电力改革必须坚持积极稳妥方针

为了确定我国电力工业如何进一步改革,研究电力工业改革的战略思路,尤其是分析电力工业垄断与竞争的关系,是非常必要的。中国社会科学院工业经济研究所的一个课题组不久前对我国能源政策及其实行效果进行了调查研究,其中涉及到电力工业和电力企业进一步改革的问题。他们的意见有一定的代表性,我作些简要的介绍,并谈谈我的看法。他们认为,在电力工业改革和发展的过程中,电力行业的所有制结构有所变动,出现了一些非国家所有制企业和外商投资等独立发电企业。但绝大多数的发     

我国电力市场有效竞争状况实证分析

一、引言电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营,政府每年需要向电力工业进行巨额投资。经过两年的准备,我国于2003年初正式启动了电力市场竞争的改革。但在改革的探索阶段供需矛盾和投资过热等问题逐渐暴露。     

从国电公司改革看我国电力工业发展 --国电公司生存的理论基础与近期发展建议

本文从生产力配置和管理体制调整两个角度，对中国电力工业提出“加快跨区联网，构筑统一市场，实现竞价上网”的思路。并在充分肯定全国联网的基础上，提出以非均衡论、大循环论、有限竞争论作为国家电力公司存在的三大理论基础。进而对国家电力公司摆脱纵向垄断，实现厂网分开，正确对待省为实体，正确处理和五大电力集团的集分权关系等当前影响电力工业改革的重大问题提出独到见解。     

市场主体多元化要求建立电力监管新秩序

过去，在计划经济体制条件下，电力工业长期实行垂直一体化垄断经营，集中管理。基于电力生产的基本规律和特殊性，当时的电力工业发展模式适应当时电力发展的实际。但在社会主义市场经济体制已经建立、市场化改革不断深入的新形势下，国家的经济运行体制发生了很大的变化，电力工业一体化垄断经营模式和体制就难以适应改革和发展要求。     

数字

“中国电力的快速发展得益于电力市场化改革。特别是2002年以来，电力工业实现了从政企合一到政企分开、从垄断经营到市场竞争、从垂直一体到垂直分离的历史性转变。电力改革极大地解放了电力工业生产力，促进了电力工业持续快速发展，基本解决了长期制约我国经济社会发展的缺电问题。”     

加入WTO对国有电力企业的影响及对策

1 电力工业改革历程1985年之前,中国电力工业一直实行中央垂直垄断管理体制,政企合一,国家独家办电,严重制约了电力工业的发展,造成了中国长达20多年的严重缺电。1985年,电力工业开始了第一轮改革,主要采取了两项改革措施:一是实行以“电厂大家办,电网国家管”为方针的集资办电政策,对新建电厂实行“还本付息”电价。二是实行“政企分开、联合电网、省为实体、统一调度,因地因网制宜”的办电管电方针,适当放权地方。从国家独家办电到多家办电,打破了国家电力部门垂直一体化垄断的格局,形成了多家竞争办电的格局。1985年中外合资建设了沙角B厂及大亚湾核电站,引入了国外资本。90年代初上海申能和深圳能源     

积极稳妥地推进电力工业的改革——在中电联三届二次理事会议上的讲话（摘要）

回顾改革开放二十多年来 ,作为垄断性行业的电力工业致力于探索和实践具有中国特色的电力工业改革之路 ,主动地、积极地进行了引入多元投资主体等一系列打破垄断的改革。正是这些改革 ,调整了制约电力工业发展的生产关系 ,极大地促进了生产力的发展 ,使电力工业终于摆脱了长期困扰国民经济发展的缺电局面 ,这是一个历史性的功绩 ,是改革的成果。当前 ,电力工业改革已从较低层次的解决缺电进入较高层次的结构调整、机制转换和市场化改革阶段 ,关注电力工业改革的人越来越多 ,范围越来越广 ,讨论也越来越热烈 ,这是好事。它说明电力工业改革是…     

建立和完善电力监管体系

党的十五届五中全会指出，要进一步开放市场，建立和完善全国统一、公平、竞争、规范有序的市场体系，打破部门、行业垄断和地区封锁，加强市场监督。2000年年底，中央经济工作会议也指出，加快垄断性行业的改革步伐，引入竞争，增强活力。改革开放以来，我国电力工业发展快速，贡献巨大，但市场化改革的步伐滞后，与通信、铁路、民航等垄断性行业，成为当前深化经济体制改革的重点。今后5到10年，与完善社会主义市场经济体制同步，抓紧时机，深化电力体制改革，引入竞争机制，加快市场化步伐，必将促进电力工业持续健康发展，更好地满足国…     

电力市场发展与管理

纵观世界电力工业发展趋势打破垄断、引入竞争、降低电价、优质服务、实行电力市场化已是电力工业发展的必然选择。因此加强电力市场研究普及电力市场知识对企业、社会十分必要。     

深化改革拓展公平竞争的舞台

网厂分开,发电集团和电网集团重组,成立电力监管机构等改革,标志着我国电力工业的改革和发展已经进入了前所未有的新阶段。网厂分开的格局对于打破垄断,引入竞争,实现电力资源跨地区、跨流域优化配置,促进电力工业持续快速发展,无疑是十分重要的体制基础。目前发电企业重组工作虽已基本完成,但长期积累下来的一些深层次的体制性问题并没有根本解决,仍需要继续深化改革来予以解决。一、发电企业面临的主要问题1、电力价格形成机制不合理电价是电力体制改革的核心问题,没有合理的电价机制,电力市场也就无从谈起。目前电价中存在的主要问题是长…     

电力行业市场主体构造的理论基础分析

摘要：基于贝尔理论和有效竞争理论,分析了在传统电力行业发输配售一体化的垄断经营主体基础上,通过电力市场化改革构造适应竞争需要的电力市场主体的理论基础。在电力市场化改革中,适用贝尔理论,核心问题是要确立传统自然垄断经营主体实行竞争性环节和垄断性相分离的原则,并构造电力行业市场主体;适用有效竞争理论,其核心问题是要解决电力行业市场主体的数量和规模问题。就有效竞争标准在电力行业市场主体构造中的适用性进行了分析,认为在我国,未来电力市场主体应当是“发电侧和售电侧”主体多元化,输配电环节实行政府监管下的单一主体垄断经营。     

电力市场化改革与和谐电力建设

我国电力工业的市场化改革如何与建设和谐电力相协调,或者说,我国电力市场化改革如何促进,而不是削弱和谐社会的建设,是摆在我们面前的一项重大课题。本文就当前要研究解决的一些具体问题,提出了思路或对策建议。建立合理的电力市场体系国务院5号文明确了电力体制改革的总体目标是“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开,公平竞争,开放有序,健康发展的电力市场体系”。建设区域电力市场是在较大范围内优化资源配置的需要,但同时,区域电力市场交易和跨区交易…     

把握改革机遇更新经营理念

国务院电力体制改革方案印发之后,在全国电力行业引起巨大反响.大多数干部职工都认识到,改革方案符合电力工业发展规律;打破垄断,引入竞争是大势所趋,是社会主义经济体制改革重要的有机组成部分.     

区域电力市场运营模式选择的建议

随着电力体制改革的逐步深化,“打破垄断,引入竞争,推进电力市场化”已经成为中国电力工业改革的基本取向。如何按照市场经济规律构建一个统一、开放、竞争、有序的区域电力市场,国际电力市场改革的经验告诉我们,选择适当的市场运营模式是关键。为此,笔者根据国家电力体制改革的总体部署,结合区域电力市场的实际情况,并借鉴国内外电力市场改革的经验,就区域电力市场运营模式的选择提出建议。     

供电企业营销管理与服务的研究

随着电力体制改革的不断深入,电力工业的不断发展,传统的电力系统管理向电力市场经济转变,这就要求供电企业具有先进的市场经济管理机制,现代化的管理手段,一流的为电力客户服务的作风,从而为企业赢得更大的经济效益。目前电力体制改革已在不断深化,打破垄断,引入竞争,改善服务的基本改革思路正在得以实施。供电企业为     

探索培养高素质电力市场营销人才的新途径

随着电力工业体制改革的深入,“西电东送”战略的实施,电力改革厂网分开,竞价上网打破垄断引入竞争,电力供应买方市场的出现,要求电力企业必须树立强烈的市场意识,以市     

我国电力市场有效竞争状况实证分析

电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营，政府每年需要向电力工业进行巨额投资。经过两年的准备，我国于2003年初正式启动了电力市场竞争的改革。但在改革的探索阶段供需矛盾和投资过热等问题逐渐暴露。2004年全国缺电省份高达24个，全年缺口达到3000多万千瓦。在电力投资方面，根据国家统计局的数据显示，2005年全年就有6600多亿元的资金进入电力投资，比上年同期增长34．0％。[第一段]     

论电力体制改革煤炭工业的影响

一、怎样认识电力体制改革电力体制改革是垄断性行业走向竞争性市场化改革的标志。过去电力工业一直实行垄断经营 ,2 0世纪 80年代 ,英、美两国开始对国家垄断经营的电信、银行、电力、航空等进行私有化、自由化、放松管制、引入竞争的改革。中国的电信、银行、电力、航空究竟如何改革 ?从 90年代初开始进行了许多研究、探讨。在 1997年之后 ,随着市场经济体制的初步确立 ,中国到底应该采取哪种市场经济体制成为争论的焦点 :是日本和韩国的政府主导型市场经济体制 ,还是美国的自由市场经济体制 ?经济学家的目光集中到政府对于某些所谓“制高…     

英国电力共同计价市场大全景

在1990年以前，英国电力体制与目前的中国电力体制比较相似，由国有的英国中央发电管理局拥有全国全部的电网和绝大多数发电厂，所属电厂发电量占全国总发电量的94％。中央发电管理局高度垄断着电力市场并控制电力价格。由于缺少竞争，严重影响了投资者对电力投资及经营的积极性，电力工业缺少活力。1983年，英国曾对当时的电力体制进行改革，但由于价格等方面的原因，改革没有成功。     

电力工业从垄断到竞争的结构演变

介绍了与经济思潮的交替更迭相适应,在规制(垄断)与竞争的选择上,西方发达国家的经济政策经历了从强调市场失败与规制到强调规制失败与放松规制再到强调再规制的历史演变,以及与经济生活中规制(垄断)与竞争政策交替更迭的过程相适应,电力工业结构正在经历类似的演变过程。受这种规律的启发,在当今电力工业引入竞争的改革后,很可能在今后再出现强化垄断(规制)的改革。