中西方政府财务报告的比较与启示

政府财务报告是目前国内外会计学界关注的一个热点问题。近年来,美国、新西兰等国家为了建设高效、民主、公开的政府,都积极对政府财务报告进行了一系列改革,取得了许多成功的经验。本文比较评析了中西方国家政府财务报告的相关内容,结合我国的具体情况,借鉴西方国家的经验做法,提出了改革我国政府财务报告的几点建议。     

政府综合财务报告制度背后的逻辑

建立政府综合财务报告制度,是提升国家治理能力,促进社会经济长期可持续发展的基础性制度改革.厘清政府综合财务报告制度背后的逻辑是建立权责发生制政府综合财务报告制度的前提和基础.本文通过对政府综合财务报告的成本与收益、目标、功能定位、政府会计规范等几个方面的深入解析,进一步理顺了政府综合财务报告制度背后的逻辑.     

美国州和地方政府综合年度财务报告体系及其启示

美国州和地方政府综合年度财务报告体系是根据美国政府会计准则委员会1999年发布的第34号公告确立的,该体系的基本特点对于我国地方政府改革财务报告制度具有借鉴意义,本文对此报告体系的主要特点进行分析,并在此基础上对构建我国地方政府财务报告体系提出政策性建议。     

建立我国政府会计准则应明确的理论前提

建立政府会计准则是我国政府会计改革的必然选择。建立我国政府会计准则过程中，应明确以下几个理论前提：应该坚持以原则为主规则为辅的制定导向；政府会计准则的目标定位应该兼顾财政预算报告目标和财务状况报告目标，以向政府、立法机构提供财政预算资金收支信息为主，同时提供财务状况方面的信息；政府会计准则的信息披露原则不应该是充分披露原则，而应该选择恰当披露原则；应该成立政府会计准则委员会，按照循序渐进的原则，确定政府会计准则制定的先后顺序和结构。     

以提升财政透明度为导向完善政府会计体系

本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范，分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距，从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向，从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手，建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。     

我国政府会计目标定位研究——基于会计职能和会计环境的双重视角

当前，我国正积极推行政府会计改革，政府会计目标的恰当定位对这场改革的指导意义是不言而喻的。为准确地对政府会计目标进行定位，在对政府会计目标和政府财务报告目标辨析的基础上，从会计职能和政府会计环境两个视角探讨了我国政府会计目标的定位。     

关于权责发生制政府综合财务报告制度改革的思考

本文首先对我国权责发生制政府综合财务报告制度建立的必要性进行分析,以我国收付实现制财政报告中存在的问题为基础,探讨权责发生制政府综合财务报告的实施策略。     

"顾客导向"理念在西方政府改革中的述评

80年代初以来,英国、新西兰、澳大利亚和美国等国的政府相继推行了政府改革,企图改变传统的政府管理模式。各国政府改革的共同趋势都是引用工商管理的方法和技术,例如,全面质量管理、顾客导向等。其中,顾客导向管理思想的引入导致了政府管理模式的根本变革。本文试图通过叙述"顾客导向"理念的发展及在西方政府改革中的应用,为我国政府改革提供借鉴。     

建立顾客导向下的政府绩效评估主体机制

西方发达国家以"重塑政府"为旗号进行了大刀阔斧的政府改革.这一改革的主要内容是推进政府绩效管理,提高政府工作人员的服务意识.重视顾客导向理念.在中国,随着政府目标责任制的推行,政府绩效管理也越来越引起理论界和实践界的重视.如何运用这一理论从政府绩效评估主体的角度出发,梳理我国政府绩效评估主体的历史变迁过程,分析如何设立合理的政府绩效评估主体为建立健全政府绩效评估体系与管理机制服务.     

政府财务报告研究进展和述评

一直以来,国际组织和国外政府十分重视和推行政府会计的改革工作,并取得了较好的效果。中国随着经济体制、政治体制改革的不断深入,对政府会计和财务报告也提出了相应的改革要求。尤其是近年来,政府会计改革成为热点关注对象,改革工作已被提上了日程。财政部出台了《政府会计基本准则》,这无疑传递出了政府实施改革工作的决心,这也标志着中国政府会计和财务报告理论进入了新的篇章。     

美国联邦预算管理与政府会计责任

随着我国政府规模越来越大,政府行为与市场冲突不断.人们普遍要求加强政府会计责任,建立高效廉洁的服务型政府.针对这一背景,本文通过对美国联邦政府预算实践的介绍,指出在技术性安排方面,不断加强政府的会计责任对规范政府行为、保障财政资源的高效配置方面是最为奏效的,而作为制度性安排的预算程序一般都能取得有效控制政府行为,提高财政资源使用效率等多重目标,因此,政府预算是实现政府会计责任的有效手段之一.     

我国金融风险及其防范对策(连载二)

我国金融业存在种种缺陷与隐患,潜伏的风险加大。一旦金融风险转化为金融危机,其对金融业和整个经济建设造成的严重后果及引发的一系列社会问题将是不堪设想的。因此, 我国有必要采取各种措施防范和化解金融风险：提高认识,转变观念,加强金融监控力度;转变政府职能,减少地方政府对金融机构的干预;稳健发展经济;加强对不良贷款清收,降低不良贷款比例;加强金融机构内部控制,提高金融运行质量;利用引导好虚拟资本,学会驾驭虚拟资本能力;配套改革,综合治理。     

投资需求变动及积极财政政策的效应评价

对政府已采取的积极的财政政策效应进行了评价,指出必须把积极的财政政策的重点由政府投资支出转移到扩大民间的投资。     

中小企业财务报告制度比较分析

比较分析几个国家或地区中小企业财务报告类型、财务报告使用者以及应用会计准则的情况,研究国际会计和报告标准政府间专家工作组意见以及英国中小企业财务报告体系。在此基础上提出完善和规范我国中小企业财务报告体系的对策和建议。     

转型时期地方政府投资行为分析

转型时期,地方政府受职能、财政分配制度、政绩考核压力、权力寻租等影响,投资行为表现为需求上的饥渴症、方向上的盲目性、政策上的本位论、策略上的功利化、预算上的软约束.必须通过界定地方政府的投资权力边界,严格预算约束,完善金融体系,改革政绩考核办法,规范地方政府投资行为.     

我国现行财务报表信息披露要求的局限性分析

财务报表是披露企业生产经营活动信息的商业语言，面对经济全球化的趋势，现行财务报表信息披露已经在真实性、时效性和完整性方面暴露出一定的局限性，需要从制度上、模式上、内容上和方式上加以改进。     

金融支持农民增收问题的探讨——以东营市为例

对东营市金融支持农民增收作用效果作了实证分析,对制约金融支持农民增收的因素进行了剖析,认为主要是传统的粗放型农业增长方式和当前农村金融体系制约金融支持农民增收,提出应加快农业增长方式的转变、推动农村金融体系的健全完善,消除金融对农民增收的制约。     

金融制度、政府与金融风险的关系研究

文章通过模型探讨了政府与金融风险之间的关系，试图解释的状态或因变量是金融制度破坏的概率F，它可能受金融系统的若干参数的影响，为了使这个问题更具体化，假定：一是对金融制度有两个直接影响F的参数，即赍本——存款比率及其存款风险等级；二是政府有促进金融制度市场化的行为。研究的结果对在过渡经济中的金融风险防范有重要意义。     

基于XBRL的会计信息披露技术探讨

本文考察了迅速发展的网络时代的财务报告技术，网上用户期望以最快的速度获得相关的信息。互联网将使财务报告从月报、季报变为实时报告。本文讨论了网络时代的上市公司主要信息披露技术，重点介绍了最新的网络财务报告语言：XBRL。     

我国XBRL财务报告分类标准的创建模式研究——从IFRS分类到扩展分类

XBRL财务报告分类标准的制定,是实施XBRL财务报告的关键。以IFRS分类标准为基准来扩展、创建我国的用于一般目的的企业财务报告分类标准,体现了我国企业会计准则体系建设和改革的思路。这种模式创建的关键在于确定"等同元素",而"等同元素"的确定是以"披露等同"而不是以"计量等同"为基础的,国家分类标准的制定应以"汇总元素等同"为基础,先不考虑元素的放置位置和披露的详细水平。