创新财政支农机制 促进农业产业化发展

发展农业产业化,是发展现代农业、促进农民增收、全面建设小康社会的重要途径,是统筹城乡发展、建设社会主义新农村、实现安徽奋力崛起的重要举措。近年来,安徽省各级财政部门把支持农业产业化发展作为财政支农的一项重要任务,以支持实施农业产业化“121”强龙工程和“532”提升行动为抓手,突出重点,找准难点,不断加大投入,全面提升财政支持农业产业化工作水平。     

财政支持新农村建设应着力构建"四个体系"

党的十六届五中全会从统筹城乡协调发展出发,提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,为当前及今后一个时期财政支农工作指明了方向。新农村建设是一项长期艰巨的任务,离不开国家财政的扶持和引导。如何支持新农村建设,为新农村建设提供可靠的财力保障,笔认为,财政部门应以统筹城乡发展、“两个反哺”和“多予、少取、放活”的方针为指导,不断创新财政支持机制,充分调动各方面积极因素,着力构建“四大体系”。     

一事一议惠民生财政奖补得民心

开展“一事一议”财政奖补是加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新。财政部门在积极深化“一事一议”财政奖补工作过程中,重点选取那些群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业作为切入点,规范议事程序,健全各项制度,调动农民参与公益事业建设的主动性,促进了社会主义新农村建设。我们根据博兴县推进“一事一议”财政奖补工作实践,谈几点感受。     

对财政支持新农村建设的思考

地方财政部门在当前应以新农村建设为主线,以统筹城乡发展、＂两个反哺＂和＂多予、少取、放活＂的方针为指导,围绕农业增效、农村发展、农民增收,切实履行财政职能,合理配置财政资源,全力服务新农村建设。     

社会主义新农村建设背景下的财政支农思路创新

党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。这是在全面建设小康社会的新时期，党中央根据我国城乡关系面临的新情况和新问题，为全面落实科学发展观、统筹城乡发展、解决“三农”问题作出的重大战略举措，对繁荣农村经济，增加农民收入，改善农村环境，缩小城乡差别，构建和谐社会，都具有十分重大的意义。应对新农村建设这个主题，我国财政部门应适时调整支农政策，以大力支持社会主义新农村建设为主线，加大财政支农力度，进一步创新财政支农工作的思路。     

统筹城乡发展的实践探索

统筹城乡发展作为我国农村发展的主题,对促进农村社会全面进步乃至推动整个经济社会发展有着重要的战略意义。但长期以来,城乡发展一直存在失衡现象,如何加快统筹城乡发展,是摆在各级政府各个部门面前的重要课题。本文结合湖北省荆门市东宝区牌楼镇以"建设统筹城乡发展示范区,争当先行者"为切入点,统筹城乡发展的实践探索,对统筹城乡发展进行分析和探讨。     

城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

城乡“二元结构”利益固化的财政政策,导致局部地区城乡公共服务差异大,且地区城乡基本公共服务均等化程度因地而异。推进城乡基本公共服务均等化的财政政策,根本目标在于实现公共服务城乡统筹发展,应加快扩大国家财政“三农”支出比重、明确地方财政承担“三农”支出的责任、规范财政转移支付、加快推进新型城镇化,并同步推进城乡一体化建设。     

上饶市城乡医疗保障体系建设的实践与思考

发展城乡医疗保障体系是新形势下党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展，打造“全民健康工程”的重大举措，上饶市财政部门在推进这一体系建设过程中做了许多有益的探索，取得了一些成绩，但同时也面临一些问题，如何在今后的工作中更为积极有效地发挥公共财政的职能作用，推进城乡医疗保障体系建设，是财政部门面临的新课题。     

支持统筹城乡发展的财政金融政策

统筹城乡发展,是解决我国“三农”问题的重要举措,也是我国建设社会主义和谐社会的必然选择。欠发达地区作为城乡统筹发展的薄弱环节,首先必须解决资金与经济互相制肘的问题,尤其是目前面临的农村金融服务不足问题。本文在对欠发达地区农村金融发展中存在的问题与原因进行分析后,提出了财政支持欠发达地区农村金融发展的一些具体政策建议。     

创新财政支农机制,提高财政支农工作水平

随着工业化、城市化、市场化程度的不断提高，浙江省各级财政部门围绕统筹城乡发展和建立健全公共财政体制的工作思路，不断创新财政支农机制，提高财政资金使用效益，较好地发挥丁财政支农职能。     

加大统筹城乡发展力度夯实农业农村发展基础

统筹城乡发展，是全面建设小康社会的根本要求，是党中央从战略全局出发作出的重大战略决策。今年，中央一号文件把加大统筹城乡发展力度、夯实农业农村发展基础作为主题．进一步提出了统筹城乡发展的新要求。财政作为资源配置和收入分配的重要手段，对协调推进城乡统筹发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有重要的支撑作用。     

加大投入 完善政策 努力推进农民持续增收

近年来,各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的各项决策部署,不断加大财政支农投入力度,完善支农政策措施,让公共财政的阳光越来越多地照耀农村,有力地促进了农业农村经济发展和农民增收,加快了城乡统筹协调发展的步伐。     

完善一事一议财政奖补制度破解新农村建设难题

开展一事一议财政奖补是党中央、国务院加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,也是深化农村综合改革的一项重大制度创新。近年来,馆陶县始终坚持高点定位、精心谋划,科学实施、规范操作,不断完善“一事一议”筹资筹劳办法,积极探索建立财政奖补制度,有效地破解了建设资金难题,促进了农村公益事业健康顺利开展。几年来,     

“城乡统筹与新型农村社区建设”研讨会发言辑要

2012年12月1～3日,由全国高校财政学教学研究会和河南财政税务高等专科学校、河南省财政厅政策研究室共同举办的“城乡统筹与新型农村社区建设”专题研讨会在河南省郑州市举行。国内著名专家、学者马海涛、刘道兴、杨灿明、王永苏、张馨、杨照南、孙开、申长平、张占仓、蒙丽珍、陈荣、温来成等出席会议,与会者就“城乡统筹与新型农村社区建设”及相关财税政策展开学术研讨和交流。专家们各抒己见,观点新颖,既有财政理论与政策方面的创新性思考,又有对来自城乡统筹与新型农村社区建设实践鲜活材料的客观分析和总结。本刊编辑部整理了各位专家、学者的发言,在此一并刊发,以期对推进我国城乡统筹与新型农村社区建设的理论发展和实践有所贡献。     

加大“三农”投入 全面推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村为当前及今后一个时期财政支农工作指明了方向。财政部门必须以统筹城乡发展、"两个反哺"和"多予、少取、放活"的方针为指导,紧紧围绕农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,突出重点,选准突破口,不断加大对"三农"的投入力度,不断创新财政支持机制,充分调动各方面积极因素,全面推进社会主义新农村建设。     

基层财政监督促共富路径探索——以浙江省温州市X区为例

高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。从财政的职能定位看，财政承担着资源配置、收入分配、调控经济、监督管理等重要职能，在共同富裕示范区建设中扮演着重要角色。无论是做大做好“蛋糕”，还是切好分好“蛋糕”，亦或是监督吃好“蛋糕”，财政都有着其他部门、其他政策不可替代的地位和作用。本文以浙江省温州市X区为例，就基层财政监督促进共同富裕方面的做法进行总结，就存在的问题提出相关的建议，为全省财政监督促共富、高质量发展建设共同富裕示范区贡献财政力量。     

缓解县乡财政困难 促进区域协调发展

县乡财政是县乡政府履行职能的物质基础。是基层政权建设和社会稳定的重要保障。财政部党组把缓解县乡财政困难当作一件大事来抓，体现了统筹城乡发展、统筹区域发展和全面建设小康社会的要求。     

浅议城乡统筹背景下的城乡金融统筹——以四川省成都市为例

在城乡统筹建设中,“农村金融”和“城市金融”有效对接是统筹城乡金融发展的关键所在。本文以四川省成都市城乡统筹试验区为例,通过对比找出成都市城乡金融发展之间的差距,并正对差距提出统筹城乡金融的政策建议。     

以才兴财 打造铁军 为构建现代公共财政体系提供保障

努力建设一支高素质的财政干部队伍是财政部门面临的重要任务,是推动财政事业改革发展的关键所在。我局在这方面进行了有益探索,全面加强财政干部队伍建设,实施“以才兴财”战略,打造财政铁军,为推进现代公共财政体系建设提高财政管理水平提供人才支撑和组织保障。     

发挥公共财政职能 促进城乡统筹发展

经济决定财政，财政反作用于经济。经济实力的增强有利于财政职能的发挥，同时，财政职能的充分发挥有利于促进经济健康快速发展。近年来，我们针对相对发达的中心城市与相对落后的山区、库区并存的区情实际，在不断完善公共财政体制的同时，围绕统筹城乡发展这个重大课题．努力强化财政发展职能，力求运用财政手段，破解城乡“二元”难题。加快城乡一体化进程。特别是在发挥公共财政统筹性特点，促进城乡统筹发展方面进行了积极探索和实践，取得了一定成效。