新型农村社会养老保险制度运行难题及发展思路研究

新型农村社会养老保险制度是与传统养老方式相配套,保障农村老年人基本养老生活的重要方式。经过多年试点,新型农村社会养老保险制度为广大农民群体实现"老有所养"发挥了重要作用,但在运行过程中也存在一些难题,如筹资机制不完善,参保意愿的持续性弱,基金保值增值困难,与城镇职工基本养老保险等制度衔接存在障碍等。本文主要从建立个人缴费激励机制,实行筹资责任的合理分担,增强基金的投资能力,完善新型农村社会养老保险制度与其他社会保障制度的衔接机制等方面为新型农村社会养老保险制度的发展完善提供思路。     

新型农村养老保险参保决策影响因素分析

新型农村社会养老保险制度的建立是我国新世纪惠农政策的又一创举。但是,制度全覆盖不等同于农村适龄居民的全覆盖,因此研究农民群体参保决策的影响因素成了新型农村养老保险实现适龄农村居民全覆盖的关键因素。本文根据河北省李堡村农民“新农保”参保状况调查数据,从个体、家庭、政策信任和政策推广实施四个层面综合分析影响农民参保决策的影响因素及其影响程度,据此提出完善建议。     

农民参加新型农村养老保险意愿影响因素的实证分析——基于湖南省428位农民的调查

本文以对湖南省428位农民的实地调查数据为基础,通过二阶段二元Logistic回归模型分析了农民参加新型农村养老保险意愿的影响因素。研究发现:农民的健康状况越差、农民的文化程度越低、家庭月收入越高、家庭月支出剩余越少、儿子数量越少、农民对"养儿防老"和"土地保障"的态度越不赞同、期望的养老方式是新农保、对新农保缴费标准越满意及身边的参保人越多,农民越愿意参加新型农村养老保险。     

新型农村社会养老保险的进化博弈分析——基于政府与农民的视角

新型农村社会养老保险试点中,政府与农民的行为决策是制度发展完善的关键因素。本文依据博弈理论和方法,分析了政府与农民在参保中的行为选择机理,导出双方行为选择的混合战略纳什均衡点。研究结果表明:降低双方参保成本、提高参保收益、合理分摊参保收益和损失,会促使政府和农民向合作的方向演化。     

“新农保”参保影响因素分析——基于农户调查的Logit回归模型

目前,新型农村养老保险制度正在全国试点县市普遍推行。本文利用对全国20个省68个村1942户的问卷调查,通过构建Log it回归模型对参保影响因素进行实证分析。结果表明,参保意愿受到农民从事职业的显著影响并呈正相关,与农民自身的性别、年龄、子女数等变量呈负相关,此外,农户所处地理区域对参保意愿也产生了显著影响。     

农民参与新型农村社会养老保险影响因素分析——基于湖南省4县(市、区)586位农户的调研

文章利用湖南省4县(市、区)586位农户的调查数据,对农民参与新型农村社会养老保险的影响因素展开实证研究,Logistic回归分析表明:农民是否参与新型农村社会养老保险受到年龄、家中是否有60岁以上老人等多个变量的影响,而农户的性别、受教育程度、健康状况、是否与儿女一起居住以及收入水平,家中承包的土地数量等变量对农民的参保行为不存在显著影响,但前者与后者有一定的相关性。     

建立新型农村养老保险应遵循的基本原则

现阶段,中国老年人所占比例已达12.5%,而1.6亿左右的老人有9千万左右在农村.改革开放30多年来,农村面貌发生了巨大变化,很多农村的年轻人离开家乡到外地打工,生活方式、思想意识及生存状况与以往有明显不同;中国社会也由过去工农业剪刀差发展到"工业反哺农业"的新阶段.为使亿万农民享有基本社会保障,国务院部署从2009年10月1日起,新型农村社会养老保险试点将在全国10%的县(市、区、旗)范围内展开,并在10年内基本实现全国农村社会养老保险全覆盖,建立新型农村社会养老保险制度,为农村居民提供老年基本生活保障.本文认为,建立新型农村养老保险应遵循的基本原则,旨在保障新型农村社会养老保险顺利且有序地推进,既要兼顾政府的承受能力及农民的负担能力,又要让农民得到实惠及提升他们参保的积极性,让农民通过社会保障实现"老有所养".     

农村养老保险参保率低现象的理性预期分析

党的十七届三中全会提出了建立新型农村社会养老保险制度,创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法.参保率低是制约农村养老保险发展的关键,要实现城乡养老保险的统筹发展目标,首先要提高农村养老保险的参保率.运用宏观经济学中的理性预期理论,透析农村养老保险参保率低现象,分析农民参保的心理预期,从而提出相应的解决途径.     

新型农村社会养老保险制度试点的现状、经验与完善对策——基于江苏省高淳县的调查

本文利用问卷调查获取的数据,从制度认知、参保现状、试点效果、基金管理与经办服务四个方面归纳了江苏省高淳县新型农村社会养老保险制度试点的现状;总结了高淳县新型农村社会养老保险制度试点的基本经验和存在的问题;提出了完善高淳县新型农村社会养老保险制度试点工作的对策建议。     

南京市30万农民2009年将纳入新农保

目前南京尚有30万农民未参加新型农村社会养老保险（以下简称新农保）。其中18～35岁的年轻人有15万人，占未参保农民总数的50％；另有4万多不够低保标准的低收入农民未参加新农保，占未参保农民总数的13％。但至2009年年底，南京市95％的农民都可以享受到新农保。     

2010年强农惠农政策纵览(下)

<正>21.加快新型农村社会养老保险试点2010年中央1号文件明确要求,有条件的地方要加快新型农村养老保险试点步伐,积极引导试点地区适龄农村居民参保,确保符合规定条件的     

西部农民参加新型农村社会养老保险意愿及影响因素分析——基于四川省雅安市雨城区的调查

本文以新型农村养老保险试点区雅安市雨城区124户农户的调查数据为依据,运用Logistic模型,对农民参加新型农村社会养老保险的影响因素进行实证分析.研究表明,农民的年龄、受教育程度、人均纯收入、耕地利用方式、对农村养老保险的了解程度等因素对农民参加农村养老保险意愿影响显著,农户类别、家庭基本支出比例等因素对农民参加农村养老保险意愿影响不显著.     

2010年强农惠农政策纵览(3)

<正>21.加快新型农村社会养老保险试点2010年中央1号文件明确要求,有条件的地方要加快新型农村养老保险试点步伐,积极引导试点地区适龄农村居民参保,确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。这是2009年部署启动新型农村养     

聚焦新农保试点

养儿防老,积谷防饥,已是老话。为完善农村社会养老制度,我国从2009年开始推行新型农村社会养老保险的试点工作,那么如今,新农保在农村的具体实施情况怎么样?农民参保积极性高吗?这一制度还有哪些需要完善之处么?     

浙江省新型农保制度中的政府财政补贴及其效应研究

从2007年开始,浙江省部分地区率先启动了以个人缴费和政府财政补贴相结合的新型农村养老保险政策,本文以浙江省11个市(地区)为例,分析了各地对农村养老保险所采取的不同政策,对比分析了新老农村养老保险政策下的农民缴费能力。研究发现,政府在公共财政内的适度补贴能极大提高农民的缴费能力和缴费意愿,较快地提高农村养老保险的投保率和覆盖面。     

云南 被征地农民按规可享受基本养老保险缴费补助

正云南省明确从2019年1月1日起,被征地农民参加基本养老保险后,符合相关规定可享受参保缴费补助。被征地农民可按照基本养老保险制度规定,自愿选择参加城乡居民基本养老保险或城镇职工基本养老保险,享受相应的参保缴费补助。被征地农民参加基本养老保险后,每年可享受1次定额参保缴费补助,累计补     

时间偏好、收入水平与农民参保积极性——对中部两县农民参加社会养老保险的行为分析

随着农村社会养老保险制度在我国全面实施,作者发现一个有趣的现象:几乎没有多少农民不参保,但是多数人都会选择最低的缴费水平。本文构建了一个具有双曲贴现函数的增量贴现效用模型来描述农民的参保决策过程,在对农民的时间偏好进行调查的基础上,模拟了不同特质的农民的参保行为。结论显示农民的时间偏好和收入高低会影响他们的参保决策,这为农村社会养老保险差别化缴费补贴政策的制定提供了依据。     

新型农村社会养老保险制度筹资机制研究

我国2009年底推出的新型农村社会养老保险制度在参保方式上具有半强制半诱导性,在资金来源上中央和地方政府责任更明确,在缴费方式上按年缴费多档位可选择,在筹资模式上采用统账结合的部分积累制,但存在集体补助资金缺位、地方财政资金到位状况缺乏监督、年轻农民参保比例低、筹资水平较难提供基本养老保障等问题,应当设立动态可调的新农保养老金替代率基准,采用缴费基数属地化的比例制缴费方式,提高新农保基金统筹层次,防范个人账户空账风险,理顺新农保与城乡多种养老保险制度的衔接机制.     

城镇居民养老保险与新农保合并了——它们之前区别有多大

<正>1.参保范围城镇居民社会养老保险:年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民。新型农村社会养老保险:年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民。2.缴费标准新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。     

中年农民参加新型农村社会养老保险意愿的调查分析——以河南省辉县为例

从新型农村社会养老保险试点地区河南辉县的实地调查资料中显示，即将面临养老问题的中年农民参保意愿强，但投保额低，对新农保的了解度不高；农民缴费忧虑多，对政策的信任度较低，存在投机心理。因此，应加大宣传力度，实现普惠性；加紧立法，规范制度，增强透明度，提升服务质量，增强政府信任度。