同业监管收紧下银行的应对思路

<正>研究背景与问题的提出2014年5月以来,监管部门对于商业银行的"影子业务"不断加强监管,重点之一就是针对银行同业。5月16日,人民银行等监管部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称"127号文"),银监会同时下发了《关于规范商业银行同业业务治理的通知》。7月,人民银行又进一步下发《关于加强银行业金融机构人民币同业银行结算账户管理的通知》,对于金融机构的同业业务、尤其是非标业务,三份监管文件逐渐给其戴上了"紧箍咒"。     

同业监管新规出台规范银行同业业务

2014年5月,中国人民银行联合五部门发布《关于规范金融机构同业业务的通知》（127号文),随后银监会发布《规范商业银行同业业务治理的通知》（140号文）,两个同业监管新规文件均旨在规范同业业务发展。     

监管新规下同业投资业务路在何方?

正为规范金融机构同业业务、降低金融风险和社会融资成本,人民银行、银监会等五部委2014年5月联合发布了《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称"127号文"),银监会同时下发了《关于规范商业银行同业业务治理的通知》(简称"140号文")。7月,人民银行又进一步下发《关于加强银行业金融机构人民币同业银行结算账户管理的通知》(简称"178号文"),三份同业业务监管文件针对金融机构发展"影子银行"同业业     

加强跨境金融产品研发

继今年5月份人民银行、银监会等五部委联合印发《关于规范金融机构同业业务的通知》（银发[2014]127号），以及《关于规范商业银行同业业务治理的通知》（银监办发[2014]140号）之后，近日银监会再发布《关于开展银行业金融机构同业新规执行情况专项检查的通知》（银监办发[2014]250号），一年内连续三次针对商业银行同业业务发文，凸显了监管部门对于规范治理同业业务的重视，将对同业市场产生深刻影响。     

127号文解析

5月16日,一行三会和外汇局发布了《关于规范金融机构同业业务的通知》（下称127号文）,对同业业务做出进一步规范。至此．针对国内金融机构同业业务监管框架基本建立。如何理解127号文出台的宏观背景？其与以往的监管有何不同,又会对金融市场产生何种影响？本文就此深入解读127号文,以期解答这些问题。     

定量约束渐松 规范要求趋严——127号文点评

正人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局于2014年5月16日联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(以下简称为"127号文"),银监会同时发布《中国银监会办公厅关于规范商业银行同业业务治理的通知》(以下简称为"140号文")。上述两份文件分别对金融机构同业业务的业务类型划分、核算方法、资本金计提、业务集中度,以及同业业务权限要求进行了进一步规范。与此前网传《商业银行同业融资管理办法》("9号文")相比,127号文在同业业务定量约束上明显减轻,但对于监管范围、业务形式的规范性要求、资本实质性计量要求以及监管范围均进行了更有针对性的界定,主要目的仍然在于约束和规范具有信用派生功能的创新/监管套利型同业业务。140号文主要对同业专营部门制进行了说明,涵盖了包括分支机构不得经营同业业务、专营部门不得转授权等具体要求。     

同业监管新规促进商业银行理财业务转型

<正>2014年5月16日,一行三会、外管局联合发文《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称"127号文"),规范同业业务。银监会同时下发《关于规范商业银行同业业务治理的通知》(简称"140号文"),规范了"127号文"中关于银行同业业务组织结构、授权、授信的要求,明确各类同业业务的概念、分类、规范操作和会计核算,同时对管理体系、融资期限和集中度等进行了具体规定,进一步要求商业银行实行专营部门制,由法人总部建立或指定专营部门对同业业务进行统一管理,明确禁止分支机构独立开展同业业务。     

监管新规下同业业务发展研究

<正>2014年5月16日,中国人民银行联合银监会、保监会、证监会以及外管局发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称"127号文"),引起了业界广泛的关注和激烈的讨论。"127号文"与监管机构之前发布的《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题通知》、《国务院办公厅加强影子银行监管有关问题通知》等一脉相承,又与"127号文"之后出台的《关于规范商业银行同业业务治理的通知》、《关于加强银行业金融机构人民币同业银行结算账户管理的通知》互为     

同业监管新规与商业银行非标业务

正编者按:近年来,我国金融机构同业业务呈现爆发式的发展势头,同业业务在资产和负债规模方面均实现大幅增长,在业务规模快速增长的同时,金融同业业务发展中的一些问题也逐渐显现出来,增加了金融系统风险,一定程度上影响了宏观调控和金融监管的效果。与此同时,金融机构非标业务发展迅速,虽然存在诸多风险,但其超高的收益率还是让银行"难以割舍"。由于不受表外对非标理财产品的规模的限制,商业银行通过与其他银行业金融机构的配合,对信贷额度进行表内表外挪腾,使得201 3年初针对理财产品监管的8号文的效果大幅度削弱。在此背景下,201 4年5月1 6日,五部门联合发布了《关于规范金融机构同业业务的通知》("127号文"),银监会也在随后出台了1 40文以配合127号文共同对商业银行的同业业务和非标业务进行规范。相比于之前网上风传的"9号文"相比,127号文在同业业务定量约束上明显减轻,但对于监管范围、业务形式的规范性要求、资本实质性计量要求以及监管范围均进行了更有针对性的界定。1 40号文主要对同业专营部门制进行了说明,涵盖了包括分支机构不得经营同业业务、专营部门不得转授权等具体要求。     

银行理财业务回归资管

2014年,监管机构陆续出台多项措施,规范银行理财业务. 2月,银监会下发《中国银监会办公厅关于2014年银行理财业务监管工作的指导意见》(简称“39号文”)对银行理财业务管理架构等提出了规范性监管要求.5月,一行三会和外汇局联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》(简称“127号文”),限制了理财产品投资非标的规模.7月,银监会发布《关于完善银行理财业务组织管理体系有关事项的通知》(简称“35号文”),要求商业银行进行理财业务事业部改革.9月,银监会、财政部、人民银行三部委联合下发《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》(简称“236号文”),严禁商业银行通过理财产品倒存等手段对存款“冲时点”.     

中资银行应借鉴国际经验发展金融机构业务

监管部门将同业业务作为今年的重点监控领域,人民银行、银监会等部委已经出台文件严格规范同业业务开展。笔者想强调的是,同业业务不等同于金融机构业务,同业业务将风光不再,但金融机构业务却大有可为。金融机构业务涉及的客户类型多、产品服务多、参与部门多,穿透力很强。该项业务对国际大型银行的利润贡献普遍较大。围绕“做什么、怎么做、怎么管”等问题,本文总结了国际大型银行开展金融机构业务的主要经验,并在此基础上针对国内中资银行当前金融机构业务的特点,结合市场趋势及最新监管要求,在金融机构业务的总体定位、业务策略及配套措施等方面提出了初步建议。     

银行行业 情绪波动不改相对收益优势

5月16日,人民银行联合四部委发布《关于规范金融机构同业业务的通知》（“127号”文）。“127号”文在鼓励金融创新、维护金融机构自主经营的前提下,按照“堵邪路、开正门、强管理、促发展”的总体思路,就规范同业业务经营行为、加强和改善同业业务内外部管理．推动开展规范的资产负债业务创新等方面提出了十八条规范性意见。     

同业业务更趋规范化

银行同业业务就是银行利用其自身在网点、资金、系统、风险管理等方面的优势,为其他金融机构提供结算、代理、托管、交易、投融资等服务。其中同业投融资业务可参照《国务院办公厅关于加强影子银行监管有关问题的通知》(国办发[2013]107号,以下简称127号文)中对于同业投融资业务的界定:"以投融资为核心的各项业务,主要业务类型包括:同业拆借、同业存款、同业借款、同业代付、买入返售(卖出回购)等同业融资业     

5月份主要财税法规制度

1、《规范商业银行同业业务治理的通知》。2014年5月8日，为规范商业银行同业业务治理．促进同业业务健康发展。中国银监会制定下发《规范商业银行同业业务治理的通知》（银监办发[2014]140号），对中华人民共和国境内依法设立的商业银行与金融机构之间开展的以投融资为核心的各项同业业务进行专项治理。根据《通知》有关规定，商业银行应于2014年9月底前实现全部同业业务的专营部门制．并将改革方案和实施进展情况报送银监会及其派出机构。     

银监会开征监管费

近日,银监会的第59号文件在各家银行中引起震动。从9月20日起,银监会将要向中国境内的内外资金融机构收取监管费。收费标准是每年按照金融机构注册资本的万分之八收取机构监管费,按照总资产的万分之二收取业务监管费。这样粗粗算下来,银监会一年收取的监管费就达到50多亿元。据     

“非标”转向

今年5月，业内传闻已久的“9号文”终于以127号文——《关于规范金融机构同业业务的通知》的面貌浮出水面。业内普遍认为，127号文的相关规定，将对银行运用同业业务对接非标资产的行为形成制约，同业项下非标资产的发展空间或将更加逼仄。     

推动商业银行理财业务精细化转型研究

中国银行业监督管理委员会(简称“银监会”)35号文件明确了理财专营化的改造方向,与之前的8号文共同组成了理财业务的监管新规,与更早时间陆续发布的文件和制度构成了覆盖理财业务组织体系、资产配置、运营管理全部环节的完整的合规框架.尽管监管新规执行力度还是影响未来理财业务走向的重要因素,且同业已经提出了一些规避监管的方法,甚至付诸行动,但可以肯定的是,商业银行理财业务的精细化转型已经迫在眉睫.     

行业扫描

2013年的流动性紧张引发众多讨论，而理财业务和同业业务在其中扮演了重要角色，并被重点规范，它们在2014年也将继续成为改革重点。据了解，银监会在近日举行的2014年监管工作会议上提到，当前改革任务中最为紧迫的是两项，即理财业务和同业业务治理体系改革。理财业务可能在银行内部设直事业部，同时对银行进行分类管理；同业业务进行专营部门制改革，控制同业规模和比重。一季度拿出改革方案，6月末初见成效。     

存贷比约束、商业银行同业业务监管和演变

本文运用中国商业银行2008—2014年的数据,从存贷比约束视角考察了商业银行同业业务的监管和演变问题。研究发现:其一,存贷比考核压力与商业银行利用同业业务实施信贷功能负相关;其二,"头痛医头、脚痛医脚"的同业业务监管模式导致了"按下葫芦浮起瓢"现象,即银监会监管商业银行票据"买断+回购"业务导致同业代付业务兴起,进一步监管同业代付业务又催生了针对票据和非标准债权资产的买入返售;其三,商业银行运用同业业务实施信贷功能不仅推高了流动性风险,还加剧了经营风险。本文为银行同业业务"穿透式"监管提供了经验支撑,还对进一步完善银行监管具有重要启示意义。     

银行业同业业务网络与穿透式监管研究北大核心

随着我国银行业金融机构同业业务的高速发展,同业业务网络的交易关系日益复杂。基于此,部分金融机构利用层层嵌套的方式规避监管,金融"脱实向虚"的现象日益突出。本文结合监管实践,针对目前同业业务网络演化难以预估、膨胀规模难以度量等问题,提出了基于复杂网络理论的演化模型。运用社会型网络的同配流策略,宏观上可反映同业业务的系统性及趋势性风险,微观上通过节点研判可监测单点风险。通过对同业业务网络的拓扑演化进行仿真模拟,本文发现:在外部监管条件不变的情况下,风险将随着同业业务网络节点数的增加而放大;而同业交易对手增加时,将使同业业务网络更加复杂,从而对监管提出更高要求。利用复杂同业业务网络模型可迅速发现同业业务网络中的关键节点、量化网络资金流规模,为监管部门及时抓住要害、理清头绪,以及实施穿透式监管提供依据。