对就业再就业资金使用管理的剖析——以中部某省部分市县为例

近几年，各级财政都安排了大量的资金，用于扩大就业面，增加就业岗位等方面。这些资金用得怎么样？就业工作是不是达到了党中央，国务院的要求？是不是严格执行了财政部，劳动保障部《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》的各项规定？带着这些问题，笔者对中部某省部分区县就业再就业资金管理使用情况进行了调查。[第一段]     

"职业培训补贴"流向何处——A市就业再就业专项资金审计

为了更好地应对目前严峻的就业再就业形式,各地方财政都投入了大量的资金,通过开展职业培训、建设劳动保障平台等不同的形式加大了对就业再就业的扶持力度,并不断完善了就业再就业工作.但是,发生在A市的就业再就业资金审计案件中发现,该市某县的就业中心的内部控制制度不健全,职业培训补贴的使用动辄几万、十几万,并且都是现金支出.针对这一严重违规和不合理现象,我们不难发现在我国就业再就业专项资金的使用中存在诸多问题.本文将以A市就业再就业专项资金的审计中发现的问题为切入点,对就业再就业专项资金的使用情况进行分析,并找到破解就业再就业专项资金使用的新的突破口.     

对就业再就业资金使用管理的剖析——以中部某省部分市县为例

近几年,各级财政都安排了大量的资金,用于扩大就业面,增加就业岗位等方面。这些资金用得怎么样?就业工作是不是达到了党中央、国务院的要求?是不是严格执行了财政部、劳动保障部《关于进一步加强就业再就业资金管理有关问题的通知》的各项规定?带着这些问题,笔者对中部某省部分市县就业再就业资金管理使用情况进行了调查。     

对就业再就业资金监管的剖析

就业是民生之本．也是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来,中央和地方对就业再就业工作都高度重视．制定出台了一系列政策、文件．加大了财政投入力度,特别是中央财政通过转移支付,为促进下岗失业人员实现再就业．促进经济发展、深化国有企业改革、维护社会稳定产生了积极的影响,取得了显著的成效。近期,笔者结合对某些地区就业再就业资金管理使用情况的检查,对其存在的问题进行分析。     

邯郸市财政局两亿元资金支持“民心工程”

一是认真落实就业再就业资金。邯郸市是老工业基地，就业再就业任务繁重，2006年面临企业下岗职工基本生活保障制度向失业保障并轨，工作涉及人员多，资金需求量大。邯郸市在安排财政预算时从市级一般预算收入中拿出1％的资金即1745万元．专项用于就业和再就业工作。同时建立资金拨付“绿色通道”，按照特事特办的原则，根据工作进展及时将所需资金拨付到位。     

市县财政如何选择促进就业发展的财税政策

就业是民生之本，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。做好就业再就业工作．涉及亿万群众的根本利益，促进就业再就业作为—项民心工程，需要实施各种有效的政策措施，使广大人民群众能够贫有所助、业有所就。财政部门作为国家综合职能部门，在促进就业和缓解失业压力过程中担负着重要职责和紧迫任务。为此，针对当前就业再就业工作中存在的一系列突出问题，务必建立健全促进就业再就业的财税政策体系，充分发挥财税政策对就业再就业的引导、规范、支持、激励等作用。现结合湖北省赤壁市就业再就业工作中存在的问题及政策建议作一些探讨。[编者按]     

加强资金管理 促进下岗失业人员再就业

为进一步做好下岗失业人员再就业工作，国务院办公厅近日发出关于加快推进再就业工作的通知，要求各地、各部门认真贯彻落实2002年党中央、国务院召开的全国再就业工作会议精神。加强领导，落实责任，进一步做好就业和再就业工作，千方百计实现2003年的工作目标。财政部门应加强再就业资金管理，促进下岗失业人员再就业。     

城市下岗职工再就业的对策

近几年来，我国再就业工程取得了斐然业绩，创造了和谐的社会氛围，但仍存在着结构性、短暂性的问题。本文论述了从战略性人力资源管理的高度，不断增加城镇下岗职工的人力资本存量，提高下岗职工的就业能力，成为新时期下岗再就业工作的关键.     

就业专项资金管理亟需加强——对CZ市就业专项资金管理使用情况的调查分析

2011年5月,财政部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社【2011】64号)。根据文件精神,财政部驻广西专员办对CZ市2009—2011年就业专项资金管理使用情况进行了专项检查,检查发现就业专项资金管理使用中存在一些问题,影响了资金使用绩效。笔者对产生问题的原因进行深入分析,提出进一步加强就业专项资金管理的相关建议。     

对赵县小额担保贷款支持创业情况的调查

小额担保贷款政策的实施为下岗失业等弱势群体提供了必要的资金支持,带动了一大批下岗失业人员实现了再就业。本文针对小额担保贷款支持创业促就业工作中存在的问题进行了调查,提出了相关建议。     

社区就业发展中的银行作用分析

社区就业已经成为我国增加就业岗位，解决城市失业问题的一大举措。但社区就业的发展还面临一系列的难题，需要我们发挥各方面的积极因素，推动我国社区就业的发展。银行可以在小额贷款、创业（再就业）方案设计、信息咨询服务和监督保证社会保障资金的使用等方面有所作为。     

就业支出绩效评价初探

就业支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照设置的指标体系和评价标准,按照经济性、效率性和有效性的原则,对一定区域期间再就业政策的落实以及再就业资金使用管理情况进行客观、公正的衡量比较和综合评判。     

平泉县再就业资金管理成效显著

近年来，河北省平泉县财政局通过合理调整财政支出结构，加强资金管理，进一步加大对再就业工作的支持力度，取得了实实在在的效果。2004年，县财政局被承德市人民政府授予“承德市再就业先进工作单位”。     

内蒙古森工集团替代产业发展情况的调查

天保工程实施以来,内蒙古森工集团因受木材采伐数量大幅下降的影响,无力再承载原有数量职工就业、再就业和延续原有经济发展轨道。因此,森工集团把发展潜力巨大的矿产业和森林旅游业确立为林区经济发展的替代产业和承载林区居民就业、再就业的新领域。经过几年的努力，目前林业替代产业发展已初具规模，但其经营发展过程中也存在着诸多困难，需要政策和资金支持。     

再就业培训中的“培训券”制度研究

目前,我国一些地方政府在再就业政策中实行了培训制度,但是取得的效果并不佳,这说明再就业培训中的针对性和实用性存在问题,因此,本文提出“就业培训券”,分析“培训券”存在的利与弊,建议完善再就业培训工作,促进就业再就业工作在竞争机制下良性发展。     

财政部：今年中央财政安排就业补助资金260亿元

2008年中央财政安排就业补助资金共计260亿元,与此同时地方各级财政部门也相应增加了就业资金方面的投入,这些就业补助资金将有力促进和支持我国就业和再就业工作的开展。     

就业困难人员小额担保贷款调查分析——以宁城为例

近几年来,党中央、国务院十分重视就业困难人员再就业工作,先后下发了一系列政策意见,要求各级政府和有关部门采取多种渠道、多种方式加大支持就业困难人员实现再就业工作的力度。特别是为解决就业困难人员资金制约＂瓶颈＂问题,人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部相继下发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》等系列文件,为推动再就业工程向纵深发展起到了积极作用。宁城县该项工作的顺畅运行,证明了金融服务不仅能为高收入者＂锦上添花＂,而且能为低收入者＂雪中送炭＂,本文在得出宁城经验启示的同时,提出了进一步完善和推广就业困难人员小额担保贷款工作的建议。     

县级扶贫资金使用管理中存在的问题及对策

近年来，宜昌市夷陵区认真落实扶贫资金管理的有关规定，健全机制，落实责任，创新手段，不断改进和完善扶贫资金管理和监督，最大限度地提高了资金的使用效益，但是仍然存在不少问题。笔者结合县级扶贫资金使用管理中存在的问题，对如何切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用作些初步探讨。     

城市下岗职工再就业的对策

近几年来,我国再就业工程取得了斐然业绩,创造了和谐的社会氛围,但仍存在着结构性、短暂性的问题.本文论述了从战略性人力资源管理的高度,不断增加城镇下岗职工的人力资本存量,提高下岗职工的就业能力,成为新时期下岗再就业工作的关键.     

国企下岗职工基本生活保障和再就业资金财会管理现状及对策

1998年以来,党中央,国务院从稳定和发展的高度十分重视研究和解决好社会保障问题,要求各级党委,政府把做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作作为头等大事来抓,随着各级党委,政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重视,各级政府,各主管部门,各企业都成立了国有企业下网职工基本生活保障和再就业中心,财政部为了保证国有企业下网职工基本生活在保障和造就业工作,规范下岗职工基本生活保障和再就业管理横要,根据《中共中央,国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发[1998]10号）精神,制定了《国有企业下网资金管理暂行办法》规范了资金的财务管理,但是由于相应的会计制度没有配套,各级政府,各主管部门,各企业的再就业中心条行其是,财务会计管理工作混乱,其表现为。