目标是什么？     

中国的廉租住房政策和实施概况

廉租住房政策是我国社会保障体系的重要组成部分；是解决最低收入和住房困难家庭住房问题的基本措施，目前，在进一步完善廉租住房政策中，已有部分城市制定了相应的实施办法，取得了不同程度的进展。     

创新我国住房保障制度的政策建议

当前，我国的住房保障作为整个社会保障体系的重要组成部分，滞后于其他社会保障（如医疗、失业、养老）的发展，成为整个保障体系中的薄弱环节。主要表现是：政府在住房保障制度中的核心作用并未得到完全发挥；供求矛盾突出；保障资金不足，土地出让收益能解“燃眉之急”，但不能从根本上形成稳定的资金渠道；相关法律、法规建设滞后；基础工作落后等。针对这些问题，本文提出如下创新我国住房保障制度的政策建议。     

加大工作力度满足中低收入家庭住房需求

河南省房改取得明显成效，公有住房出售工作基本完成，租金改革进展良好，住房分配货币化取得实质性进展。经济适用住房、廉租住房制度建设稳步推进。存在的问题是货币化补贴工作缓慢，房政房发证问题突出、廉租住房工作困难较大，经济适用住房建设管理问题较多等。下一步将加大工作力度，推进住房分配货币化；增强住房社会保障能力。切实解决中低收入家庭住房困难；继续完善房改房配套政策，加快解决房政房遗留问题；完善经济适用住房管理办法，规范经济适用住房建设。     

城镇经济适用住房建设管理办法

城镇经济适用住房建设管理办法第一条为了建立以中低收人家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系，加快经济适用住房建设，提高城镇职工、居民的住房水平，加强对经济适用住房建设的管理，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，制定本办法。第二条...     

刍议经济适用住房——从美国和新加坡的经验看经济适用住房的价值

针对近年来对经济适用住房出现的议论，介绍西方一些国家解决中低收入居民住房问题的经验，即实行分类供应制度。优点是：高中低收入者都到市场上去买卖或租房．实现了住房商品化；政府给中低收入者住房以适度的社会保障，最大限度的调动了中低收入者的住房消费。美国、新加坡以解决中低收入者的住房问题为核心．为推行社会住宅起了决定作用。在我国推行住房分类供应制度、建立和完善经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系是完全正确的。目前我国推行的经济适用住房在管理、供应对象、户型、房价等方面还存在一些问题．应认真解决这些问题。同时要清醒地认识到，在我国推行经济适用住房任重而道远。只有经过长期的艰苦奋斗，才能实现理想的目标。     

天津市低收入家庭住房保障问题研究

天津市建立低收入家庭住房保障对策包括：将保障目标确定为人均住房面积不超过15．48平方米、三口之家住房总面积不超过46．44平方米；将保障范围确定为家庭人均月收入600元以下（年收入7200元以下）、人均住房面积10平方米以下；进一步将人均月收入600元以下的家庭分为低保家庭、享受特困救助家庭和人均月收入600元以下家庭三个层次，实施不同程度的住房保障，从而构建起天津市住房社会保障体系。为保证住房社会保障体系的顺利实施，从立法、资金、机构建设等方面提出具体措施。     

住房市场化与社会保障协调探索

住房市场化与社会保障存在着辩证关系，在实践中既要充分发挥市场机制在调节优化住房资源配置中的作用，又要顾及低收入阶层的住房需求。本文在澄清对两者关系认识的三个误区的基础上，提出了两者协调发展的对策建议，即：在坚持住房市场化的前提下，更多地关注住房社会保障制度建设；从实际情况出发，构建与国情相符合的多层次住房保障体系；进一步改进住房供应方式，满足不同群体的住房要求；拓宽资金渠道，确保住房保障资金来源；建立和健全相关法律法规，规范住房社会保障运行。     

构建天津市住房社会保障制度的思路与对策

天津市在构建住房社会保障体系的总体思路指导下，根据国家政策和实际情况，确立住房社会保障的目标及其“三步走”战略，建立住房社会保障制度，包括政策框架和保障措施两个方面。     

关于我国城市政府房价控制措施的探讨

城市政府应按《通知》和《建议》的要求，建立多项配套措施，并进一步进行土地制度改革、住房制度改革以及其他相关的改革，同时还要兼顾公平和效益原则，加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度，建立健全住房社会保障体系。     

关于完善天津市住房社会保障体系的思考

一、天津市住房社会保障体系建设现状天津市目前正在实施的有廉租房、经济租赁房、经济适用房、租房补贴和公房租金核减五项住房社会保障政策措施。其中,廉租房、经济租赁房、经济适用房三项住房保障措施针对的是天津中心城区以内的住房拆迁群体;租房补贴针对全市最低收入群体;公房租金核减政策针对承租公房的低收入家庭。     

三峡库区建立廉租住房保障制度的若干思考——以开县为例

建立廉租住房保障制度，是落实“三个代表”重要思想和构建和谐社会的必然要求，是建立多层次住房供应保障机制、完善社会保障体系的重大举措。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求各级政府“拓宽资金筹措渠道，加快廉租住房建设”，为此，建设部提出了全国2007年底前必须全面建立廉租住房制度；     

建立住房社会保障制度过程中的主要问题

政府实施住房社会保障要达到的目标是：保护人权、社会福利最大化和社会稳定；实施这一目标应坚持适度保障和市场导向的原则。政府住房社会保障目标水平一般以人均住房面积标准衡量，确立保障范围首先要确定住房困难标准和家庭收入标准。一个完善的住房社会保障制度应是社会各收入层次住房社会保障的相互衔接的有机整体。     

经济适用房 权宜之术还是长远之计？

经济适用住房是政府扶持的具有经济性和适用性的社会保障住房。经济性是指住房价格相对市场价而言是适中的，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建设标准上强调住房的使用效果，而不是降低建筑标准。对经济适用房项目，政府免收土地出让金，其他应征收的各项收费减免50％，并对成交价格、购买对象、面积和开发建设单位的利润进行限制。     

武汉市住房社会保障现状及问题

社会保障体系包括社会福利、社会保险、社会救济三个层次。与这三个层次相对应,我国住房社会保障也可分为三个层次。社会救济层面的住房社会保障主要指针对最低收入家庭的廉租房,社会保险层面的住房社会保障主要涉及中低收入家庭的经济适用房、住房公积金制度,而社会福利层面的     

北京市住房保障制度近期发展评析

2002年以来的中国房地产宏观调控，继续强调市场作为住房资源配置的基本机制，同时将加强住房保障体系建设作为一个重点。住房保障作为社会保障体系的重要组成部分，是构建和谐社会的基石之一。中高收入阶层可以通过购买或者租赁商品房实现居住权利；中等偏下和低收入阶层则需要政府提供一定的住房保障才能够实现居住权利。     

建立住房社会保障体系 做好弱势群体的住房救助

居民的住房条件和居住质量是小康社会的重要指标之一。同时，解决中低收入家庭的住房困难，提高其居住水平，又是健全社会保障体系的重要内容。党的“十六大”提出了全面建设小康社会和“建全社会保障体系”的要求。我省提出的安康居住工程的具体目标是，到2010年全省基本解决城市居民的住房问题；中低收入家庭基本能住上65平方以上、并且配套较为齐全的成套住房；最低收入家庭全部能租住廉租住房；全省消灭人均8平方以下的住房困难户。     

加大执法力度充分发挥住房公积金的社会保障作用

一、住房公积金制度在社会保障体系中的作用 作为城镇住房保障制度主要内容之一的住房公积金制度，目前已经成为中国的社会保障体系的重要组成部分，在中国经济社会发展全局中有着十分重要的作用。