实施科学监管践行科学发展观

在学习实践科学发展观活动中．国家工商总局提出要“努力实现监管领域由低端向高端延伸、监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变、监管手段由传统向现代化转变”，并将实现“四个转变”作为学习实践科学发展观的载体。山西省工商局紧扣全省经济发展大局和总局的要求，     

适应国际监管趋势 大力推进综合监管创新

国家工商总局周伯华局长在部署今年工作时指出，要按照适应社会主义市场经济监管的需要，努力实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变。按照这个要求，江苏省各级工商行政管理机关解放思想，大胆探索，积极实践，连云港等地工商部门在推行综合监管，提升监管效能方面取得了较好的成效。     

推进工商监管“四个转变”的对策

国家工商总局在深入学习实践科学发展观活动中,提出了以＂四个转变＂为载体,努力实现监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代化转变,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的市场监管机制和现代市场管理体系,     

以信息化平台为支撑构建企业信用分类监管长效机制

近几年来．辽宁省工商局将企业信用分类监管作为“服务、执法、维权、考评”四大体系建设的基础性工作，在建章立制、搭建平台、深化应用、构建长效机制上下功夫．积极推进监管方式由粗放向精细转变、监管方法由突击性专项性整治向日常规范性管理转变、     

践行科学发展观提高工商执行力

学习实践科学发展观的宗旨，在于用科学发展观指导发展实践、破解发展难题、检验发展成效。当前，工商系统处在监管领域由低端向高端转变．监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变的新的历史起点，面临着转型期的重大考验。     

厦门质监局推行食品监管企业“约谈制”

专项整治行动开展以来，厦门市质监局第一分局探索建立了“约谈制”，并将其作为一项常态化的制度。“约谈制”就是指针对日常巡查中发现的问题，约请企业谈话，对存在的问题进行集中剖析，提出整改措施，消除质量安全隐患。这是该局在专项整治中实行的一项新的监管措施和行政指导制度，旨在实现整治与帮扶工作的同步进行，提高监管的有效性，推动企业的规范发展。     

基层工商分局职能转型中面临的难题及对策

就在基层工商部门告别了征收26年之久的个体工商户管理费和集贸市场管理费的历史舞台之际，2008年9月11日．“三鹿奶粉事件”发生，问责制从生产领域延伸到负责流通环节监管的工商部门。工商部门如何在新的形势下．更好更快地理清思路、转变角色，切实履行市场监管和行政执法两大职能．实现监管领域由低端向高端延伸．监管方式由粗放向精细转变．监管方法由突击性、专项性治理向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变．既是紧迫的任务．更是摆在各级工商行政管理机关特别是基层工商管理人员面前迫切需要研究解决的现实课题。     

加大工作力度 创新监管方式 全面推进流通环节食品安全监管工作——国家工商总局副局长王东峰在全国工商系统食品安全工作座谈会上的讲话（摘要）

前不久，工商总局在天津召开了全国工商行政管理局长会议，王众孚局长代表总局进一步部署了下半年食品安全专项整治工作的各项任务，各级工商部门要结合各地实际，全面贯彻落实，不断加大工作力度，创新监管方式，扎实有效地推进专项整治和食品市场监管工作。     

行唐县煤炭市场整治新思路——由执法监管型向政策驱动型转变

河北省行唐县工商局以“监管与发展相统一．监管与服务相统一．监管与维权相统一．监管与执法相统一”为工作目标．切实转变工作思路。过去在煤炭市场的专项整治过程中．突出监管．打击为主，实行分类规范、重点打击。重点查处取缔无照经营．打击投机囤积和短斤少两的违法经营行为．     

切实维护食品市场秩序 积极促进和谐社会建设——在全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会上的讲话

这次全国工商系统食品安全工作会议暨商品质量监管网络建设经验交流会,是继全国工商行政管理工作会议之后总局召开的一次非常重要的专项会议,主要任务是深入贯彻落实党的十六届六中全会和温家宝总理、吴仪副总理的重要批示、指示，以及全国工商行政管理工作会议精神。总结2006年食品安全专项整治工作，安排部署2007年食品安全监管工作，     

更新监管观念 创新监管方式 全面提高工商工作效能

改革开放以来，随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变并逐步发展，工商行政管理工作得到了显著的加强，并取得了巨大的成绩。但是，过去我们的监管执法工作还普遍存在机制不活、监管不力的问题，这些问题严重制约了职能的发挥。而在建立和发展社会主义市场经济体制的今天，无论是从实现工商职能到位，规范市场行为，维护国家整体利益的大局看，     

二元监管机制构想

一、二元监管机制释义二元监管机制是相对于目前通行的工商所一元监管机制而言，将工商所的执法办案功能从其基本职责里抽离出来，只保留万元以下普通案件办案职责，其他案件转由县级工商分局的经检中队专管．从而形成工商所和经检中队并行监管的二元监管格局。在二元监管机制当中，工商所的办案功能将被弱化．工作重心向责任区常规监管倾斜，便于进一步完善市场监管网络，实现精确监管的目标；县级工商分局经检中队办案功能将得以提升，队伍规模扩大．队内职责细分，形成强有力的专项打击能力，强化短平快，有效震慑市场主体违法经营行为，实现专项执法目标。     

工商行政管理监管模式转型的改革取向

工商行政管理监管模式,是工商行政管理机关在特定的体制环境下履行市场监督执法职责所形成的思想理念、内容领域、方式方法、手段工具等的总称,是工商部门监管体系总体特征的外在体现。改革开放30多年来,工商部门大力推进监管模式转型的改革,实现了监管理念由服务计划经济向服务市场经济转变、监管领域由监管国内小市场向监管国际化的社会主义大市场转变、监管手段由行政手段为主向法治手段为主转变、监管方法由依靠传统经验向依靠科学技术转变。     

实现“六个转变”完成监管转型

正推进监管转型要实现"六个转变"一是监管取向从注重融资.向注重投融资和风险管理功能均衡.更好保护中小投资者转变。保护投资者就是保护资本市场.保护小投资者就是保护全体投资者。要把维护中小投资者合法权益贯穿监管工作始终.落实到制度建设、日常监管.稽查执法的各个环节。二是监管重心从偏重市场规模发展.向强化监管执法.规模.结构和质量并重转     

新形势下企业监管工作的深化和拓展

2010年12月23日,周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出＂五个更加＂时强调：＂更加高效加强市场监管,就是要做到创新监管理念,拓展监管领域,完善监管机制,转变监管方式,丰富监管手段．实现市场监管效能的全面提升”。面对这一要求，如何学习领会并在实践中贯彻落实是当前乃至今后一段时期，各级工商部门所要思考和谋划的重点工作。     

标本兼治 推进食品安全监管体制机制建设——2005年流通环节食品安全专项整治综述

2005年，各级工商机关继续把开展食品安全专项整治作为各项业务工作的重中之重，以“三个代表”重要思想、科学发展观为根本指导，按照党中央、国务院和全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的总体部署和要求，坚持标本兼治、打防结合、分类监管、综合治理的原则，加强领导，突出重点，继续建立和完善流通环节食品安全工商执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制，深入开展食品安全专项整治工作，取得了明显的成效。     

论监管领域由低端向高端延伸

国家工商总局提出推进监管领域、监管方式、监管方法和监管手段的转变,为工商行政管理适应新形势、完成新任务、发挥新作用提供了创新路径。随着改革的深化和政府职能转变步伐的加快．实现工商监管的“四个转变”已经成为摆在工商系统面前最为紧迫的任务。我们应该将“四个转变”作为落实“四个统一”、实现“四高目标”的重要抓手．切实理清工商行政管理的转型目标．在体制机制建设上拿出可操作的办法．着力把“四个转变”落到实处。本文着重研究监管领域由低端向高端延伸的问题．     

信息化与市场日常监管制度创新（二）

一、市场日常监管信息化建设的内容 市场日常监管的信息化是整个工商行政管理工作信息化的一个不可缺少的组成部分,所以,不存在独立的市场日常监管的信息化建设.这不仅是市场日常监管与整个市场监管工作一体化的要求，也是工商行政管理工作信息化建设一体化的要求。不过，从市场日常监管工作创新的角度来讲，还是可以对信息化建设提出相应的要求和建议的。基于这一点，我们认为，从市场日常监管工作角度来看，信息化建设应当注重抓好“一、二、三、四”工程。     

为计量的公平公正把关——广东省强化计量监管服务地方经济工作纪实

“广东省的计量管理模式具有创造性，对全国计量监管方式的探索有重要启迪意义。”2002年11月，在全国集贸市场计量专项整治现场观摩会上，国家质检总局领导对广东的计量管理经验充分肯定，并向全国推广。     

信息化与市场日常监管制度创新（三）

三、市场日常监管信息化的重点——市场巡查信息化 （一）深化市场巡查在市场日常监管中的作用 市场日常监管是工商行政管理部门履行市场监管职能的主要内容。随着市场经济的发展，不断创新市场日常监管方式是目前工商行政管理工作的必然要求。