服务政府绩效考核 促进评估机构转型升级

中国资产评估协会总结近年来财政支出绩效评价实践中的经验．针对当前评估机构执行财政支出绩效评价业务存在的难点和问题等制定了《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》）。从我们山西世信资产评估有限公司从事财政支出绩效评价的实践来看，《操作指引》具有十分重要的战略意义和十分具体的操作指导意义。     

关于构建财政支出绩效评价体系的思考

建立财政预算绩效评价体系,有利于提高财政资金使用效率。本文拟就如何建立财政支出绩效评价体系的问题,作些分析,提些建议。一、我国地方财政支出绩效评价工作存在的问题及难点分析近年来,我国部分地区财政支出绩效评价工作取得了初步成效,但还有很多与我国市场经济发展和财政改革客观需要不相适应的地方。主要表现在:(一)法律约束和制度保障缺失,影响了财政支出绩效评价工作的权威性和深入性。我国目前的财政支出绩效评价工作尚缺乏法律约束和制度保障,支出项目的绩效评价结果多数只是作为各有关部门项目建设档案保存。财政支出绩效评价对于支出项目执行的成效、问题与相关责任并没有直接的约束,评价结果对于支出分配和支出项目管理应有的参考作用、导向作用和制约作用尚     

地方财政支出绩效评价机制探索

一、地方财政支出绩效评价存在的主要问题 （一）财政支出绩效评价法制建设不完善。虽然各级财政部门制定了一些财政支出绩效评价办法，迄今还没有出台全国性的财政支出绩效评价法律法规，这就造成绩效评价无法可依，法律约束力不强，造成各地绩效评价工作开展得程度不一，评价机制不规范。目前，各级财政部门制定的具体财政资金绩效评价办法，在绩效评价内容、指标、标准设计、操作规程、评价结果应用等方面规定得不规范，还存在差距需要进一步完善。     

财政项目支出绩效评价指标及设计

财政支出绩效评价中评价指标体系的构建是评价工作的重点和难点。科学、合理的评价指标体系既能反映评价的关键问题,同时也是评价工作如何展开的引导。本文分析了财政支出绩效评价指标的结构体系、财政项目评价中指标设计的思路,并给出了设计指标案例。     

绩效预算的财政项目支出绩效评价指标体系构建

财政支出绩效评价是绩效预算管理的重要工作程序之一。财政项目支出绩效评价是政府业绩考核体系的组成部分。在现阶段我国尚不具备新绩效预算技术条件的前提下,应以财政支出绩效评价,尤其以财政项目支出的绩效评价为突破口,分析现行财政项目支出绩效评价存在的问题,改进并构建基于绩效预算的绩效评价指标体系,为逐步推进绩效预算改革夯实基础。     

财政支出项目绩效评价主体及评价模式浅析

为了增强预算单位的支出责任意识和绩效观念,提高财政资金使用效益,各地财政部门大力推进财政支出项目绩效管理,财政支出项目绩效评价的项目范围和数量不断拓展,项目资金规模不断扩大。本文通过对国外财政支出项目绩效评价的研究以及国内财政支出项目绩效评价工作开展中几个有代表性的省市的调研,展开了对绩效评价主体、评价模式及权利监督等内容的分析。     

改进财政支出项目绩效评价的思考

财政支出项目绩效评价作为绩效评价的重要组成部分,经过多年的改革和实践,其评价方法不断创新,评价范围也不断扩大。但仍然存在评价指标体系难设定、效益指标难衡量等问题,需要在工作实践中加以解决。一、创新项目绩效评价方法(一)借助外部智力。财政支出项目范围广,涉及农业、科技、环保、生态、工商业等领域。项目绩效评价工作要求很强的专业技术性,需要借助外部     

助力财政绩效 评估大有可为

2011年财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）中载明“根据需要．绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施”。中国资产评估协会为指导评估行业执行绩效评价业务．制定了《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》）于2014年8月1日起实施。本文结合开展绩效评价的一些实践．谈谈学习《操作指引》的几点体会。     

财政部门预算绩效评价结果应用案例分析——以S市两区为例

随着财政支出绩效评价工作的持续开展,项目支出绩效评价已逐步形成体系。财政部印发的《项目支出绩效评价管理办法》（财预[2020]10号）不仅规范了绩效评价工作,也为项目之间横纵向对比提供了便利。文章对以《项目支出绩效评价管理办法》为绩效评价依据的两个地区财政部门组织的项目支出绩效评价报告结果进行了归纳整理。通过对比各项目指标扣分和报告得分情况,了解地区预算执行情况及绩效评价工作现状,为财政部门进一步强化评价结果应用,提升预算绩效管理水平提供参考。     

发挥资产评估专业优势 助力财政支出绩效评价

为指导评估行业执行财政支出绩效评价业务,提升行业参与业务的整体能力．中国资产评估协会根据财政部门的绩效评价管理与实践经验,在总结评估行业过去绩效评价业务和管理实践经验的基础上．针对绩效评价的特点,组织制定了《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》）,并将于2014年8月1日起施行。     

基于平衡计分卡的绩效评价指标体系构建

一、建立财政支出绩效评价指标体系的方法作为财政支出绩效评价重要要素之一的评价指标,是衡量绩效目标实现程度的考核工具,而针对每个被考核项目建立的绩效评价指标体系更是财政绩效评价的基础,是实现财政绩效管理的保障。一个完整而科学的财政支出绩效评价体系,能够反映出财政支出绩效总体现象的特定概念和具体数值,是衡量、监测和评价财政支出经济性、效率性和有效性,揭示财政支出存在问题的量化手段;是对财政支出内容和评价对     

中国资产评估协会关于印发《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会）、各证券评估资格资产评估机构： 为指导评估机构执行财政支出（项目支出）绩效评价业务，中国资产评估协会制定了《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》，现予以发布．自2014年8月1日起施行。     

财政支出绩效评价现场工作实务研究

为了增强预算单位的绩效意识和成本意识,提高财政资金使用效益,各地财政部门正大力推进财政支出项目绩效管理,财政支出项目绩效评价的项目范围和数量不断拓展,项目资金规模不断扩大.本文通过财政支出绩效评价项目的实务工作,总结了在现场工作中采用的方法、遇到的问题,并提出相应的建议.     

事业单位财政支出绩效自我评价的内部控制

<正>我国财政支出绩效评价工作起步较晚,且缺乏系统性研究,存在评价范围过窄的突出问题。在财政支出绩效评价的四个层次中,目前我国进行得最多的是项目支出绩效评价,其他层次极少甚至根本没有涉及。自我评价作为事业单位财政支出绩效评价的基础,是财政支出管理的重要内容。当前,事业单位财政支出绩效自我评价尚未引起重视,绝大多数事业单位未能做到从健全内部控制制度入手,主动开展财政支出绩效自我评价工作,这不能不说是一个重要的缺漏。     

发挥资产评估专业优势 客观评价财政支出绩效

一、浙江省开展财政支出绩效评价工作的概况 浙江省开展财政支出绩效评价工作起步较早,2005年起积极展开工作探索。2009年开始探索预算绩效管理工作．加强项目绩效目标管理,开展财政扶持政策和财政支出项目的评价。从原来的财政支出项目事中、事后绩效评价．向逐步构建”事前目标设立、。事中绩效跟踪、事后绩效评价”预算绩效管理体系转变,从原来单纯的财政支出项目评价,向财政政策和项目评价转变。     

中评协发布财政支出绩效评价操作指引

2014年4月30日，中国资产评估协会发布《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》．将于2014年8月1日起施行。该操作指引的发布．对规范评估行业执行财政支出绩效评价业务行为，提升评估行业参与绩效评价的整体能力．更好地服务财政改革和参与社会管理具有重要作用。     

关于财政支出绩效评价和管理制度的思考

随着我国社会经济的飞速发展,财政收支规模日益扩大,为科学管理财政支出工作,政府部门加大了对财政支出绩效评价的重视程度,自2015年我国财政部推出《新预算法》后,进一步突出了财政支出绩效评价和管理制度的重要性,但受到多种内外部因素的影响,当前财政支出绩效评价和管理过程中仍存在多种问题,严重制约着财政支出工作的发展,不利于我国社会经济的发展.因此,本研究重点探究完善财政支出绩效评价和管理制度的创新策略.     

财政支出绩效评价问题与建议分析

随着我国经济的发展,财政资金的收支金额也在增加,对于财政支出的绩效评价也提出了更高的要求,完善的财政支出绩效评价体系有助于提高我国的财政支出绩效管理水平,对于我国经济的可持续发展有着很大的帮助.当前的财政支出绩效评价工作中还存在许多问题,亟需进一步对财政绩效评价体系进行完善,当前越来越多的部门将财政绩效评价工作委托给会计师事务所来实施,在绩效评价的实施过程中,会计师事务所、预算部门和财务部门都要加强控制,提升财政支出绩效评价的效果.     

财政支出项目绩效评价指标体系设计及其应用

政府财政支出项目具备领域宽、范围广、项目多、支出大的特点,为了对财政支出项目绩效进行客观全面评价,必须构建起完善的评价指标体系,使评价指标与工作实际紧密结合,并将绩效评价贯穿于财政支出项目运行的全过程,确保财政支出项目实施的有效性和合规性.本文对财政支出项目绩效评价指标体系的设计与应用进行分析探讨.     

浅析气象部门财政支出绩效评价实践——以“气象探空业务运行维持费”项目为例

为提高财政支出绩效,规范部门预算绩效管理,财政部门加强了财政支出绩效管理要求和绩效评价管理,气象部门在近年来引进了财政支出绩效评价以加强项目的绩效管理。本文以"气象探空业务运行维持费"项目为例,总结了省级气象部门绩效评价的程序、评价指标等内容,并在此基础之上提出了进一步落实绩效评价工作的建议。