建立我国社会保障预算的设想

目前， 我国仅各项社会保障基金的收支规模就达１ ０００ 多亿元， 而这笔庞大的收支除少数地方纳入单独的财政专户管理外， 基本上由各主管部门自行管理． 为加强对社会保障资金的管理， 维护政府预算的完整性， 必须建立社会保障预算。社会保障预算应涵盖政府行使社会职能、保证经济正常运行、维护社会稳定的所有行为的资金收支， 包括政府一般税收收入安排的社会保障资金和各项社会保障基金的收支活动， 即采用“一揽子社会保障预算”模式。     

完善我国社会保障预算管理的构想

我国目前尚无真正意义上的社会保障预算,本文在对我国社会保障预算现状分析基础上,从模武、框架、预决算制度和统筹层次等方面对完善我国社会保障预算管理提出了一些看法.     

完善我国社会保障预算管理的构想

我国目前尚无真正意义上的社会保障预算，本文在对我国社会保障预算现状分析基础上，从模式、框架、预决算制度和统筹层次等方面对完善我国社会保障预算管理提出了一些看法。     

论建立社会保障预算

论建立社会保障预算王荣山一、建立社会保障预算的必要性我国社会主义市场经济的建立和发展，促进我国社会保障体系的建立和完善，尽快在全国范围内建立社会保障预算是完全必要的。（一）社会保障在我国已初具规模，各种社会保障基金数量已相当大，情况又特别复杂，完全有...     

关于构建社会保障预算的建议

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《中华人民共和国预算法实施条例》都已明确我国将建立社会保障预算。社会保障预算是国家在维护社会稳定 ,保障公民生活 ,实施扶贫救助及各项社会保障基金投资运营活动中的收支计划。建立社会保障预算不仅直接关系着社会保障基金的规范管理 ,而且关系到体制改革和经济发展。现就建立这一制度的基本问题谈几点意见。(一 )编制社会保障预算的原则编制社会保障预算 ,实行特别预算管理 ,在财政部门编制社会保障预算中制定出所遵循的原则。一是预算化原则。即建立各级…     

建立社会保障预算体系促进社会保障事业发展

本文就实现国有大中型企业３ 年改革与解困的目标,建立社会保障制度,提出了尽快建立社会保障预算体系的建议与对策。作者从理论与实践的结合上,总结辽阳市社会保障制度改革已取得的成果,查找社会保障资金管理亟待解决的问题,分析论证辽阳市建立社会保障复式预算体系的必要性与可行性。     

国有资本经营预算制度构建探析

国务院决定,从2011年开始正式实施国有资本经营预算。在2007—2009年,共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元,2010年中央国有资本经营预算收入预计421亿元,加上上年结转收入19亿元,合计440亿元。因此,如何建立国有资本经营预算制度,是确保国有资产保值增值的重要举措,是公众行使知情权和监督权搭造起一个信息平台,是＂十二五＂期间我国建立公共财政框架体系的一个重要内容。论文从国有资本经营预算内涵角度出发,对实行国有资本经营预算的依据进行说明,进而提出构建国有资本经营预算制度的思路。     

试论建立社会保障预算

社会保障预算,是国家反映社会保障资金收入及社会保障基金投资运营活动的特定收支计划。建立社会保障预算是市场经济健康发展的重要保证。本文论述了其主要内容及运作条件．     

德、韩两国对我国财政参与社保的启示

社会保障作为社会的“稳定器”、“安全网”和改革的“减震器”,关系到改革、稳定、发展的全局。这在我国进一步深化改革和人口老龄化日趋严重的情况下尤显如此。而财政作为综合职能部门,在建立和完善社会保障制度方面起着主导的作用。因此,如何定位财政在社会保障管理中的角色,更好地发近其职能作用,对社会保障制度改革的成败至关重要。 一、德、韩两国财政部门在社保中的作用 德国的财政部门在社会保障中起着非常重要的作用。(1)提供社会保障方面的资金支持。1997年财政用于社会保障方面的开支占整个社会保障支出的25%。它主要是负责失业、补助、     

我国社会保障制度及运行中的不公平问题分析

我国社会保障制度及运行中暴露出诸多关于保障对象间、地区间及管理主体间有失公平或不合理问题.需要通过强化保险理念来解决代内和代际的社会保障对待上的不公平,通过社会保障预算来总揽代内、代际预算约束和强化管理,通过提高统筹层次来解决社会保障导致的地区间发展不平衡,通过建立专门社会保险专家统管机构来协调和统一政府间和部门间的权利与责任,通过城乡有别的制度框架为缩小城乡社会保障不公平营造制度框架,促进社会保障的可持续发展.     

中国财政改革的思路

文章主要分析当前我国财政运行中急需解决的一些问题 ,论述了我国财政改革的必要性和紧迫性 ,进而提出了我国财政改革的思路。     

深化国有资本经营预算管理改革的中长期目标

国有资本经营预算管理改革的中长期目标,是要考虑国有资本收益要用做民生改善及提高,国有资本经营预算要与其他预算尤其社会保障预算、公共财政预算相互支持。国有资本经营预算除了要实现国有资本的保值增值,还要充分强调其政府宏观调控     

浅谈公共财政的社会保障预算

一、公共财政条件下建立社会保障预算的必要性 公共财政的提出，使得我们对政府在市场经济条件下的定位和活动范围有了更准确的认识，构建我国公共财政的目的在于解决政府或财政职能的准确定位问题。公共财政实质上是市场经济财政，其存在、发挥作用的领域就是“市场失灵”的领域，也就是说，以“市场失灵”为标准，凡是市场能有效地解决的，财政不应介入；凡是市场不能或无法有效解决的，财政应发挥其作用，这就是公共财政的界定范围。而社会保障事业正是“市场失灵”的一个重要领域，社会保障不能依靠市场经济来有效提供，但它又是市场经济正常运行的外部条件，所以必须由政府来出面组织。无论从资金筹集。还是从使用安排上看，财政在社会保障事业中都占据主体地位。因此，为了发挥政府对社会保障事业的领导和促进作用，必须将社会保障收支纳入国有预算管理，建立社会保障预算。概括起来，我国建立公共财政条件下的社会保障预算有以下几方面的必要性。     

美、英、日三国公共财政法律体系及其特点

市场经济发达国家公共财政框架的一个突出特点就是它的法制基础十分完善。尽管各个国家的政治、社会、经济、化、历史等方面存在着差异，但是共同点是整个公共财政管理框架是建立在坚实的法律基础之上的，政府财政收支活动每一个环节都做到了有法可依。了解美国、英国和日本等典型国家财政法制建设的经验，对于研究构筑我国公共财政法律体系框架是十分有益的。     

加入WTO对我国城镇社会保险基金的影响及其对策建议

中国加入WTO对社会保险基金影响既有积极方面，又有消极方面。文章提出了一些保持社会保险基金收支平衡的对策与建议。