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近几年来,黑龙江垦区国有农场在深化改革中成功地进行土地租赁、资产经营,彻底改变了计划经济时国营农场“统收统付、盈亏统由国家包下来”的局面,实现了国有农场土地的所有权与使用权两权分离,一方面家庭农场实行交租种地、生产生活费两费自理,农户取得了土地使用权... 相似文献
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把土地使用权推向市场构造垦区农业市场竞争优势董林生在“二次创业”中，如何构造垦区农业的市场竞争优势，笔者认为深化垦区农业改革，把土地使用权长期固定给职工家庭农场，至少３０年不变，并且按照市场经济的要求，建立健全土地使用权流转制度，完善统分结合双层经营... 相似文献
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《中国农垦经济》2001,(3):48-48
近日，国务院办公厅转发国土资源部、农业部《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》(国办发[2001]8号文件)。文件指出，国有农场的土地是国有农场经济发展的基本生产资料，是国有资产的重要组成部分。文件要求，为了依法保护国有农场土地合法权益，促进农村经济发展、民族团结和社会稳定，各级政府要遵照国土资源部、农业部《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》执行。《意见》主要内容有：1，妥善处理土地权属争议，依法确认国有农场土地使用权；2．加快国有农场土地登记发证的工作步伐；3．坚决制止非法侵权行为，依法保护国有农场土地使用权；四、加强领导和管理，切实解决国有土地问题。为了贯彻落实“8号文件”精神，农业部办公厅又下发了通知。以下是通知全文： 相似文献
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近两年，国有农场土地承包纠纷呈大幅度上升趋势。通过审结此类案件的实践与分析，笔者认为，当前国有农场土地承包应注意以下问题： 一、承包合同性质要确定 实践中，国有农场土地对外发包时，通常采用的书面形式有两种，即土地承包合同和土地租赁合同。国有农场土地发包是将土地使用权出租，承包人取得耕作权。由此可以看出，出租国有农场土地使用权，实质是国有农场土地发包的过程和手段。《土地管理法》第十五条规定“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业等生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。”… 相似文献
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土地产权制度改革的实质性内容，实际上是研究土地使用权制的改革问题。国有农场“对依法划定的场区内国家所有的土地、森林、草原水面等自然资源享有使用、收益的权力”(《黑龙江省国营农场条例》)。这就是说，在农垦企业中，农场作为经济实体单位，拥有法定的土地所有权。由于土地既是一种自然资源，同时又是一种资产，国家对其拥有最终所有权，因此在土地所有权上就必然受到多种限制和监督， 相似文献
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论黑龙江农垦土地产权制度改革董林生农垦土地产权制度改革实际上是指农垦土地使用权制度的改革，黑龙江省国营农场条例规定：国营农场“对依法划定的场区内国家所有的土地、森林、草原、水面等自然资源享有使用、收益的权利”。这就是说在农垦企业中，农场作为经济实体单... 相似文献
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对国有土地实行租赁经营，是黑龙江省友谊农场９０年代初率先在经济体制改革中采取的重大举措，以收取土地租金的方式经营资产，实现国有土地的所有权与使用权分离。这一改革一方面使农场作为国有土地所有者，以租金形式取得了收益，发展壮大了国有经济；另一方面职工群众以交纳租金形式取得了土地使用权，并投入生资和劳务取得收益，提高了农场职工生活水平。这一成功的改革办法迅速在垦区内外推广应用，成效显著。为收好、管好、用好土地租金，保护好国有农场重要经济资源的不流失，兴利除弊，必须强化土地出租的内部审计工作。一、意义（… 相似文献
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地处西北边陲的190团,自改革以来,大农场对职工家庭农场的土地经营,经历了由承包经营到租赁经营的转变。这一转变对于调动职工家庭农场的种田积极性,增强大农场的经济实力,都起到了极大的促进作用。但是,目前农场租赁经营的办法很不统一,有的土地一年一租,地块一年一变,地租一年一议,已暴露出很多不足之处。笔者认为建立科学、合理、合法的土地使用权固定与流转制度,既是兵团农牧团场的制度创新,又是解决边境农场经济健康、快速、稳定发展的突破口。一、土地使用权固定与流转的必要性所谓土地使用权固定,是指大农场将土地使用权,在一定期限… 相似文献
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实行“土地固定”巩固农业改革成果石川宝付长春八五二农场自１９８４年兴办家庭农场之初,就在改革文件中提出了土地使用权长期固定的要求,但是一直未能落到实处。基本上是土地一年一租,地块一年一变,租金一年一定。形成了土地难承租,租金收缴难保障,职工生产积极性... 相似文献
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浅谈“五荒”使用权的拍卖仰协邱宝奎李进在我国，以１９８７年在深圳第一次拍卖土地为标志，我国土地使用制度的改革已迈入了市场经济的轨道。本文以凉山州德昌县“五荒”土地使用权有偿出让为典型例子来探讨有关“拍卖制”的几个问题。一、有偿出让“五荒”使用权的缘由... 相似文献
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上世纪80年代中后期，黑龙江省红兴隆农垦分局首先对国有农场土地实行租赁承包经营，一方面使农户通过土地租赁取得土地使用权即物权，真正成为投资的主体、风险的主体、经营的主体、效益的主体，实现勤劳致富；另一方面使国有农场摆脱了历年来为农户垫支高额的生产、生活费 相似文献
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建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨董林生农垦企业自改革以来，兴办家庭农场，完善统分结合的双层经营体制，大农场对职工家庭农场的土地经营，经历了由承包经营到租赁经营的转变。这一转变对于调动职工家庭农场的种田积极性，增强大农场的经济实力都起到了极大的促进... 相似文献
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土地使用权抵押登记刍议谭静土地使用权抵押是随着土地使用制度的改革而出现的。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）第３２条明文规定：“土地使用权可以抵押”，从而确认了土地使用权作为一种相对独立的物权，在出让年限内可以... 相似文献
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农垦企业自改革以来，随着双层经营体制的不断完善，目前垦区租赁经营的方法已暴露出很多不足之处，需要在实践中认真加以解决。笔者认为建立科学、合理、合法又具农垦特色的土地使用权固定与流转制度是一有效途径，它既是巩固农垦企业改革成果的制度创新，又是解决垦区经济健康、快速、稳定发展深层次矛盾的突破口。一、土地使用权固定与流转的必要性所谓土地使用权固定，是指大农场代表国家将土地使用权，在一定期限内，按照约定的条件，以契约形式，让渡给职工家庭农场或其他生产者，使其自主进行生产经营。所谓土地使用权的流转，是将土… 相似文献
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出卖土地使用权 盘活资金天地宽高宗汉高负债经营的国有农场，如何解除债务链，盘活资金，发展生产，这是当前企业面临的一个既严峻、又亟待解决的难题。查哈阳农场一次性出卖土地使用权，变资源为资金，为解开这道难题，提供了一个可供借鉴的经验。这个经验受到了黑龙江... 相似文献
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黑龙江垦区兴办家庭农场以来，“两自理”、“四到户”也全面推开。但近年来土地租金收与缴、工资拖欠、土地出租等方面的矛盾日益突出，成为制约农场发展的“瓶颈”。如何很好地解决这一矛盾，加强经营管理，使农场经济步入发展的快车道，是我们面临的重要课题。红兴隆管理局双鸭山农场率先在全垦区采取“以地顶资”的做法，突破了这道难关，并在实际工作中取得良好效果。... 相似文献
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吉安地区土地流转经营的实践与思考○刘降生近几年来，吉安地区进行了以完善承包为目的的土地流转经营的实践，提出了“强化所有权，稳定承包权，明确发包权，放活使用权”的“四权”原则。实践证明，建立土地流转制度，放活土地使用权，是发展农村生产力的根本途径，对于... 相似文献