关于中国人民银行职能分拆的若干思考

银监会与中国人民银行的分立是我国金融体制改革的一件大事，是对传统中央银行职能的重大调整，对此人们既有顾虑又有期望，既有批评也有赞赏。本拟从夹行职能的形成与演变的规律，分析货币政策职能与金融监管职能的冲突，提出职能分拆后中国人民银行的角色定位及与银监会的关系协调。     

职能定位的现实思考

银行业监管职能从人民银行分离以后，人民银行与银监会各自职能的正确定位及其关系的协调，直接关系到这种专业化改革的绩效。本文在分析货币政策与金融监管关联性的基础上，通过借鉴西方发达国家金融监管变动的特点与经验，对改革后我国人民银行和银监会的职能定位进行了现实思考，文章最后提出了建议性的几个观点。     

防范化解风险 维护金融稳定

2004年是我国货币政策与金融监管分离，人民银行与银监会机构分设正式运作的第一年。新修订的《中国人民银行法》和《银行业监督管理法》，对两大机构的工作职能都作了较好的规定。金融监管工作由银监会承担，人民银行将转换职能，着重加强金融宏观调控，防范化解金融风险，维护金融稳定。人民银行与银监、证监、保监三大监督机构     

当好“守门员” 防范外汇业务风险

根据《关于对金融机构外汇业务监管职责划分的通知》，银行外汇业务市场准入审批职能以及对银行外币资产质量和风险监管职能从国家外汇管理局移交到人民银行。银监会成立后，这两项职能又自然地从人民银行转移到银监会。遗憾的是，人民银行没有很好地移交其外汇业务风险监管职能，使得银行外汇业务风险监管几乎成了被遗忘的角落。这     

对建立人民银行分支机构与银监会派出机构沟通协调机制的探讨

人民银行和银监会的工作主体都是银行业金融机构，二之间关系紧密。为了最大限度地减少监管成本，维持银行业平稳、健康运行，建立人民银行分支机构与银监会派出机构的沟通协调机制就显得十分迫切。本在分析区域内人民银行分支机构与银监会派出机构的主要职能基础上，就二之间可能存在的协调问题进行了探讨，提出了建立人民银行分支机构和银监会派出机构沟通协调机制的一些设想。     

成立银监会，究竟利在何处？——访国务院发展研究中心宏观研究部研究员魏加宁博士

2003年，在我国金融史上将会留下一笔浓重得让人无法淡忘的记载，那就是银监会的成立。曾经在计划经济时期一统天下，集货币政策职能、金融监管职能以及商业银行功能于一身的中国人民银行．在经历了4次大的职能分离之后，如今已只剩下惟一的货币政策职能。此次成立银监会的巨大举措，究竟利在何处?中央银行究竟是被进一步削弱，还是得到加强？就这些问题，本刊记者与最早提出银监会构想的魏加宁博士进行了一次深度对话。通过这次谈话，我们感觉到，这一决策不仅意义巨大，而且影响深远，对于中央银行和商业银行的改革都具有巨大的推动作用。     

对金融监管职能主体定位的思考

银监会的正式成立,意味着金融监管的职能在形式上从人民银行分离出去。但在实际的金融监管中,原先预想的职能分离的目的并没有实现。尽管银行业监督管法正式确立了银监会的地位及其单独行使的金融监管职能,但是人民银行业也在一定程度上实施着金融监管。不管是相关法律,还是实际的机构运作,皆证实了金融监管职能并没有在人民银行和银监会之间作彻底的划分,况且监管的实效也和以往没有多大差异。这就使得我们不得不考虑是否确实有必要将金融监管这一职能从人民银行分离而单独再设立银监会由其行使。     

我国货币政策与银行监管协调问题探讨

我国银监会的成立以及将银行监管职能相应地从中国人民银行分离出来，客观上提出了货币政策与银行监管应该进行有效协调的问题。但是，从运行三年多的实践看，央行与银监会在其职责履行中其实绩却并不是十分理想，这主要表现为货币政策效率不高，银行监管还有待加强。无疑，为提高央行与银监会履行职责的绩效，必须从央行货币政策与银监会银行监管的异同关系中清晰地了解货币政策与银行监管之间的互动关系，有效解决货币政策与银行监管之间的协调问题。     

银监会成立周年回望

光阴荏苒，转瞬银监会已经成立一周年。银监会的职能是根据授权，统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司以及其它存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行，自2003年4月28日起正式履行职责。银监会主席刘明康一直称自己为“工作在一线的救火队员”，履新一年来，银监会渐渐确立起自身明确、强硬和务实的风格。在周年回望之际，也许可以简略地将一     

对金融体制改革后基层人行有效履行职能的思考

随着银监会各省银监局、市银监分局的成立，基层人民银行职能调整同时启动。改革完成后，基层人民银行将进入一个新的职能转换时期。虽然改革的目的是为了加强金融监管和人民银行更好地履行中央银行职能，但从当前基层人民银行来看，一些职工对改革后的人民银行职能定位还缺乏正确的     

监管职能分离后人民银行实施传导货币政策要有新作为

银监会成立后。对商业银行的监管职能并人了银监会。这对人民银行了解货币政策的具体执行情况以及提高货币政策的传导效率。带来了一定挑战。面对挑战。我们应审时度势．与时俱进，抓住机遇。集中精力，顺势而为，在切实提高履行货币政策职能的专业化水平上下功夫。努力在实施传导货币政策上取得新的作为。     

健全金融监管体制的重大决策

十届全国人大一次会议审议批准了国务院机构改革方案,中国银行业监督管理委员会(简称银监会)即将成立。设立银监会,是我国金融改革与发展史上的一件大事,是进一步完善金融宏观调控体系,健全金融监管体制的重大决策。将中国人民银行对银行、资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监督管理职能分离出来,并和中央金融工委的相关职能进行整合,设立银监会,作为国务院直属的正部级事业单位。其主要职责是:拟订有关银行业监管的政策法规,负责市场准入和运行监管,依法查处违法违规行为等。银监会的成立,对于加强金融监管,确保金融机构安…     

关于加强新时期银行业监管工作的理论思考

实现银行业监管工作与央行系统的机构和职能分离，是适应金融形势发展变化的历史性跨越。因应这一历史性跨越，刚刚独立的银监会系统，将肩负起重大的历史使命，也必将面临巨大的挑战。     

改革后人民银行与银监会职能定位的现实思考

银行业监管职能从人民银行分离以后,人民银行与银监会各自职能的正确定位及其关系的协调,直接关系到这种专业化改革的绩效.本文在分析货币政策与金融监管关联性的基础上,通过借鉴西方发达国家金融监管变动的特点与经验,对改革后我国人民银行和银监会的职能定位进行了现实思考,文章最后提出了建议性的几个观点.     

银监会成立后县级人行的职能转换

银监会成立后，人民银行县支行应认真做好职能转换和工作重心的调整。     

对支付结算管理主体的思考

长期以来,支付结算管理一直是中央银行的一项重要职能。银监会成立后,金融监管职能从人民银行宏观管理职能中剥离。新修订的《中国人民银行法》中没有明确指定人民银行的结算管理职能。     

充分发挥基层央行服务职能的探讨

2003年人民银行和银监会分设后,人民银行从职能上说,既有监管职能又有服务职能,但更侧重服务职能,在2008年实行“紧缩”的货币政策下,人民银行如何充分发挥服务职能,笔者认为应从如下几个方面做起。     

中央银行与银监会金融统计信息共享问题的探讨

为适应中国金融业的发展，2003年4月28日，中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)正式挂牌，专门行使对银行、信托业的监管职能。将监管职能从中央银行分离，不仅是为了银行业的系统监管，更重要的是为了维护和加强中央银行自身的独立性，有利于提高相关货币政策决     

基层央行如何适应职能调整的新形势

银监会已从上到下挂牌成立了，银行业监管职能从央行分离出去后，摆在央行面前的形势是什么?基层央行如何适应?下面谈点看法和建议：     

与时俱进适应中央银行的职能调整

银监会分设以后，人民银行的职能如何调整是当前的热门话题。近日，中央有关部门已通过中国人民银行主要职责，内设机构和人员编制规定调整的方案。这次职能调整是适应市场和社会变化而进行的，突出了中央银行的宏观性和社会性，将对中央银行的发展以及对我国经济金融的发展产生深远的影响。