对农村金融系统应实行保护政策

农村资金短缺、农业投资减少和资金外流失调是当前制约我国农村经济发展和造成农业生产新的徘徊的一个重要原因。为此,必须对农村金融系统实行保护政策,在适当增加农业信贷投入的基础上,保证农村的资金优先用于农村。当前金融宏观控制的主要问题,就是没有把农业放到恰当的位置上,在整个宏观控制中把农村作为控制重点,在金融宏观控制中把农村金融系统作为控制重点。这种金融宏控重点颠倒的局面应当立即改变:(1)要     

金融支农需要政府的督促

近年来，国家为促进新农村建设，相继出台了多项鼓励农村金融机构支持“三农”的政策措施。但由于农业是高风险行业，农村金融机构对农业投入不仅要承担巨大的风险，而且还不一定能够得到较好的经济效益。所以，不少农村金融机构不愿增加对农业的信贷投入，使很多农民很难得到信贷支持，在生产经营中难以获得足够资金。这种情况在贫困地区更为普遍，问题和矛盾十分突出。     

如何贯彻向农业倾斜的政策

党的十三届五中全会强调指出:“要迅速在全党全国造成一个重视农业,支援农业的热潮。齐心合力把农业搞上去,确保粮食、棉花等主要农产品的稳定增长”。发展农业,一靠政策,二靠科学,三靠投入。农村金融是国家调节融通农村资金的有力杠杆,是支农资金的重要供应渠道。为农业提供尽可能多的资金是农村金融部门的重要职责。因此,农业银行和农村信用合作社,要千方百计组织农村资金,根据国家产业政策,进一步调整信贷结构,优化资金投向,支持农村经济的发展。     

浅谈发展农村商品经济的资金策略

农业是国民经济的基础,发展农业离不开资金。在目前国家紧缩信贷、农村资金比较紧张的情况下,如何筹集资金,增加对农业的投入,调整信贷结构,支持农村商品经济的全面发展,这是摆在农村金融部门面前的一个新课题。现根据吉林市的情况谈点粗浅看法:     

论农业政策性信贷投入对农民投入的导流作用

本课题从我省农业资金运行动态中考察和认识农业政策性信贷投入和农民投入的内在规律;分析农业政策性信贷投入对农民投入导流作用;研究相关配套措施,供我省制定支持与保护农业发展政策的参考。一、农业政策性信贷投入和农民投入现状及其特征对农业投入总量的增加,是农民收入增长的动力源。我省农业发展银行是1995年正式运作的。到1996年,全省农发行各项贷款余额达到215亿元,比业务划转时增长141.6%,年均增长56.64%。据调查统计,1996年农业政策性信贷投入的年增量,约占全省整个农业信贷投入年增量60%。另据1996年农业发展银行支持的10个种     

浅谈资金“体外循环”的危害及治理

资金“体外循环”削弱银行聚集资金的能力,干扰国家资金投向上的倾斜政策,影响国家宏观调控和综合信贷计划平衡。并危及若以下几方面: 1、损害农业,致使后劲乏力。“体外循环”资金,因受利益支配,不可能投向粮、棉,油等农业生产,相反,国家投向农业生产的资金还往往被它挖走,用以谋私。而农业基础受阻,国民经济各个环节难免要受到牵制。 2、冲击国家宏观控制。国家要消除经济过热,压缩基建规模,摆脱膨胀,调整结构,而资金“体外循环”,利用集资,大上项目,为追求消费大搞基建。坚持原有经济结构继续     

建章立制完善农业项目申报监督

加强对农业项目申报实施的监督制约,对确保各项强农惠农政策落到实处,规范项目管理、确保资金使用合理有效,具有重要意义.近年来,国家对"三农"投入大幅增加,特别是农业项目明显增多的情况下,为了切实用好、管好农业项目资金,最大限度地减少项目建设和资金使用过程中出现违纪违规问题,对农业项目的申报实施进行有效的监督制约十分重要.     

创新农业投融资机制策论

农业发展靠政策、靠科技,但更需要的是增加投入.没有一定的投入为保证,提高农业综合生产能力,加强农村基础设施建设,发展现代农业、规模农业,这些目标就难以实现.近年来,农业投融资的障碍在制度层面已逐步破除,这为更多的资金投向农业领域创造了良好的政策环境.笔者针对山东省平度市的实际,就如何抓住当前国家加强农村金融体系建设的有利机遇,以创新财政支农方式和投入机制为突破口,搭建"功能完善、运转高效"的政府农业投融资新平台,通过整合资金、设立基金、融资担保、创新方式,引导和聚集更多的信贷资金、社会资金投入现代农业和新农村建设,谈点粗浅的看法.     

强化农业政策性金融服务工作的途径

为了深入开展"四讲一服务"活动和贯彻人民银行《关于进一步改进对国有大中型企业服务的通知》精神,为农业和农村经济发展提供优质、便捷、全方位、多层次的金融服务,对强化农业政策行金融服务工作的途径应作如下努力:一、适当集中资金重点支持粮食生产农业要发展,关键在粮食;粮食要增产,关键在投入。农业发展银行的信贷投入是农业生产最重要的资金来源之一,所经办的各项贷款,都要服从和服务于粮食生产。因此,应适当集中资金,大务支持"五荒"开发和中低产田改造和治理;支持以农田水利为重点的农业基础设施建设;增加有效灌溉面积,提高现有耕地的复耕指数和单位面积产量;积极支持推广一切有利于增产粮食的先进科学技术。通过增加农业开发贷款的比重,支持一批粮食生产大户,带动和促进粮食生产向专业化、企业化发展。二、增强扶贫力度支持贫困地区脱贫解困     

缓解农村信贷资金供需矛盾之我见

由于国家实行收紧财政的信贷政策,使农村信贷资金的形势比较严峻。一方面要根据国家政策控制信贷资金总量;一方面又要尽力保证发展农村商品经济的资金需要,信贷资金供给与需求之间的矛盾十分突出。当前,信贷规模已定,资金可供量自限,因此,支持发展农村商品经济资金需要的唯一出路在于搞活资金。只有搞活资金,整个信贷工作才能取得主动权。所以,要牢固树立筹措资金观念、资金使用效益观念和资金结构观念,“紧中求活”,采取有效措施缓解资金供需矛盾。要缓解农村信贷资金供需矛盾,必须正确处理解决好三个方面问题:     

亟待专设为农业服务的政策性银行

现阶段,农业信贷投入是农业资金投入的主要渠道。为确保增加农业信贷投入,促进农业较快发展,从我国的基本国情出发,亟待专门设立为农业服务的政策性银行。 (一)农业的稳定与发展,在很大程度上取决于设立为农业服务的政策性银行。据有关统计资料分析,农业信贷投入已接近农业资金总投入的1/4,特别是农业实行     

农村信用社支农面临的矛盾及对策

近年来,农村金融机构有效改进信贷服务,增加农业贷款投入,在支持农业和农村经济发展中发挥了积极重要的作用。但是,农村金融服务还不适应农业和农村经济发展的需要,农户贷款难的问题仍然存在,支农面临的矛盾相当突出。如何进一步加大支农力度,切实做好信贷服务工作是每一位农村金融工作者值得思考和探究的问题。为此,笔者就目前农村信用社支农面临的矛盾及其对策谈一些沮浅的看法。一、当前支农面临的主要问题和矛盾（一）支农资金投入逐期增长与农村资金分流之间的矛盾。一是农业基础薄弱,资金需求量大。随着农村产业结构的调整,…     

如何做好粮食收购信贷工作

做好粮食收购信贷工作,要围绕职能定位发挥优势,围绕政策调整找准差距,围绕市场形势谋划出路,围绕经营管理夯实基础。作为服务"三农"、服务国家战略的农业政策性银行,在临储粮"去库存"政策推进、粮食市场化改革的新形势下,农发行需要进一步改革创新信贷模式、稳固资金供应主渠道地位,在保证国家粮食安全、促进粮食产业持续稳定增长上作出新贡献。     

立足扶贫现实 拓展扶贫思路

一、信贷扶贫攻坚中面临的主要问题1、资金投向重财政轻农民、重企业轻农户。中央明确规定,要把贫困县中的贫困乡、村、户作为攻坚重点,做到"扶贫到户"。"扶贫到户"这个政策虽已普遍为人们所接受,但在具体贯彻落实中,经济高速发展与有效投入相对不足的矛盾比较突出,所以不同程度地存在着财政脱贫优于农民脱贫,于是工业与农业争资金,富裕乡村与贫困乡村争资金,致使部分资金没有真正用到扶贫攻坚对象上。十堰市这两年发放的贷款,效益可到户的仅占60%,其余被     

农业产业化:信贷支农的新基点

农业产业化：信贷支农的新基点刘卫锋农业是国民经济的基础，要大力增加农业投入。信贷支农资金的投入无疑是农业投入的一个重要来源。对此农业银行承担着义不容辞的重任。但同时向商业银行转轨又已明确地成为农业银行改革与发展的总体目标。在这种情况下，如何将信贷支农...     

改进农副产品收购资金问题的思考

农村资金困难,也给农村经济和农副产品收购带来一些不良影响,我认为应从以下几个方面进行研究.(一)要增加农业的信贷投入,支持农业的稳     

农业信贷支持新疆农民增收的实证分析

农业信贷的支持是影响新疆农民可持续增收的主导因素之一,农民增收离不开信贷资金的投入.然而,由于财政补偿机制不健全,政策扶持缺失,农村经济主体融资困难,农业信贷对新疆农民增收的支持面临困境.因此,应加大农村金融体系的政策扶持,完善农业信贷的激励与保障机制,以此促进新疆农民增收的可持续发展.     

“九五”期间农业综合开发贷款工作之设想

"九五"期间,力争通过农业综合开发,加大农业综合开发投资力度,实现增产粮食500亿斤的目标。如何实现这一目标,作为农业综合开发投资主体的农业发展银行应该怎样实施有效方案,在此提出个人的设想。一、农业综合开发贷款投向重点及其原则按照国家农业综合开发总体规划,在搞好中低产田改造,增加粮食单产外,还要围绕粮食问题开动脑筋,拓宽思路,特别是要把支持增加主要农产品产量,作为"九五"期间农业综合开发信贷工作的重点。(一)在现有基础上,进一步增加与增产粮棉油等主要农产品有直接关系的产业信贷投入,把支持农业种养业的贷款比例再提高5～10个百分点,年增贷款投入1亿元。(二)把"五荒"资源开发作为贷款投放重点,通过增加可利用宜农耕地面积,增加主要农产品产量。我国现有"五荒"资源近56亿亩,具有相当可观的开发利用潜力。由于受资金投入不足的影响,开发利用速度相当缓缦。"九五"期间应当增加资金投入力度,加速"五荒"资源的开发利用,促进我国农业再上一个新台阶。"五荒"资源开发贷款要专款专用,要根据国家的整体规划,有计划、有步骤、有重点地投放使用。     

我国农业发展中的金融政策导向探讨

我国加入ＷＴＯ后 ,农业竞争力将面临严峻考验 ,而对农业货币投放量不足仍然是制约农业经济发展的一个重要因素。“十五”期间 ,国家将重点扶持农业的发展 ,增加对农业的有效投入 ,这除了国家财政要给予必要的支持和农民要增加自我积累外 ,更重要的是 ,在制定农业政策时 ,要充分地向农业倾斜。　　一、我国农业发展的资金制约情况　　我国农业发展的资金制约主要表现在以下两个方面 :　　 1 .农村地区的资金投入总量不足 ,结构不尽合理。农村投资环境不利 ,对广大农村地区资金投入总量的不足一直是制约我国农业发展最直接、最基本的因素。近…     

提水灌溉农业存在的问题和对策

1　提水灌溉农业中存在的问题国家对提水灌溉农业不但高度重视而且采取优惠政策予以扶持 ,具体的讲 ,一是国家投入的建设资金占主导地位 ;二是提水耗能费用的支出享受国家农业用电优惠价格政策 ;三是更新改造和运行管理费用 ,由地方财政全部负担或部分负担 ,这对于提水灌溉农业和受益的群众来讲起着至关重要的作用 ,但相对于我国目前提水灌溉农业发展的现状和管理的对策措施方面 ,还存在着与国家的优惠扶持政策不相适应的矛盾和问题。1 .1　水资源损失浪费严重和投入产出效率低以西北东部地区为例 ,由于自然环境恶劣 ,除少量的一些山前洪积…