积极推行绩效预算 率先促进教育发展

保障教育经费，特别是基础教育经费，属于公共财政支出范畴，是财政部门重点保障内容。教育经费预算历来占地方财政支出的比重都很大，如何发挥财政职能，运用预算管理等手段，实现教育资源的合理配置，是个重要的课题。近年来，各地都纷纷细化部门预算，有效保障了教育经费的投入，促进了教育事业的发展。但由于部门预算是按“零基”原则和实际开支人员及定额标准来编制的，教育经费投入逐年增加，但使用效果仍少有人问津，因而仍存在效率不高和浪费现象。     

构建以财产税为主体的教育税收体系——以美国LA学区为例

目前中国以财政拨款为主的教育财政收入体系存在着教育经费总量不足和使用效率低下等问题,构建针对教育支出的教育税收收入体系是当前教育财政改革的方向.借鉴美国加州LA学区的经验,构建我国以财产税为主体的教育税收体系应该从两方面入手:完善财产税体系,确立以财产税为主体的教育税收体系;加快对教育税收体系相关配套制度的改革.     

基于项目库的公立高校预算管理问题研究——以N大学为例

完善的现代化教育投入机制和高效的资金使用效率是实现高等教育发展战略目标的重要保障之一。适应经济新常态,通过项目库管理的方式对教育经费投入实施全面预算管理,建立健全"全覆盖、全过程、全方位"的教育经费预算绩效管理体系,能够优化教育经费使用结构,提高教育经费的使用效益。严格推行项目库管理,进一步完善和优化高校预算管理不仅是财政深化预算管理体制改革的重要举措之一,也是优化教育资源配置,提高财政资金使用效益的必然要求和实现我国教育现代化的重要保障。     

国家高等教育经费绩效审计评价指标体系构建

在全球高等教育不断深化发展的大背景下,我国高等教育也取得了显著的发展成效,受到了更多人员的关注,政府对高等教育的投入也不断增加.不过因高校扩张以及人才培养成本的增加,高校人均经费也面临着下降的趋势,加之部分高校存在滥用教育经费的现象,导致经费使用效率十分低下,资源配置不够合理,对高等教育经费开展绩效审计显得十分必要.科...     

构建高等教育支出效益评价指标体系的思考

当前，在我国高等教育的改革和发展中，存在着一对相互矛盾的现象：一方面，从目前我国教育资金投入的政策和实际情况来看，国家财政性教育经费拨款远远不能满足人民对高等教育的需求，而鼓励社会团体、企事业单位、公民个人捐资的多元化教育资金筹集机制还没有形成。所以教育资源稀缺的状况一时难以改变；另一方面，我国教育支出的使用效益还比较低下，     

高校预算管理存在的问题及对策研究

随着我国高校教育经费管理机制不断改革,教育经费拨款模式也呈现出多样性,预算管理在高校财务管理中占的分量越来越重,是高校财务管理者值得重视的一个方面.在《高等学校财务制度》中把预算管理作为高等学校财务制度改革的一项重要内容,目前,我国高校预算管理整体水平不高,还普遍存在着一些问题,如何提升预算管理水平,如何管理和运用好高校财务资金,提高资金使用效率,是高校急需积极探讨的问题.     

教育对我国经济增长影响的实证研究

众所周知,教育与经济发展密不可分,要培养适合经济发展人才,那么教育一定是最必不可少的因素。本文探究教育经费的投入造就的高素质人才对我国经济增长做出的贡献度,为我国经济增长提出有效的政策性意见。文章选取2004至2013年的时间序列数据,并且借助计量经济模型,通过实证研究得出结论:教育经费的增加对促进经济增长有明显的正向促进作用,本科在校大学生人数即高素质人力资源与我国经济增长存在明显的正相关关系。政策建议:应该加大对教育经费的投入,提高高中升学率、增加本科在校大学生人数和提升大学生的文化素质水平,即提高我国目前整体的劳动力水平和效率。     

调整教育经费支出结构提高资金作用效益

多年来，各级财政部门按照国家有关要求，不断加大对教育的投入力度，使教育经费总规模不断增长，促进了教育事业迅速发展。但教育经费紧缺的矛盾依然十分尖锐，形成这一问题的原因是多方面的，但教育经费支出结构不合理是其重要的原因之一。因此，按照建立公共财政体制的要求，调整我国教育经费支出结构，优化资源配置，将是我国面临的重要任务。这既是缓解我国教育经费紧张状况的需要，也是提高资金使用效益的内在要求。     

普教经费中几个值得重视的问题

普教经费中几个值得重视的问题□德勋丁太云最近，我们对全市１９９６年普教经费进行了审计，发现普教经费在筹集、管理、使用等方面存在着一些问题，主要表现在：一、挤占挪用教育经费部分教育部门随意支配教育经费，用教育经费归还贷款、经商办实体、搞修缮等，造成累...     

优化高校经费管理机制的探讨

《中国教育改革和发展纲要》明确规定，在20世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%。中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长．切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。而从具体执行来看，我国教育经费占GDP的比重至今未能实现4%的目标。有报道说，1999年，发达国家教育经费占GDP的比重的平均水平为5．2%，发展中国家也达到了4．4%。可见我国与国际教育经费投入水平的差距。高等教育数量的快速增长和质量的保证都必须以经费水平的提高为依托。美国教育行政专家罗林庭格曾经说过，“学校经费如同教育活动的脊椎”，教育投入的不足必然会直接影响到高等教育的质量和可持续发展。     

国有企业财务投资过度化行为分析

从现代企业财务理论的角度来看，财务投资决策效率化与否会直接影响企业融资资金的配置效率。我国国有企业资金配置效率低下的一个主要原因表现形式是过度投资行为。企业现金流量投资于净现值为负的项目以扩大企业规模，结果导致企业资金配置效率低下和企业价值降低的过度投资决策行为。     

高校教育经费管理刍议

近年来,随着国家对教育经费的投入不断加大,我国高等教育事业发展迅速。日益扩大的教育经费规模,对高校经费管理水平提出了新的要求。如何提高经费使用效率,提升经费使用效益,是今后教育主管部门和高校关注的重点之一。由于地区发展的不平衡及各高校办学发展历史各有特点,当前高校教育经费管理中还存在一些问题,分析问题存在的原因并提出相关解决措施具有重要的理论和实践意义。     

高校教育经费管理刍议

近年来,随着国家对教育经费的投入不断加大,我国高等教育事业发展迅速。日益扩大的教育经费规模,对高校经费管理水平提出了新的要求。如何提高经费使用效率,提升经费使用效益,是今后教育主管部门和高校关注的重点之一。由于地区发展的不平衡及各高校办学发展历史各有特点,当前高校教育经费管理中还存在一些问题,分析问题存在的原因并提出相关解决措施具有重要的理论和实践意义。     

高校的四大职能与预算绩效评价的“三位一体”

近年来,我国的财政性教育经费逐年增加,2012年首次实现了财政性教育经费支出占GDP的4％.教育经费的逐年增加,为提高我国教育质量提供了坚实的物质基础,但正如教育部部长袁贵仁所说的那样,"没有足够的教育经费,人民群众不可能满意;有了教育经费,如果用不好,也不可能让人民群众满意."因此,中央在2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第58条明确规定"加强经费管理",要求"建立经费使用绩效评价制度";2011年6月29日,国务院在《关于进一步加大财政教育投入的意见》中也明确要求:"全面推进教育经费的科学化精细化管理.……建立健全教育经费绩效评价制度."可见,加强教育经费的科学化、精细化管理不仅是中央对高校的要求,也是人民群众对于高校的期盼.然而,尽管早在2003年党的十六届三中全会就提出"建立预算绩效评价体系",但直到今天也没有找到适合高校自身特点的预算绩效评价制度.本文着重从高校的自身特点出发,探讨如何构建一个能够有效激励高校教职工积极性的预算绩效评价框架.     

论完善高等学校预算管理体系

近年来，随着中国高等教育管理体制改革步伐的加快，通过组建合并，发展了一批多学科，综合性大学，高等学校教育事业进入了一个新的发展阶段。在这样的新形势下，我们必须改进原有的高校财务管理工作，努力提高教育经费的使用效益，合理规划教育事业的规模，     

教育经费紧缺原因及解决对策

教育经费紧缺原因及解决对策张文库近几年国家各级财政对教育事业投入的资金不断增加，办学条件不断改善，教育事业得到了相应地发展。据我们黑龙江省松花江地区财政部门统计，全区每年投入教育事业经费占财政总支出的４３％以上，每年教育经费增长幅度均超过财政总支出增...     

论高中教育经费管理措施探究

作为一个民族最根本的事业,教育一直以来都是我国社会主义现代化建设中的重点。教育经费的管理问题也越来越受到人们的普遍关注。但是,目前大多数的研究都是针对中小学义务教育或者高校进行展开,而对于高中教育经费的管理问题却缺乏应有的重视。教育经费的管理可以分为教育经费的投入和使用两个环节,本文先从这两个环节入手,分析了我国高中教育经费管理中存在的问题,然后针对这些问题提出了相关的对策建议,希望从教育财政体制入手,从根本上解决高中教育经费保障问题。     

论高中教育经费管理措施探究

作为一个民族最根本的事业,教育一直以来都是我国社会主义现代化建设中的重点。教育经费的管理问题也越来越受到人们的普遍关注。但是,目前大多数的研究都是针对中小学义务教育或者高校进行展开,而对于高中教育经费的管理问题却缺乏应有的重视。教育经费的管理可以分为教育经费的投入和使用两个环节,本文先从这两个环节入手,分析了我国高中教育经费管理中存在的问题,然后针对这些问题提出了相关的对策建议,希望从教育财政体制入手,从根本上解决高中教育经费保障问题。     

完善高校财务绩效评价的思考

社会飞速发展导致高等专业技术人才稀缺,国家提倡发展教育的同时大量增加教育资源的投入,办学规模不断扩大,如何合理配置资源,提高教育经费的使用效率,已经成为高校财务人员需要考虑的问题.学者提出高校财务绩效评价方法,研究表明其能够改善配置资源和使用效率等问题.本文首先介绍财务绩效评价的主要内容,之后分析目前财务绩效评价工作中主要存在的问题,针对这些问题提出完善高校财务绩效评价的相关建议.     

论加强学校内部控制建设的重要性

如何适应教育管理体制改革,加强学校内部控制管理,充分发挥资金的使用效率,提高教育经费使用效益,是学校财务管理人员探索的重要课题.文章针对学校内部控制的现状和存在的问题提出了对策和建议.