产权多元化：电力改革的制度视角

改革唯解制度难题,才能取得实质性突破。电力改革需要引入新的视角,从“制度”入手,用现代企业制度改造传统电力企业。产权结构是经济基础,治理结构是上层建筑。没有产权改革,不实行股权多元化,就不可能形成完善的治理结构。股权多元化的意义在于创造一种流动性来弥补传统电力企业的缺陷,并在激励兼容作用下找到一种内部控制与约束的均衡。电网公司目前的一个主要问题是资产的不可流通性,而资本社会化是市场经济发展的必然要求。电力改革既要促进电力产业的发展,还要使社会分享改革的成果。只有使各种力量彼此融合,才能共同推动电力产业的发展。     

稳步推进电力体制改革

当前，全行业上下都在认真学习贯彻十六大和中央经济工作会议精神，实践“三个代表”的重要思想和落实全面建设小康社会的奋斗目标，极大地鼓舞了全体电业员工的信心和干劲。2002年，电力行业度过了不平凡的一年。首先，在党中央、国务院的直接领导下，按照国务院的总体部署，完成了电力体制改革的各项预定任务。12月29日，召开了新组建（改组）电力企业成立大会，新组建的电力企业即将实现正常运转；电监会正式组建。这标志着电力体制改革工作取得了阶段性重要成果。其次，在改革的推动下，电力生产安全稳定运行，电力工业持续发展，预计全…     

澳大利亚,新西兰电力体制改革的经验与启示

国家电力公司大型企业领导干部工商管理培训班赴澳大利亚、新西兰商务考察团 ,历时１７天 ,对澳、新两国的电力工业改革进行了实地考察 ,分别听取了澳、新两国政府官员、电力改革专家、行政管理人员及企业家、工程技术人员关于电力体制改革、电力市场运作、财务与资产管理、人力资源开发、能源与环保政策以及新技术开发与利用等方面情况介绍 ,亲眼看到了澳、新电力改革的实际 ,体验到电力改革的成果 ,感受到国际电力改革、管理与发展的趋势。一、澳、新两国电力改革的基本经验澳、新两国的电力工业改革 ,大体上经历了近１０年的时间 ,两国的…     

电力集体企业出路探析

当年由全民单位独资创办或以资助、扶持等形式发展起来的电力集体企业，而今在即将深入进行的电力主辅分离改革中面临抉择。电力集体企业该如何理清头绪，顺利完成主辅分离的改革?     

加快电力体制改革正当其时

2003年是改革开放以来电力发展增速最快的一年,全国新增发电装机2850万千瓦,发电量和用电量同比增长15．3％和15．4％。电力行业应抓住当前电力大发展的有利时期,真正按照中央提出的在发展中化解矛盾的要求,加快推进电力体制改革。当前,要特别防止以电力供应紧张为由不想改、不愿改的倾向。否则,一旦电力相对平衡,到那时再推进改革难度更大,而像勘探、设计、施工等辅业单位的分离矛盾就更难化解。     

曾培炎谈深化电力体制改革加快电力建设

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在听取电力建设和改革工作汇报时强调，要坚持把发展作为执政兴国的第一要务，继续深化电力体制改革，加快电力建设，促进国民经济和社会持续发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标作出应有的贡献。     

关于中国电力体制改革问题的几点思考

1 国外电力体制改革特点 (1)没有一个普遍使用的成熟模式,电力体制改革模式多样化主要有三类:①纵向整合模式(欧盟及美国大部分电网);②分离模式(英国、智利);③引入有限竞争的单一买家模式(日本、爱尔兰)。采用纵向整合模式较多。 (2)从各国各地电网实际情况出发,确定改革目标,制定改革方案共同特点是将发电、输电、配电、供电分开,在发电和供电侧引入竞争。厂网分开可以组建不同公司分开,也可以在内部进行功能性分离。用户选择供电商。先从大用户开始,然后逐步扩大范围。     

试论新一轮电力体制改革

党的十五届四中全会提出了电力体制改革的任务,明确了电力体制改革的方向。2000年8月,电力体制改革协调领导小组成立,标志着电力体制改革正式启动。我们通过认真学习、深刻领会党中央、国务院关于电力体制改革的精神,坚持和党中央保持一致,以“三个代表”重要思想为指导,坚决支持电力体制改革的重大决策。