发展廉租住房建设 完善社会住房保障制度

近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温饱向全面小康社会转型，在住房问题上，迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置的公平与效率的关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化、城镇化、现代化、国际化好处，维护社会公平、构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群的住房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭“应保尽保”的廉租住房制度，才能真正充分体现“以人为本”的价值观和“惠及全体人民”的和谐社会理念。[第一段]     

山东房地产市场的变革和管理创新

21世纪第一个10年的后半期，是我国房地产市场发生深刻变革的时期，即纠正前几年过度市场化的倾向，改变粗放式经营方式；建立适合中国国情的住房建设模式和消费模式，住房建设要向“集约型、资源节约型”发展，发展节能省地型住宅；住房政策理念要向民生转变，在强调住房的市场经济属性的同时，也要重视住房保障属性；住房作为民生基础，在发展住房市场讲求效益的同时，要更加注重社会公平。在这政策环境下，山东房地产市场也在经历着一场深刻变革。     

公平与效率之争的终结——改革开放三十年公平理论回顾

中国改革开放30年来,对公平问题和公平效率关系的理论探讨及理论之争成为贯穿其中的一条思想主线,并直接影响改革的政策走向。这一理论探讨经历了公平和效率孰重孰轻之争和效率优先、兼顾公平继续有效性之争,这些争论以更加注重公平而终结。公平效率之争之所以能终结于更加注重公平的原则,主要是因为对公平概念的理解使人们消除了公平效率非此即彼的不相容的观念,同时人们已经认识到,社会公平决定着社会稳定和社会问题的解决,公平正义是和谐社会得以维系的价值基础和社会主义的内在要求。     

财政效益审计的内容及重点

市场经济条件下的公共财政最大功能就是通过政府配置资源来解决市场失效的问题，即弥补市场不能把资源配置到效率状态的缺陷。同时通过收入分配职能解决社会公平合理问题，而财政的职能实现的主要形式就是通过财政支出安排来提供社会需要的公共商品。因此，在公共财政框架下，财政管理重点     

从源头上调解收入分配不公问题

自去年中央公布的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》．明确提出“更加注重社会公平．使全体人民共享改革成果”以来．收入分配公平问题再次成为社会关注的热点。如何解决目前社会凸现的收入分配不公、贫富差距过大的问题，仁者见仁，智者见智。但笔者注意到，无论是过去还是现在，人们更多的是把解决收入分配不公问题的目光投向政府。     

中国住房公积金制度配贷机制与补偿机制的建立

目前，我国的住房公积金在操作层面出现了在解决中低收入家庭住房保障问题上的乏力以及“穷人帮助富人”的社会不公平现象。解决的途径就是要尽快建立起公积金使用中的配贷机制以及补偿机制。     

稳定政策 坚持创新 把人民群众的住房问题解决得更好

怎么样把群众的住房问题解决得更好，这是政府需要研究和解决的重要工作，也是我们住宅与房地产业所肩负的重要任务。学习“十一五”规划纲要和今年的政府工作报告，我认为，房地产市场调控和住宅建设在今年和今后一段时期，着力点应该放在稳定政策，坚持创新上。我们这种调控的预期就是要实现住房市场的稳步运行，住房公平的逐步实现，住房质量的快速提高。下面我就围绕这个目标讲三个问题。     

传统住房制度的问题与改革的目标模式及对策

经济体制决定住房制度。在市场经济体制的条件下，供求关系是决定资源配置的基础性力量，也决定着住房资源的配置。但是，市场不是万能的，尤其是在现代市场经济条件下，在关系到每个人切身利益的住房领域，如果完全依赖自发的巾场力量，就有可能产生不良的后果，影响经济的发展和社会的稳定。所以政府必须对房地产巾场采取宏观调控措施，把房地产生产要素纳入币场经济轨道。如何处理好住房市场的自发调节和政府的有计划的调控关系，既要提高资源的配置效率，又要维护社会公开、公平、公正原则，这就成为国家住房政策和改革的一个重要的问题…     

收入分配行为与社会公平原则

十六届五中全会提出,要“完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种要素按贡献参与分配,更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员收入差距扩大的趋势。”在理解“更加注重社会公平”的意义时,引发了关于“效率优先,兼顾公平”是否可以作为收入分配原则的讨论。这场讨论十分有意义,它有利于厘清某些长期模糊不清的概念,正确区分生产者行为和政府行为。一、关于“收入”和“收入分配”概念“收入”和“收入分配”是两个不同意义的概念。前者属于生产者行为,后者属于政府行为。讨论收入分配原…     

经济社会中道德规范对政府经济职能的影响

社会主义市场经济的发展离不开市场调节这只"无形的手",同时,还需要政府这只"有形的手"进行宏观调控.政府作为社会经济管理的主体,在通过其职能的发挥干预社会经济生活的时候,本身也存在规则问题.     

浅谈社会主义市场经济条件下的政府干预

现代社会中,市场经济制度及其运行机制像一只看不见的手,调节着整个社会的需求.同时,还有一只看得见的手在市场经济运作中声张宏观调控、秩序以及效率,这只看得见的手就是政府及其职能.有关政府对经济活动干预的课题,自市场经济产生以后就一直为各时代的经济学家与政治家所关注.综观世界各国的经济建设与发展,政府在其中起着举足轻重的作用.当前我国的经济体制正处在一个重大的转型时期,又面临着入世的种种挑战,只有正确地把握好政府干预的度,才能有效地促进经济的发展.     

"以房养老"模式的现状及分析

我国社会面临"老龄化"、"空巢化"问题,而我国养老制度又存在诸多缺陷。为解决这一难题,建议在我国实行"以房养老"政策。通过对我国现阶段城镇居民住房情况和养老现状的分析,提出了"以房养老"模式,即政府主导、牵头成立非盈利的住房反抵押中心。     

"居者有其屋"——住房保障制度的内涵探究

住房保障制度是国家依据法律规定，通过国民收入再分配，保障居民基本居住水平的一种制度，它是一种在住房领域内实行的社会保障制度，其实质是政府利用国家和社会的力量，通过行政手段为中低收入家庭提供适当住房，解决他们的住房问题，在上述的定义中包含了如下几个要点：     

构筑住房保障体系 建设全民安居乐园——浅议常德市住房保障体系建设

住房是一种特殊商品，其价值大，使用期长，既是人民的生活保障，又是一个普通家庭最大的有形资产。“居者有其屋、居者优其屋”这个群众安居的梦想，在实行住房分配货币化中，已在绝大部分中等收入以上家庭实现。但一部分低收入家庭，目前完全依靠通过市场来解决自身的住房问题还有困难，政府必须对中低收入阶层居民的住房供应提供多种方式的支持，这就是进行住房保障体系建设。     

十七大报告 破除制度障碍,确立强国大计

十七大报告提出,"努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居",坚持"教育公益性质";追求"就业是民生之本";要求初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平;加快解决城市低收入家庭住房困难问题;建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;坚持公共医疗卫生的公益性质;确保食品药品安全。以人为本就是以民生为本。只有民生的问题解决好了,才能真正支撑起和谐社会。     

公平与效率——收入分配的选择

经济效率与社会公平是任何社会部追求的两大目标，而在个人收入分配中如何处理效率与公平的关系，如何进行效率与公平的选择，这是长期困扰经济学界的一个难题。在我国，随着改革的推进，居民之间收入差距也日趋扩大。虽然，这种收入差距的扩大与资本主义制度下财富分配两极分化因所有制的差异而具有完全不同的性质，但是，它也将带来一系列社会矛盾和问题。因此效率与公平问题日益引起理论界和决策者们的关注。在社会主义市场经济条件下，发展社会生产力需要“效率优先”，实现共同富裕要求“兼顾公平”。在个人收入分配上，效率与公平的结合点在哪里?二者如何有机结合，发挥作用?本文拟就上述问题作些探讨。     

中国市场经济之弊端及思考研究

"真正的市场化改革,决不会把市场机制与国家宏观调控对立起来。既要发挥市场这只看不见的手的作用,又要发挥政府和社会监管这只看得见的手的作用。两手都要硬,两手同时发挥作用,才能实现按照市场规律配置资源,也才能使资源配置合理、协调、公平、可持续",这是温总理在剑桥大学的讲话。可是这种中国模式下的所谓的市场经济却体现出了比资本主义国家奉行市场经济更多的弊端。     

处理好政府与市场关系是建立长效机制的关键

建立房地产市场持续稳定健康发展的长效机制涉及许多方面,其中关键和核心问题是如何处理好政府与市场的关系,既要更加尊重市场规律,又要更好地发挥政府的作用。一、市场机制配置房地产资源效率高在社会主义市场经济条件下,房地产市场发展问题实质上就是房地产资源配置效率问题。社会资源配置方式主要有两种:一种是计划经济和计划机制,另一种是市场经济和市场机制。在改革开放前,我国照搬原苏联的计划经济模式,将房地产作为固定资产,否定其商品性,工业、商业和办公用房由政府出资建造,统一调拨,住房统建统分,实行实物福利制,造成房地产业萎缩,可以说根本不     

从社会公平角度审视我国廉租房制度建设

我国廉租房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是住房保障体系的重要组成部分。但是，政府在创立城镇廉租房保障制度时，受“双重逻辑”影响，一方面要实现社会公正，一方面要追求效率。这种“双重逻辑”起点使得廉租房在制度设计和执行上呈现出内生矛盾。因此，虽然政府把廉租住房政策视为解决城市“双困”家庭居住困难的基本方略之一，     

分配理论的创新：社会工程与基因工程

中共十七大报告针对当前中国经济社会发展无势中凸现的贫富差距恶化问题，强调“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。