行政允诺的认定及其裁判方式——黄银友等诉湖北省大冶市政府、大冶市保安镇政府行政允诺案评析保安镇政府行政允诺案评析

行政允诺是一种单方的行政行为。本案中,大冶市政府的《优惠办法》在性质上属于行政规定,具有"条件式"适用对象的开放性之特质。保安镇政府的"承诺书"完成了行政允诺法律关系从抽象向具体的转换,在黄银友等与保安镇政府之间形成了一个具有明确内容的行政法律关系,故"承诺书"才是行政允诺。在此基础上,法院采用"双层裁判结构",即先确认是否具有某种法律关系,然后审查被告是否具有应当履行的法定职责,这是一种具有创造性的且便宜性解决行政争议的裁判方式。     

税务行政不作为及其救济途径

税务行政不作为是一种行政违法行为。税务行政不作为主要有两种表现:一是没有依法履行对纳税人的税务行政义务,称作“私权”不作为;二是没有依法履行对国家的税务行政职责,称作“公权”不作为。私权不作为应通过纳税人自行申诉来维护自身的合法权益;公权不作为则需要通过一定行政执法监督方式,由一定的权力部门追究有关责任人的税务行政执法责任。     

论行政指导救济制度的构建

行政指导作为一种新兴的行政方式,日益受到行政机关的重视,但行政指导权的滥用会严重侵犯行政相对人的合法权益。而在当前实际中,由于无明确具体的制定法规定和判例约束,行政指导造成的某些利益损害很难得到有效救济。本文在明确行政指导责任与救济制度的必要性的基础上,从行政指导的救济范围、救济途径以及救济方式等角度进行了分析和论证,提出从权力机关救济、行政机关救济和司法机关救济三方面构建行政指导救济机制,改变对行政指导的救济机制缺乏约束力度的状况的初步设想。     

论高校行政管理视角下高校学生合法权利的行政救济

随着依法治国方略的推进和全民法律意识的提高,依法治教取得了较大进展,而学生的法律权利保障问题受到越来越多人的关注,但是实效性不高。本文主要通过分析高校行政管理过程中对高校学生权利的侵害表现形态,以及高校学生权利行政救济实现现状,为进一步完善我国高校学生权利行政救济提出对策。     

论高校学生合法权益的行政救济困境

近年来,各地出现了许多高校学生为维护合法权益诉诸行政救济,但由于行政救济理论,制度,实践等方面的缺陷而出现无法获得权利救济,同性质的救济得到截然不同的结果的现象。因此,有必要对我国高校权利行政救济现有制度体系做深入分析。本文对我国高校权利救济结构进行了梳理,就主要困境,原因进行了深入分析。     

浅析农村行政相对人在行政救济中的困境与对策

行政救济是保障行政相对人合法权益的重要途径.相对于城镇居民,农村行政相对人在寻求行政救济时面临着更大的困境,保障自己合法权益的能力更弱.这种困境既是农村历史与现实发展的状况造成的,也与我国行政救济制度本身不完善有很大关系.这就要求我们从这两方面入手,采取切实措施,消解农村行政相对人在寻求行政救济时面临的困境,保障农村行政相对人的合法权益.     

浅议高校学生合法权益的行政救济

本文通过对高校与学生之间行政法律纠纷的表现形式以及相应行政救济途径进行分析的基础上,阐述了高校行政救济途径的局限性,以及该局限性存在的原因,最后对如何完善高校学生合法权益的行政救济途径以排除权益实现障碍的若干建议。     

我国行政合同救济制度浅探

行政合同是一种新的行政手段,我国尚没有建立起与其发展要求相适应的救济制度。行政合同是一种完全不同于具体行政行为的行政作用,需要建立不同于具体行政行为的纠纷解决制度。行政合同的司法外救济制度建设的重点是修改行政复议制度,尽快建立行政仲裁制度。行政合同的司法救济途径是将行政合同纳入行政诉讼的受案范围,并建立与其特点相适应的特殊的诉讼规则。     

论我国行政强制执行救济制度的完善

我国目前对行政机关强制执行的救济途径规定不明确,但是行政强制的执行关系到行政相对人的人身、财产权利,因此,结合国外的立法经验,确定我国行政强制执行责任主体,然后采用行政救济与司法救济相结合的方式,继续完善人民法院强制执行的救济制度,明确救济责任主体,对行政强制执行的全过程进行监督,保障行政强制执行救济的及时,有效。     

行政犯罪与违法的界限与衔接问题探讨

行政犯罪与行政违法分别属于不同的法律部门,两者既存在区别又相互联系。前者的法律后果是刑事责任,后者的法律后果是行政责任,二者均属于危害社会的违法行为。文章从行政犯罪与行政违法的概念入手,分析了这两者之间的相同点和相异点。     

行政指导救济责任初论

在行政管理中,行政主体往往通过积极行政指导实现行政管理目标。但因行政指导操作机制不完善,行政指导难免因各种缘由导致行政相对人的损害。有损害就有救济,行政指导救济责任则是如何对此损害进行救济的责任承担问题。     

对税款核定不服如何行政救济

日前．一位从事个体经营的纳税人咨询：实行定期定额征收的纳税人，如果对税务机关的税款核定不服是否可以申请复议或诉讼？应当如何进行行政救济？     

浅析行政合同的法律救济体系

行政合同，是指行政主体以实施行政管理为目的，与行政相对一方就有关事项经协商一致而达成的协议。早在我国宋代，就曾出现过“实扑、实封投状”等类似行政合同的概念，但当时只是一种偶然现象，随着责任制思想的出现以及向行政管理领域的渗透和经济体制由传统的计划经济向市场经济的转变，进而引起政府职能和管理手段的变化，而呈现了必然的趋势。自从党的十一届三中全会以来，我国政府就一直在探索包括行政合同在内的最有效的管理方式。     

论行政合同

随着民主法治进程的加快,政府职能的转变,给付行政、服务行政观念的确立,传统的行政目标和行政管理手段开始发生变化。与此相伴,行政合同作为一种行政管理手段已在实践中大量存在,但尚未有明确的法律地位。本文通过对行政合同概念、当事人权利、程序以及救济途径的探讨,旨在明晰相关理论问题,推动行政合同的法制化构建。     

论我国行政指导的救济

随着市场经济的发展和民主法制的完善,行政指导制度成为了现代行政管理活动中必不可少的手段,行政指导在政府的行政管理活动中起着不可替代的作用。由于国家法制的不健全,行政管理的不科学,造成行政指导在实践中发生异化为行政命令等强制性行政行为,发生了很多侵害行政相对人的情形,然而由于行政指导救济制度的缺乏,使得这种侵害相对人权益的行为无法得到救济,违反了现代法治的"有权利必有救济"的原则。本文在通过对行政指导救济的必要性进行分析,结合我国行政指导救济的现状,最后给出行政指导救济的对策。     

论违法用地中的政府行为

土地问题不仅关系到国民经济的可持续发展，也是关系到民生的重大问题，本文分析的比较透彻，抓住了本质，希望引起相关领导重视。