公共投资项目绩效链审计模式探析

一、问题的提出 政府公共投资作为政府支出的重要组成部分，一直是政府审计的重点关注领域：由于政府公共投资项目具有投资规模大、回收周期长、经济收益低、溢出效应明显等特征，与之相应的投资审计在审计对象、审计范围和审计技术方法等方面也体现出了与其他专业审计不同的特点。近些年在我国推行的公共投资项目绩效审计，在评价指标的设定、评价体系的构建和评价方法的选用方面更应体现公共投资的特色。目前关于绩效审计研究的实际情况却是，大多数研究局限于企业或财政资金效益审计的问题，关于公共投资项目绩效审计的研究非常少，与公共投资在政府支出中的地位不相匹配；很少有学者从事公共投资项目绩效审计方法的研究.     

北京市政府环境投资项目绩效审计评价指标体系框架研究

政府环境投资项目绩效审计是审计领域的新课题,本文选择北京市作为切入点研究政府环境投资项目绩效审计评价指标体系框架。涉及建立北京市政府环境投资项目绩效审计评价指标体系的范围、考虑的因素、指标体系框架等内容。指标设计力求定量与定性两方面结合。     

政府投资建设项目绩效审计研究初探

本文以绩效审计的特点为基础,分类梳理基本建设项目的决策论证、前期准备、建设实施及运营管理等各阶段与投资绩效相关的各种因素,分析各因素的影响程度,总结归纳基本建设项目绩效审计的内容,针对影响投资绩效的主要因素,从政府审计的视角,尝试构建基本建设项目绩效审计的指标体系和评价体系,从而指导基建项目绩效审计的有效开展。     

公共投资项目绩效审计评价体系初探

当前,从国内公共投资项目绩效审计评价工作开展情况看,还没有形成一套成熟的绩效审计评价体系。因此,本文尝试地建立了绩效审计评价体系,为评价体系的构建提供新的思路和方法。并抛砖引玉的构建了公共投资项目绩效审计评价体系的总体框架,提出了完善公共投资项目绩效评价指标体系的路径选择。     

政府投资项目绩效审计若干问题的探讨

政府投资项目绩效审计是审计机关在对政府投资项目的有关经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，重点审查项目的经济性、效率性、效果性，并对其进行分析、评价和提出改进意见的专项审计行为。深圳市审计局自2002年开展政府投资项目绩效审计以来，逐年扩大了绩效审计试点的范围，深化了审计内容。在2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上通过了《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》，正式确立了深圳市政府固定资产投资建设项目绩效审计的法律依据。     

保定市政府投资项目绩效审计评价体系研究

本文针对保定市政府投资项目的现状,基于公共受托责任观,从全过程管理的角度出发,在投资项目事前、事中和事后分别设计了绩效审计评价的定性和定量指标,为保定市投资项目绩效审计及评价体系的建立和完善提出设想。     

公共工程投资绩效审计评价研究——基于多层次灰色模糊评判法的分析

公共工程投资绩效的审计评价是一个多因素综合的过程。以公共工程投资项目的基本特征为出发点,构建公共工程投资绩效评价指标体系,并通过引入专家可信度的非线性优化层次分析法确定各指标所占权重,综合运用多层次灰色模糊评判方法对公共工程投资绩效进行全面审计评价,既拓展了政府绩效审计理论研究,也是一揽子计划中财政政策实施效果评价在理论上的新尝试。     

固定资产投资项目绩效审计评价指标体系构建——基于中国经验的实证研究

固定资产投资项目绩效审计评价,不仅是评价审计质量的尺度,同时关系着国家固定资产投资监管的效果。本文在现有研究基础上进行了深入实地调研,并依据固定资产投资绩效审计评价指标选取的原则,构建了投资绩效审计评价指标初始变量,并经过问卷预测试和先导测试,确立了15个指标变量。以来自国家审计机关、会计师事务所、高校、科研机构的244份有效问卷为样本进行了交叉实证检验,对其中109份问卷进行探索性因子分析,将固定资产投资项目绩效审计评价指标归为四个维度,构建了评价模型,并对另外135份问卷做验证性因子,实证结果表明所设计的评价指标具有良好信度和效度,评价模型具有较好拟合优度,在某种程度上具有一定的使用价值和推广价值。     

目前开展政府投资建设项目绩效审计的思考

随着公共财政体制的建立，加强政府投资建设项目绩效审计是国家审计机关面临的重要课题。本文在分析了现阶段我国审计机关开展政府投资建设项目绩效审计的目标的基础上，对绩效审计项目选择的原则、着重应抓住的四个环节（投资决策、资金使用、建设管理和投资效果）、绩效审计的三要素——经济性、效率性和效果性以及如何对政府投资建设项目作出绩效审计评价和绩效审计需要做好的各项工作进行了探索。     

基于质量功能展开的投资项目绩效审计评价研究

由于投资项目绩效审计的对象和内容千差万别,现有评价方法在反映"用户需求"及其需求与评价指标的耦合方面尚存在一些不足。文章提出一种基于质量功能展开的投资项目绩效审计评价方法,建立了投资项目绩效审计评价的质量屋模型,通过多阶段的质量屋模型来实现评价过程。以某污水处理厂及其配套项目绩效审计算例说明了该方法的应用具有较强的可操作性。     

公共投资项目绩效审计存在的问题及优化路径

公共投资项目审计是我国政府绩效审计的重点工作.基于此,在分析开展公共投资项目绩效审计重要性的基础上,发现目前公共投资绩效审计还存在着缺乏系统规范的审计评价体系,忽视对审计结果的应用等问题,并针对存在的问题,提出加强审计评价体系建设和审计结果应用的优化路径,旨在提高投资项目对公共资金的使用效率.     

浅议基本建设投资项目绩效审计

随着国家投资体制改革的不断深入，开展政府投资项目绩效审计已提到了审计工作的重要议事日程。我国政府投资项目绩效审计刚刚起步，在理论和实践上还存在很多问题有待解决。我们认为，搞好国家基本建设投资项目绩效审计，重点应做好投资项目决策审计、投资项目管理审计、资金使用情况的审计、投资项目效果审计。     

基于模糊数学评价的环境投资项目绩效审计模式研究

为解决目前环境投资项目绩效审计模式匮乏的现状,本文归纳总结了环境投资项目绩效审计的具体审计评价指标,应用模糊数学评价方法评价环境投资项目的总体绩效水平,并对绩效审计模式进行了拓展分析。     

成本效益方法在投资绩效审计中的运用

随着我国经济的迅猛发展,政府投资项目和投资金额在快速增多,在强调政府投资效益的呼声中,政府投资项目的绩效审计应运而生,政府投资项目的绩效审计研究也成为审计理论研究面临的一个新课题。本文引入机会成本等概念,构建研究模型,探讨了政府投资项目绩效审计中成本效益方法的具体应用问题。     

农业绩效审计评价指标浅析

为了有效提升我国农业现代化水平,政府近年来在农业方面的投资日益扩大。相应农业绩效审计也提上了日程。本文在此对农业绩效审计指标做一个初步的探讨,通过搜集资料、与专家沟通和深入现场调查等多种方式,结合绩效审计思路,以农作物耕种为例从四个方设计了农业绩效审计评价指标,综合评价农业投资项目绩效。     

政府投资项目绩效审计存在的问题及对策

一．开展政府投资绩效审计存在的问题 随着国家投资体制改革的不断深入，政府投资项目力度的不断加大，开展政府投资项目绩效审计已经历史地提到了审计工作的重要议事日程。由于我国政府投资项目绩效审计刚刚起步，无论是在认识上、理论上或是实践上都有很大的局限性，在实际操作中还存在很多问题亟待解决，主要表现在：     

我国公共工程投资绩效审计探析

一、公共工程投资绩效审计概述公共工程投资绩效审计,是指审计机关或机构以及审计人员对由政府出资或管理的,以社会公众为受益人的工程建设项目的经济性、效率性、效果性所进行的检查和评价。我国公共工程投资项目绩效审计的主体可以是国家审计为主导、部门内部审计、社会审计协作开展的三位一体的组织体系。     

我国政府投资项目绩效审计研究

本文认为,政府投资项目绩效审计的障碍主要是现行的审计监管体制和有关的法律、法规建设滞后等。应由人代会成立审计监督委员会对政府投资项目开展绩效审计,推进政府投资项目绩效审计的发展,取决于有效的体制、健全的法律、优秀的人力资源等。     

政府投资项目绩效审计研究

随着国家投资体制改革的不断深入，政府投资项目力度的不断加大，社会对提高政府投资项目资金的使用效率和效果也越来越关注，开展绩效审计已成为当务之急，这是时代赋予审计机关的历史使命。近年来，我国学术界和审计同仁关于绩效审计的研究取得了可喜的成果，深圳、上海、青岛等地先后开展了政府投资项目绩效审计的探索，取得了一些实践经验。[第一段]     

我国政府投资项目绩效审计的困境及出路

当前我国政府投资项目绩效审计的困境主要是现行审计管理体制和有关的法律、法规建设滞后.文章提出在各级人民代表大会之下设立政府投资项目审计监督委员会实行绩效审计,而现有的政府审计机关依然定位于政府的内部审计,对政府投资项目实施跟踪审计,在此基础上开展其绩效审计活动,并通过完善的法律、法规来保证.