我国高校管理去行政化问题探析

高校管理行政化在外部表现为政府对高校的管控,表现在行政机构设置和行政等级两个方面;在内部,高校管理行政化主要表现为行政权力官僚化和学术权力被空置。基于提升办学水平、实现自主办学、行政体制改革以及市场需求多样化的要求,需要在高校管理中去行政化。高校管理去行政化需要树立服务型管理理念、增强高校的自主办学权以及建立现代大学制度。     

国企领导人制度“去行政化”的市场逻辑与改革路径

转型期国企领导人制度行政化的实践弊端日渐显现,已经成为完善国有企业现代企业制度、健全公司法人治理结构的主要掣肘。推行国企领导人制度"去行政化"改革,必须坚持党管干部原则,准确把握"去行政化"的实践要求,处理好增量改革与存量改革的关系,在国企分类管理前提下,逐步建立与社会主义市场体制与现代企业制度相适应,权责明确,能进能出,能上能下,收入能增能减的选人用人新机制。     

科技创新“去行政化”先行

中国科技创新在党和国家几代领导人的战略支持下,在大批科研工作人员的努力下,取得了长足的发展,但是仍存在一些障碍性因素,其中之一就是行政权力对企业科技创新的行政干预问题.实施创新驱动发展战略,首先要在科技创新中“去行政化”,行政权力应该“有所为,有所不为”.     

科技创新“去行政化”先行

中国科技创新在党和国家几代领导人的战略支持下,在大批科研工作人员的努力下,取得了长足的发展,但是仍存在一些障碍性因素,其中之一就是行政权力对企业科技创新的行政干预问题。实施创新驱动发展战略,首先要在科技创新中"去行政化",行政权力应该"有所为,有所不为"。     

研究生视野下的大学"去行政化"

建立现代大学管理制度需要行政,但不需要"行政化",大学"去行政化"首要解决的问题是平衡学术权力与行政权力,大学"去行政化"的根本是去"官僚化",消除"官本位"思想,抵制官僚作风.     

高校学术权力与行政权力协调运行的几点思考

当前,“去行政化”成为社会关注焦点,是完善高等教育管理体制改革的重要组成部分。从高校内部看,去行政化的关键在于协调好学术权力与行政权力之间的关系,在明确学术权力和行政权力关系和职责的基础上,以“党委领导,校长治校,教授治学”方式处理学术和行政事务,坚持学术本位,健全管理机制,加强民主建设,强化行政管理的服务效能,形成两者之间的有机分工、合作与制约。     

关于建立农村土地承包纠纷仲裁制度的探讨——兼评《农村土地承包纠纷仲裁法(草案)》

《农村土地承包纠纷仲裁法（草案）》的出台使得我国农村土地承包纠纷仲裁制度处于进退两难的境地,一方面,将农村土地承包纠纷仲裁定位为行政仲裁有开历史倒车之嫌,仲裁行政化也有违仲裁的本质;另一方面,在否定仲裁民事性的同时,又存在大量对诉讼程序简单模仿、抄袭和沿用的条款。应淡化农村土地承包仲裁的行政性,尽可能地体现意思自治的原则,法院应当只对仲裁程序进行监督。     

我国公立高校去行政化的问题及对策

我国公立高校去行政化过程中最主要的障碍是高校内行政权利与学术权力的失衡。因此,公立高校去行政化需要转化"官本位"思想,转变政府角色,自主探索独立发展的内部管理模式;同时还需健全法制法规来维护我国公立高校的办学自主权,以实现教授治校、官办分离,更好的传承现代大学教书育人的精神。     

论仲裁委员会行政化现状及其改革

本文通过对我国仲裁委员会人员的构成现状进行分析,继而探究其行政化的原因。在此基础上,笔者对我国仲裁委员会的改革提出若干建议,以实现仲裁委员会的民间性质并弱化其行政趋向。     

高校去行政化改革的路径探究——基于新制度经济学的视角

从新制度经济学的角度来看,制度分析框架可以概括为"正式制度和非正式制度+交易费用"。运用这一新的分析框架发现,高校行政化是因正式制度的强制性同形、非正式制度的诱致性同形、利益驱动等原因而生成,高校"去行政化"改革可通过建立健全大学章程建设、完善校长选聘与任用机制、重塑大学精神、协调高校内外部环境中各相关利益主体的利益来实现其预期的理想目标。     

浅议高等学校责任预算管理体系的构建与实施

随着部门预算编制改革的推进,高校全面预算的编制已趋于规范,但是高等学校责任预算管理体系的建设还相对滞后,并没有将全面预算的要求和各责任中心的经济责任真正落实到位,造成高等学校的财务管理现状与财政预算改革的要求之间还存在较大的差距。本文在深入分析当前高校责任预算管理实践中存在的主要问题的基础上,根据财政预算管理改革的要求,结合高校财务管理实际情况,对高校责任预算管理体系的构建与实施进行论述,并提出对策建议。     

高校教材管理网络化建设的思考与实践

随着我国高等教育事业的迅猛发展和教学改革的不断深入,基于传统教材管理模式下的教材管理信息系统越来越不能适应新形势的要求。本文从当前我国高等教育改革和发展的要求出发,分析高校教材管理信息化建设的现状和发展前景,探索适应学生个性化培养的教材管理新模式,研究高校教材管理网络化建设的途径和方法。     

论高校新型后勤保障体制的构建

构建新型后勤保障体制是深入推进高校后勤社会化改革的关键。高校要按照后勤社会化改革的有关原则,建立新型的后勤管理体制和运行机制,改革提高后勤管理水平和保障服务水平。     

略论国民政府1935年的币制改革

为防止白银外流，统一币制，规范金融秩序，稳定经济形势，1935年国民政府进行了币制改革。这是币制现代化的标志，促进了国内统一市场的形成，刺激了农工商业和外贸业的发展，增强了国力，为抗日战争奠定了物质基础。但也促进了国民党金融资本的集中等，使中国官僚垄断资本得以最后形成，并为通货膨胀埋下了祸根。     

论高校体育工作创新体系的三维构成

高校体育工作创新体系是融体育观念创新、教学创新和制度创新为一体的三维构成。推进高校体育工 作创新,提高人才培养质量,必须树立健康第一、全面体育、主体体育和适度体育的教育观,必须改革教学内容、教学 方法和手段,实现“三个结合”,必须改革学生学习评价、课程评价制度和贯彻落实新《学生体质健康标准》。     

利益集团、行为偏好与黄宗羲定律——中国封建王朝更替动因的经济学分析

中国封建社会特殊的社会结构下,封建王朝在其演进过程中,农民集团和官僚集团之间的利益博弈对税赋改革的影响会导致＂黄宗羲定律＂的形成。税赋愈改愈重使得农民在当朝所能获得的效用随时间的推移而降低,从而导致农民预期起义成本的降低,当这种预期成本下降到一定水平后,农民集团会采取有效的集团行动并转向对新的政治体制的寻求,最终完成朝代的更替。这一过程可以运用经济学的基本理论,并建立适当模型,从而对中国社会特有的王朝更替现象进行解释。     

加强高校教学管理研究的基本内容和思路

扩招后加强高校教学管理改革的主要内容是:教学管理新体系建设,教学基层组织改革及大学生学习指导管理系统建设。     

地方工科高校市场营销专业创新型应用人才培养模式探讨

为了适应社会对市场营销专业人才需求的多样性,彰显自身办学特色,地方工科高校市场营销本科专业应把人才培养目标定位为创新型应用人才,并构建合理的课程体系,改革和创新教学方式,大力推行产学研结合,采用多种形式的实习方式,培养学生的创新型应用能力,构建具有地方工科高校特色的人才培养模式。     

校园文化场馆资源融入思政课实践教学的探索——以福建商业高等专科学校为例

实践教学是高校思想政治理论课的重要组成部分。提炼学校环境建设的内涵,挖掘其教育资源,把校园文化场馆资源融入思政课实践教学,提高思政课实践教学实效,是我国高校思政课实践教学改革的一项重要课题。本文从高校校园文化场馆资源融入思政课实践教学的价值分析入手,结合福建商业高等专科学校思政课积极开拓"寓教于境"的实践教学模式,探索高校文化场馆资源融入思政课实践教学的成效及应注意的问题,以期达到提高高校思政课实践教学实效之目的。     

新建本科院校构建现代大学管理制度的理论思考——以福建江夏学院为例

以建立和完善现代大学制度为目标,遵循高等教育规律,创新人才培养模式,改革教育教学方法,不断提高办学水平和人才培养质量,是当前高等教育改革的基本任务,也是新建本科院校面临的突出问题。福建江夏学院在现代大学制度改革试点中,从建立公立高校董事会、教授治学为核心的二级管理体系、公有民办二级学院三个方面,探讨新建本科院校构建科学的高校管理制度体系的改革思路和创新目标,并根据改革需要制定了改革原则、实施步骤、保障条件和风险应对预案。