常州市推进行业协会和中介机构改革与发展的意见

推进行业协会和中介机构的改革与发展，完善市场中介服务体系，既是完善社会主义市场经济体制的要求，又是深化行政审批制度改革、推进政府职能转移的需要，也是积极应对入世、提升我市综合竞争力的重要举措。为促进中介机构规范发展，强化行业协会的服务职能，推进行业协会和中介机构的健康有序发展，特提出促进我市行业协会和     

浙江省人民政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见

行业协会是由同一行业经济组织自愿组成，依法登记为行业性的非营利社团组织。改革开放以来，我省行业协会取得了迅速发展，在协调市场主体利益、提高市场配置效率、促进政府职能转变等方面发挥了重要的作用。但是，行业协会的发展还存在着行业代表性差、职能发挥不到位、自律机制不健全、行政依附性强等问题。为适应加入世贸组织和市场经济发展的要求，充分发挥行业协会的职能作用，现就推进我省行业协会改革与发展提出如下意见：     

统一思想形成合力 落实行业协会和中介机构发展改革的各项工作：二00二年一月十一日在上海市行业协会和市场中介改革发展工作会议上的讲话

行业协会和中介机构是重要的社会中间组织，加快行业协会和中介机构的发展和改革，对于应对入世的挑战，转变政府职能，完善社会主义市场经济体制，都有着重要的意义。新年伊始，入世之初，我们在这里召开市行业协会和市场中介改革发展工作会议，主要是统一思想，提高认识，形成合力，落实行业协会和中介机构发展改革的各项工作。下面，我就行业协会和市场中介发展改革工作讲几点意见。     

努力奋斗 开拓进取开创协会工作新局面

培育和发展行业协会是我国政府机构深化改革的一个重要内容，国务院要求各个政府部门加快转变政府职能。凡能通过市场解决的问题，一律交给市场去解决，市场可能出现问题的，也要把协调的任务首先交给行业自律组织和各种社会中介组织。     

中国工业行业协会发展问题研究

目前，我国正处在从计划经济体制向市场经济体制过渡的攻坚时期。为了适应开放的市场经济，与此相对应的政府职能转变成为改革的一个重要任务。为了实现政府职能转变的目标，就必须加快建立各种市场化的工业行业协会，并充分发挥它们的功能。工业作为国民经济的基础性行业，对国民经济发展起着关键性作用，尤其是需要完善的工业行业协会来支撑。因此，建立完善的工业行业协会是当前刻不容缓的重任。     

应积极发挥和重视行业协会的作用

改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展与政府机构改革的推进，行业协会应运而生。得到了快速发展，其对协调行业关系，提供行业服务，保障行业安全。加强行业自律，促进行业发展，全面履行行业协会的基本职能，全心全意为社会服务，为政府服务，为企业服务，为会员服务，充分发挥了“桥梁”、“纽带”作用，做了大量的卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。现就如何发挥行业协会的作用谈几点建议。     

以发展促调整 以改革促提高 福建省政府出台《关于促进行业协会改革与发展的指导意见》

本刊讯 改革开放以来,福建省行业协会在服务企业、促进行业发展方面起到了积极的作用。但总体上看,存在数量少、实力弱、行业代表差、分布不合理、政会不分、运作不规范等问题。加快行业协会的改革与发展对于推动政府职能转变,减少政府对企业的干预,加快完善社会主义市场经济体制、提高国民经济市场化程度、应对加入世贸组织的挑战等方面都有非常重要的意义。为此,福建省政府日前发布了《关干促进行业协会改革与发展的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》 包括明确行业协会改革与发展的指导思想和日标、任务;认真制定行业协会改革与发展规划;着力培育和发展一批新的行业协会;稳     

镇江市行业协会改革与发展的思路

行业协会必须在改革和政府转变职能的大背景下，找准位置，实现真正的转型。现有行业协会要通过布局调整和运行机制的改革，实现规范发展。首先，要抓好总体布局的调整。对一些无行业代表性、未开展正常活动、无行业自律作用、名不副实的行业协会要予以撤销；对同区域、同行业内有多个业务相同的行业协     

中国工业行业协会发展问题研究

目前,我国正处在从计划经济体制向市场经济体制过渡的攻坚时期.为了适应开放的市场经济,与此相对应的政府职能转变成为改革的一个重要任务.为了实现政府职能转变的目标,就必须加快建立各种市场化的工业行业协会,并充分发挥它们的功能.工业作为国民经济的基础性行业,对国民经济发展起着关键性作用,尤其是需要完善的工业行业协会来支撑.因此,建立完善的工业行业协会是当前刻不容缓的重任.     

改革和发展广州行业协会（商会）探索

各类行业协会、商会作为政府与企业以外的“第三部门”，是维护经济秩序、促进经济健康发展的重要力量。目前广州行业协会(商会)还不适应市场经济发展的要求，需要进一步改革和发展。主要建议是：适当下放权力，积极支持行业协会的发展；制定地方性法规，依法规范管理行业协会；加强协会自身建设，增强服务功能；提高参政议政水平，服务政府决策；深化理论研究，增加社科立项。     

关于河南省行业协会在经济发展中作用的调查与建议

行业协会是重要的社会中介组织,它对转变政府职能、弥补市场失灵，规范社会秩序与行为、促进经济平稳发展具有重要意义。在河南省所实施的“中原崛起”发展战略背景下培育和发展河南省行业协会．使其能更好地促进全省经济的发展已经成了当务之急。本文从河南省行业协会的总体情况入手。分析行业协会在经济发展中所起的作用和存在的问题，同时提出自己的意见和建议。[第一段]     

社会治理创新:对行业治理的若干思考

经济社会转轨呼唤社会治理创新,实行行业治理将是我国经济社会发展的必然选择,也是实现我国国民经济高效运行和资源有效配置的必然选择。实行行业治理必须加强对行业和行业协会的调查研究与理论探讨,必须准确厘清并把握其基本内涵,在结合我国现实国情的基础上,从行业协会建设、政府职能转变、法制化建设以及行业治理的运行机制的创建等方面,努力探讨和构建符合我国国情的行业治理结构。     

浅析和谐视域下的行业协会程序自律

行业协会程序自律是行业文明的重要标志，是行业秩序的自我调节和自我约束，既是社会文明建设的重要组成部分，也是思想政治教育研究和关注的问题之一。行业协会通过程序自律，完善自身，提高效率，利于行业的发展，促进和谐社会的发展，同时行业协会程序自律在维护社会稳定、构建信用体系方面有利于我国和谐社会的构建。     

交通运输行业人力资源管理改革和创新研究

当前,我国交通运输行业极为发达,发展速度极快,社会市场的转变和社会需求的不断提高使交通运输行业的人力资源情况也发生了较大变化,这些变化是为了更好的促进交通运输行业朝着现代化方向发展.本文主要分析了交通运输行业人力资源管理改革和创新的重要作用,并根据当前人力资源管理现状提出人力资源管理改革和创新的措施,以不断推动交通运输行业健康发展.     

行业协会发展与机关行政效能关系初探

在社会主义市场经济条件下,行业协会在进行行业自主管理等方面发挥着重要作用。但由于我国行业协会还不够发达,还存在较多负面影响,这意味着政府还要承担更多的经济管理职能,导致成本的提高和效能的降低。为实现"效能型政府"的改革目标,我们必须加快政府职能转变,加强和完善行业协会管理机制,让行业协会的作用得到充分的发挥。     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见国办发[2007]36号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开发以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政府咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织。     

推进行业协会、市场中介组织的发展深化行政审批制度改革

将政府的部分审批职能转移，委托给行业协会，市场中介组织是转变政府职能的客观要求，行业协会可以取代的政府行政审批工作包括以行业自律取经代不涉及重大公共利益的行业管理方面的行政审批；提供行业服务，代替有关行业内部事务方面的行政审批职能；接受政府委托，代理一些技术性，专业性的审批工作，市场中介组织可以替代的行政审批工作包括将政府部分服务职能实行市场化运作，由市场中介组织行使；授权市场中介组织和具有一定资质从业人员行使市场化的监管职能。     

推进行业协会市场化改革——北京出台行业协会发展改革政策

近年来，北京市的行业协会有了较快发展，但是，随着经济体制和行政管理体制改革的不断深化，社会主义市场经济体制的不断完善，特别是我国加入世界贸易组织后，融入全球经济的进程加快，迫切要求行业协会的行为更加规范，符合国际上通行的做法。而目前北京市行业协会存在的法规不健全，政会不分，管理体制滞后，分布结构不合理，行业代表性不强，内部机制不健全等问题，已经不能适应形势发展的要求。为了加快北京市行业协会的改革和发展，8月22日，市委、市政府办公厅印发了《关于促进本市行业协会发展和改革的意见》（京办发[2006]22号），对推进全市行业协会的改革工作进行了部署。[编者按]     

浅谈建立社会主义市场经济体制必须转变政府职能

中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。尽快建立这一新体制的重要环节之一就是政府职能转变，而政府职能的转变又是行政管理体制改革的重要内容，属政治体制改革范畴。加快政府职能转变，这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不进行政府职能转变，社会主义市场经济体制难以建立，国民经济发展“三步走”的战略难以实现，同时，不建立社会主义市场经济体制也很难促进政府职能的转变，政治体制改革也难以深入。可见，建立社舍主义市场经济体制和转变政府职能是密切相关的，是当前政治、经济体制改革不可分割的两项…     

政府职能转变研究——基于机构改革视角

本文在分析政府职能转变与机构改革的相关性基础上，探讨了在历次机构改革与职能转变过程中存在的问题，提出了以转变政府职能为核心进行机构改革的对策：把立法与转变政府职能和机构改革结合起来；全面推行事业单位分类改革，为政府职能转变和机构改革提供良好的社会环境；中央政府机构改革要与地方政府机构改革相结合．充分发挥地方政府的积极性。