硬化措施 夯实基础——江苏省射阳县海通镇乡财政走出困境的做法

海通镇地处苏北沿海,乡财政基础十分薄弱。1997年底,财政滚存赤字122.5万元。面对这样的严竣形势,他们在全镇范围内普遍开展“三立”教育,使大家都警觉起来,形成齐抓共管乡财政的甚识。2000年,海通镇实现财政收入725万元,比上年增长23.4％,实现了当年财政收支平衡,并弥补了以前年度赤字。海通镇乡财政走出困境的主要做法是:     

中国通货膨胀结构性变化的财政分权机制研究北大核心CSSCISSCI

财政政策影响通货膨胀的机制包括铸币税效应和财富效应,财政制度的结构性变化会影响这两种机制的相对重要程度。本文首先利用单位根方法识别改革开放后通货膨胀和财政制度的结构性变化发生时间,发现1992年和1993年分别发生了财政制度和通货膨胀的结构性变化。这个改变使得分税制前中央政府主导的铸币税效应发挥主要作用,分税制后地方政府主导的财富效应发挥主要作用。本文利用中国省际面板数据和系统GMM方法分析了不同分权模式下政府财政互动对通货膨胀机制的影响。结果是:1994年前,地方政府财政盈余增长率越高,中央政府赤字规模越大,通货膨胀水平越高;1994年后,地方政府财政盈余增长率越低,中央政府盈余规模越大,通货膨胀水平越高。     

北新乡推行“零户统管、代理记帐”显成效

北新乡地处泰兴市北部经济欠发达地区,属黄桥革命老区。由于历史原因,经济基础比较薄弱,财政十分困难。1996年以前,乡财政自筹资金收入一直在100万元左右徘徊,年赤字达20多万元,是一个典型的农业大乡、工业弱乡、财政穷乡。1997年以来,针对乡行政事业单位财务收支管理中的诸多突出问题和财政困难逐年加剧的矛盾,乡财政所在乡党政领导重视支持下,探索了对     

减税不是馊主意

一方面,积极财政政策,就是通过扩大财政开支与减少财政收入,甚至是以赤字财政来增加居民收入、刺激消费需求,最终实现拉动经济增长的目的。因此,减税是积极财政政策的题中之义。另一方面,目前透过减税手段来抚平经济周期,符合现代财政理论的要求。财政工作追求的目标,应是在一个完整的经济周期内实现财政盈余或者平衡。苛求在每一个财政年度都实现财政盈余,     

美国的预算管理与启示

美国是世界上最大的经济发达国家,在预算管理方面有一套比较系统、规范的机制和方法。特别是１９９２年克林顿政府上台以来,在美国经济强势的大背景下,财政赤字逐年减少,１９９８年联邦总预算已经出现盈余６９２亿美元,其中一般预算（相当于预算内）赤字２９９亿美元,基金预算（相当于预算外）盈余９９１亿美元。据美国官方预计：１９９９财政年度仍然是预算盈余,甚至从２０００年开始到２０１０年联邦一般预算收支也会出现盈余。一、美国政府预算职能机构的基本框架（一）美国政府行使财政职能的法律依据。美国联邦政府行使财政职能…     

基于刺激计划视角的主权债务危机与财政安全

2009年全球经济出现了脆弱复苏,但2010年又笼罩在主权债务危机的阴影下,未来经济走势的不确定性加大.主权债务危机的发生与金融危机中各国推出的非常态经济刺激计划紧密相关,刺激计划实施后,政府赤字和公共债务水平飙升,而缓慢的经济复苏不足以支撑如此庞大的赤字和债务.当前,中国财政安全同样受到严重威胁,4万亿经济刺激计划暗藏财政风险,地方政府债务特别是隐性财政负担问题日趋严重.必须以此次主权债务危机为契机,及时有效分散化解财政危机隐患,构建可持续财政体系.     

骆马湖畔理财人——江苏新沂市堰头乡财政所阎长松同志的先进事迹

闫长松,新沂市堰头乡财政所所长,中共党员。在财政战线上的十多个春秋,他三易其岗,在每一个地方都洒下了为人民理财的辛勤汗水。特别是1994年调入堰头乡财政所以后,他勇于开拓,扎实工作,使该乡的财政工作有了新的起色。1997年,堰头乡预算内、外和自筹资金实现收入301万元,比四年前增长了一倍,实现了财政收支平衡,并消除了以往年度全部累计赤字,确保了     

加大增收节支力度 实现财政良性运行

加大增收节支力度实现财政良性运行石忠明安徽省宿豫县是典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”,１９９７年,尽管县、乡两级党委、政府为消化财政赤字作出了艰苦的努力,但是到年底,财政滚存赤字仍还有２８１１万元。为从根本上摆脱财政穷县的面貌,县委、县政府经充...     

乡镇财政消赤减债要采取非常措施

最近,湖南省南县县委召开县委工作会议,专题研究消赤减债工作,决定采取三条非常措施,消除乡镇财政日趋加重的赤字债务包袱,力争在3—8年内实现乡镇财政无赤字无债务的目标。南县地处湘北边陲,是一个农业大县。由于诸多原因,乡镇财政赤字负债问题日趋严重,到去年底止,全县20个乡镇财政赤字达到10014万元,累计负债9161万元,每年应负担利息高     

亏损上市公司价值相关性实证分析

会计盈余是影响上市公司股票价值的一个重要因素。以我国亏损上市公司为对象,根据亏损性质的不同将亏损公司分为单赤字公司、虚双赤字公司、实双赤字公司以及三赤字公司四类。实证分析显示：亏损最为严重的是三赤字公司,其会计盈余和权益账面价值与股价之间均不存在显著的相关性。     

试论新形势下如何推进地方财政的可持续发展

2022年1—5月,受超预期的新冠疫情和超预期的俄乌冲突影响,我国经济发展面临较大压力,多个省市财政收入大幅度下降,为应对疫情,专项债和减税降费等财政支出规模加大,与此同时,房地产行业预期转弱,这提醒地方政府所依赖的“土地财政”是不可持续的。在这种背景下,思考地方政府财政可持续性尤为关键。本文通过分析财政可持续性的线性协整模型发现,政府债务和财政赤字并非是财政不可持续的根源,想要保持财政可持续的核心在于未来财政能够实现长期盈余。因此,在当前经济下行压力下,需要开源节流,并允许地方政府财政存有适当赤字,稳住经济大盘,保持经济在合理增长区间,通过基建进行超前布局,以期待未来获得持续的财政盈余,实现财政的可持续发展。     

恒济乡保证财政平衡有实招

建湖县恒济乡坚持把振兴乡级财政作为一项重要工作来抓,通过采取切实措施,克服了重重困难,1995年至1997年连续三年实现了财政预算内、预算外、自筹资金三块平衡有余,还投入近520多万元兴办了多项公益事业。 恒济乡是—个典型的农业乡,工业比重小,个体私营经济发展滞后,税源相对不足,乡级财政较为薄弱。到1994年底,滚存赤字125万元,不仅想办的社会公益事业难以办成,就连机关人员及教师工资都难以及时足额兑现。为彻底摆脱困境,振兴财政,确保平衡,恒济乡党委、政府因乡制宜,采取切实的措施,使财政工作不但走出了困境,还步入了良性循环,走上了健康发展的轨道。他们的主要做法是:     

关于国库库底资金增量与财政收支差额变化的初步分析

随着扩张性积极财政政策的实施，我国预算安排的财政赤字规模在2009年达9500亿元，凸显财政的“紧运行”压力。对此，有的学者基于我国国库库底资金规模连年上升的情况．提出我国全部财政收支的真实情况“不是赤字。而是有大量结余”的观点。这种判断的政策含义是显而易见的，如果成立，对于全局决策的影响也非同小可。本文拟对财政收支的赤字（或盈余）与国库库底资金（即国库的财政存款余额）之间的关系作些分析，并以此来较全面地认识财政资金的运转情况。     

法国计划调高医疗保险税率

日前，法国政府推出紧缩财政措施方案，以削减赤字，同时支撑经济增长。该计划中将包括对健康保险增加税收，并计划将长期护理（Long Term Care）改革推迟至2012年。     

国企董事长变更、前任去向与继任负向盈余管理——基于继任董事长对前任的揭示作用分析

基于市场交易背景,董事长离任前会进行正向盈余管理以最大化私有收益,因而继任在上任当年的负向盈余管理可视为对前任盈余操纵的揭露更正;但前任去往大股东单位或当地及中央政府任职所产生的前后任关系可能会抑制这种效应。基于此,本文分析国企前任董事长去向对继任负向盈余管理的影响,发现继任董事长在变更当年存在负向盈余管理行为,且该效应主要发生在前任未去往大股东单位或当地及中央政府任职时。进一步地,本文对继任董事长负向盈余管理表现出机会主义的可能性进行排除,结果支持继任负向盈余管理的纠错效应。动机检验结果表明,继任的负向盈余管理降低了企业的绩效基准,有助于继任未来薪酬的提升。根据本文研究结果,监管部门应限制国企董事长去往大股东单位任职,从而有效发挥继任负向盈余管理的治理效应。     

CFO行踪

美CFO或为避财政悬崖消减开支美国时间2012年12月20日,美国众议院通过一项旨在避免财政悬崖的赤字削减计划,而增税计划的投票被暂时取消,何时重启尚且未知。事实上,对财政悬崖的担忧已经使得美国企业的CFO们的经济情绪跌至金融危机最严重时期以来的低点。最近一份调查报告指出,超过70%的CFO表     

甘肃省县级财政扭补的进展与发展

甘肃省共有85个县（市、区），1990年财政补贴县有63个，补贴面达74.1％，补贴额为2.98亿元，占当年县级财政收入的21.9％；全省有61个县（市）发生赤字，赤字面达71.8％，过字额为2.15亿元，占当年县级财政支出的9.7％。在这些赤字县中，绝大多数是补贴县，这种状不仅严重制约着当地财政经济的发展，而且也影响到全省财政经济的发展。从1984年开始，甘肃省狠抓财政扭补工作，以大力兴办县级工业作为培植财源的主要途径，对一些县采取预拨财政补贴款的办法，有计划地分期分批支持其发展生产，开辟财源，提高财政自给能力，已取得一定的成绩, 但是还存在一些亟待解决的问题，需要采取更加切实有效的措施。     

论我国财政风险与国债政策的可持续性

长期的计划财政积累了我国财政支付的风险 ,集中表现为赤字和膨胀的债务。笔者将在本文中从我国财政现状出发 ,立论财政风险和国债政策的可持续性正相关联 ,剖析影响国债政策可持续性的因素 ,并指出舒缓财政风险的有效途径     

欧盟减赤动了谁的奶酪？

对于深受主权债务危机困扰的欧盟来说,削减赤字、巩固财政是当务之急。 实际上,为了应对发端于希腊的主权债务危机,今年以来,欧盟成员国已经掀起了一波财政紧缩浪潮,纷纷出台以减少公共开支、降低福利、提高税收为主要内容的财政紧缩计划。     

我国和西方资本主义国家财政平衡理论与实践的比较

1979年以来,我国经济学界和财政学界不少人对资本主义国家各经济学派提出的,以否定年度收支平衡为特征的各种预算平衡理论以及赤字财政理论颇感兴趣,认为我国也可以仿效。尤其是在我国财政连续几年发生赤字的期间,要求实行赤字财政的呼声更为强烈。这种看法是否正确?还是让我们先了解资本主义国家预算平衡理论及其实践,再作出结论吧。