谈固定资产投资审计面临的问题与对策

固定资产投资审计，是审计机关运用一定的技术和方法，对国民经济各部门固定资产投资活动以及与之相联系的各项工作进行审查、监督与评价。对固定资产投资进行审计监督，是《审计法》赋予审计机关的重要职责。随着我国社会主义市场经济的不断完善和加入世贸组织，固定资产投资数额将逐年增加，投资也逐步向市场化发展，加强固定资产投资审计更加显得必要。近年来，各级审计机关在开展对固定资产投资审计工作中，取得一定成效和经验。但是，从目前情况看，县（市）一级固定资产投资审计工作仍然面临一些问题和困难。主要是：一、固定资产投资…     

谈谈审计机关投资审计与财政部门投资评审的区别

一、分清投资审计与投资评审的区别十分必要 近年来，随着《中华人民共和国审计法》等审计法律法规的进一步宣传、贯彻、执行，固定资产投资审计工作已经成为各级国家市计机关的一项重要工作任务，审计机关投资审计（以下简称投资审计）工作在核减工程投资．     

关注四个问题 把住三个关口——进一步加强固定资产投资审计

近年来,樟树市审计局根据《审计法》、《审计法实施条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》及《樟树市固定资产投资建设项目审计监督工作办法》等法律、法规、规章,以基础设施建设为重点．以工程造价为主线,以节约建设资金,提高投资效益为目的,认真开展固定资产投资审计,为深化投融资体制改革,加强宏观经济管理,减少建设中的损失浪费,提高投资效益,防止腐败行为的发生发挥了积极作用。通过几年来的审计实践,笔者认为,进一步加强固定资产投资审计,应关注四个问题,把好住个关口：     

固定资产投资审计的现状和对策

为了切实履行《审计法》、《审计法实施条例》所赋予的监督职责，落实国务院2004年7月颁布的《关于投资体制改革的决定》对审计机关提出的新要求，审计机关有必要加强固定资产投资审计。本分析了审计机关固定资产投资审计的现状及其成因，并提出了若干对策建议。     

基层审计机关如何开展固定资产投资审计工作

县级基本建设项目投资渠道多，建设项目性质混杂，依据《审计法》难以全部进行审计立项，因此，工作中取得地方政府的支持，为开展固定资产投资审计，提供充分、可靠的法律依据，就显得十分重要。三年来，我们通过地方政府件的形式下达授权固定资产投资审计项目计划，从而解决了建设项目性质混杂，审计法律依据不充分、审计程序不规范的问题，为固定资产投资审计奠定了依法审计的基础。实践证明，严格执行《审计法》、《审计法实施条例》及《审计准则》的有关规定，按规定的程序依法进行审计，做到程序合法，是开展好固定资产投资审计的前提和首要条件。     

论县级审计机关的存在与发展

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第二条规定“国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关”，表明了县级审计机关是国家审计机关最基层的地位。尽管《审计法》第十条指出“审计机关根据工作需要，经本级人民政府批准，可以在其审计管辖范围内设立派出机构”，但是，派出机构不具有独立行使职权的法人资格，《审计法》第十条第二款已经明确“派出机构根据审计机关的授权，依法进行审计工作”。     

完善投资审计规范的研究

投资审计即固定资产投资审计规范，指审计机关对固定资产投资活动行使审计监督权过程中应当遵循的法律依据，包括依法审计、依法处理和保证审计目标实现的审计标准和操作规范等。概括地讲，投资审计规范就是审计机关和审计人员开展投资审计工作应当遵循的行为规则。本文拟就如何完善固定资产投资审计问题，谈些看法。     

略论审计组审计报告与审计机关审计报告的差异

2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》，对原《审计法》进行了修改。修改后的《审计法》第四十条规定：“审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。”第四十一条规定：“审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，     

依据在审计过程中的具体运用

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第三条对审计依据作了规定。《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《审计法实施条例》）第四条对审计依据进行了解释 :“审计机关依照审计法和本条例以及其它有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。审计机关以法律、法规和国家其它有关财政收支、财务收支的规定为审计评价和处理、处罚依据。”将审计依据一分为二 :一是实施审计依据 ;一是实施评价和处理、处罚的依据。在实际审计过程中 ,运用依据的地方很多 ,做法也很多 ,本文试就审计过程中的依据运用谈点粗浅看法。一…     

当前地（市）级财政审计面临的问题及解决建议

1995年1月1日起实施的《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)，对财政审计监督在法律地位上予以明确。从此，审计机关对财政审计不仅在层次上有所提升，更重要的是为人大实施有效监督提供了一个途径。《审计法》颁布实施以来，各级审计机关认真履行法律赋予的基本职责，在规范财政分配秩序、各项专项资金(基金)的收支和运作、财政性资金投资行为等方面做了大量卓有成效的工作，审计地位得以很大提高，审计作用得到切实发挥。     

瓦房店市审计局积极组织学习新修订的《审计法》

新修订的《中华人民共和国审计法》颁布后，瓦房店市审计局领导把抓好《审计法》的学习，宣传和贯彻工作作为审计机关的一项重要工作，认真组织专题学习，为全面贯彻执行《审计法》更好地履行审计监督职责奠定了坚实的基础。     

《审计法》的立法缺陷及对策

《审计法》自1994年颁布以来,在规范我国国家审计机关的审计行为、监督国家机关及有关企业、事业单位的财政、财务行为等方面效果显著。但随着我国改革开放的不断深入,其立法缺陷也日益暴露出来。笔者对此谈点粗浅看法,与同行们商榷。 一、《审计法》规范体系上的立法缺陷 我国《审计法》由总则、审计机关和审计人员、审计机关职责、审计机关权限、审计程序、法律责任及附则等七部分构成。该法规范的对象为国家审计     

辽宁省审计厅法制处处长吕春堂谈修订后的《审计法》

《中华人民共和国审计法》的修订与颁布施行，是我国审计法律体系建设中的一件大事。新修订《审计法》的法律时效是如何规定的？修订的《审计法》赋予审计机关哪些职责？审计机关又有哪些权限？违反《审计法》应承担哪些法律责任？修改后的《审计法》有哪些特点？辽宁省审计厅法制处处长吕春堂接受了本刊记的专门采访，并就上述问题，对新修订的《审计法》进行了全方面解读，以引导大家共同学习贯彻。[编按]     

《审计机关审计项目质量控制办法》执行中存在的问题

一、执行《控制办法》中存在的问题(一)基层审计机关执行中存在的问题1《、控制办法》规定与《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》及《国家审计基本准则》相矛盾,基层审计机关不知如何执行。2、审计程序过于繁琐,审计效率低、成本大。审计报告报送审计机关前,应当征求     

对地方党政主要领导干部经济责任进行异地交叉同步审计的思考

一、经济责任异地交叉同步审计实践中存在的问题 （一）经济责任异地交叉同步审计模式存在的缺陷。根据《审计法》和《审计法实施条例》,上级审计机关可以将其审计管辖范围内的审计事项,授权下级审计机关进行审计,上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项,可以直接进行审计。     

关于国家审计的法定基本原则

正式实施的《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)规定，我国国家审计机关和审计人员在执行审计任务的过程中，应该遵守独立性、客观性、公正性、廉洁性、专业性、回避性、保密性、合法性等基本原则。     

采取积极措施 认真执行审计法律法规

自《审计法》颁布以来．汉中市各级审计机关,采取积极措施．认真贯彻执行《审计法》等审计法律法规,保证了全市审计工作顺利进行。     

贯彻《审计法》切实搞好财政预算执行情况审计工作

1995年1月1日施行的《中华人民共和国审计法》规定，审计机关要对本级财政预算执行情况进行审计监督。7月19日，李鹏总理签署了中华人民共和国国务院第181号令，颁布了《中央预算执行情况审计监督暂行办法》，12月4日，程安东省长签署了省政府第26号令，发布了《陕西省财政预算执行情况审计监督暂行办法》，对财政预算执行情况审计怍出了具体明确的规定。认真贯彻《审计法》，切实搞好对财政预算执行情况的审计，是审计机关义不容辞的责任，对于加强宏观调控，促进经济发展具有重要的意义。     

审计整改与审计机关绩效

一、审计整改的新内涵 审计整改通常是指被审计单位的行为活动，它主要指被审计单位针对审计发现问题，采取措施改进工作、提高管理水平的过程。根据审计发现问题的性质，审计整改包括：一是被审计单位执行审计机关作出的审计决定的行为；二是被审计单位根据审计报告提出的意见，采取措施改进工作、提高管理水平的行为。审计整改与审计工作存在因果关系，审计工作水平的高低直接影响审计整改成效。随着《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）的修改，国家审计监督制度得到进一步健全，被审计单位的审计整改工作和审计机关更加紧密地联系在一起，审计整改工作增加了新的内涵。     

实行审计公告制度应遵循的原则

尽管我国《审计法》已有审计结果向社会公布的规定,审计署也发布了《审计机关公布审计结果准则》,但是,真正进行审计结果公布的情况还不多见。为此,笔者想就建立审计公告制度所应遵循的原则提出不甚成熟的想法,供审计同仁参考。