An Assessment of Fred Plan Management in the Interlake Region of Manitoba*

The study describes a management model designed for a rural development plan in Manitoba. Issues confronting regional development plan managers include: goal setting, control, innovation and intelligence. The management framework emphasizes the need to explicitly consider communication flows between public managers and plan clientele which is made up of local groups and individuals who are to benefit from the plan. Three critical stages in the evolution of plan management are identified: preplan, implementation and review. Data for the analysis were collected by means of “free narrative” interviews with plan administrators and area residents. The analysis indicates the importance of local involvement in development plan management. L'étude décrit un modèle administratif pour le développment d'un projet rural au Manitoba. Les problèmes, qui confrontent les gérants de développement regional comprennent la détermination du but à atteindre, le control du projet, les innovations et I'expertise. Le cadre administratif exige une échange d'idées entre les dirigeants du projet et leurs clients (compoéts de groupes locaux et des individus qui bénéficieront du projet). Nous identifions trois étapes critiques dans le développement du projet administratif: le plan préparatoire, la mise en marche et la rééaluation. Les donnes qui ont permises l'analyse sont le résuliat de discussion libre et les interviews entre les directeurs du projet et les habitants de la région. L'analyse montre l'importance de la participation locale dans le développement d'un plan administratif.     

WTO Constraints on Domestic Support in Agriculture: Past and Future

The domestic support provisions in the WTO Agreement on Agriculture originate in the 1958 Haberler Report. Economic analysis often overlooks the agreement's legally important distinctions. Few domestic support issues lead to dispute settlement proceedings. The Doha negotiations would result in more constraints on domestic support than the sole commitment on Total Aggregate Measurement of Support (AMS) in the present agreement: ceilings on overall trade‐distorting support and blue box payments, and also product‐specific caps. Some 18 members would reduce their Total AMS commitments, and 25 would reduce the de minimis percentages. Most members would not reduce their constraints at all or only little. If today's developing countries continue to grow as they did in recent decades, their capacity to support agriculture increases significantly. If they then choose to support agriculture as today's developed countries did at the same stage of economic development, the future WTO constraints on trade‐distorting domestic support would allow them to provide considerably more such support than developed countries. Les règles sur le soutien interne de l'Accord sur l'agriculture de l'OMC tirent son origine du rapport ?Haberler? de 1958. L'analyse économique oublie souvent les distinctions d'importance juridique de l'accord. Peu de questions en soutien interne entraînent des procédures de règlement des différends. Les négociations de Doha se solderaient par plus de contraintes sur le soutien que le seul engagement de l'accord actuel, celui sur la mesure globale de soutien (MGS) totale. Ces contraintes comprennent des plafonds sur le soutien interne global ayant des effets de distorsion des échanges et sur les paiements dans la boîte bleue, ainsi que des plafonds par produit. Environ 18 membres réduiraient leurs engagements sur la MGS totale, et 25 membres réduiraient les pourcentages de minimis. La plupart des membres ne réduiraient pas leurs engagements ou les réduiraient seulement un peu. Si la croissance économique des pays, qui aujourd'hui sont en voie de développement, continue au même taux que dans les décennies récentes, leur capacité de soutenir leur agriculture augmente. S'ils choisissaient dans l'avenir de soutenir leur agriculture, comme l'ont fait les pays qui sont aujourd'hui les pays développés lorsqu'ils se trouvaient au même stage de développement, les contraintes futures de l'OMC sur le soutien interne faussant les échanges permettraient aux pays en voie de développement d'accorder de tel soutien dans des montants considérablement plus importants que ceux des pays développés.     

The Political Economv of Svstematic Government Intervention in Agriculture

There is a systematic pattern of government policy intervention in agriculture by developed and developing countries. This paper attempts to provide a political economy explanation of these policy interventions. A simple political economy model with two interest groups is developed following Becker and Gardner. This framework brings interest group competition formally into the political preference fitnction. In this model, interest groups' competitive lobbying expenditures cause changes in policies by changing the relative political weights. An empirical political economy model is specified and estimated for wheat using data for 12 developed and 13 developing countries from 1958 to 1987. The results suggest that the labor productivity ratio, agriculture's international terms of trade and the share of food in disposable income are the most important factors influencing the systematic subsidization of wheat producers in developed countries, while the factor endowment ratio, agriculture's international terms of trade and the share of imports financed by agricultural exports are the most important factors contributing to the systematic exploitation of wheat producers in developing countries. The results also suggest that the incentive mechanism in agricultural price policy changes gradually. Il existe un profil systématique des interventions de l'État en agriculture chez les pays industrialisés et chez les pays en développement. L'objet de l'article est de dégager une explication d'économie politique pour ces interventions. Lln modèle simple d'économie politique comportant deux groupes d'intérêt est construit selon la méthode de Becker et Gardner. Le modèle intègre la concurrence des groupes d'intérêt dans lafonction préférence des politiques. Dans ce modèle, les dépenses de lobbying des groupes d'intérêt concurrentiels peuvent provoquer des changements dans les politiques en modifiant le poids politique actuel. Un modèle empirique d'économie politique est construit et évalué pour le bléà partir de données portant sur 12 pays industrialistés et sur 13 pays en développement, de 1958 à 1987. Les résultats laissent voir que le ratio productivité-travail, les conditions du commerce agricole internutional et la part de l'alimentation dans le revenu disponible sont les facteurs qui influent le plus sur le subventionnement systematique des producteurs de blé dans les pays industrialisés. En revanche, dans les pays en développement, le ratio dotation en facteurs (terre agricole par ouvrier agricole), les conditions du commerce international en agriculture et la part des importations financée par les exportations agricoles sont celles qui contribuent le plus à l'expoitation systématique des producteurs de blé. Les résultats font voir aussi que les mécanisrnes d'incitation attachés aux politiques d'établissement des prix agricoles changent graduellement.     

AN APPLICATION OF THE STAPLE THEORY TO SONORA, MEXICO*

The role of primary exports in the economic development of a country or region has been subject to much debate. The “staple theory” has been proposed as an explanation of the beneficial effect of primary exports on the economic development of Canada and the United States. However, one authority argues that the staple theory is applicable only to the special case of a new underpopulated country. This paper shows that primary exports have stimulated development in the state of Sonora, Mexico. Data showing the increase in primary production and exports between 1950 and 1960 are linked to the increase in manufacturing employment in industries producing inputs for primary production, industries processing primary products, and industries producing products to satisfy increases in final demand. The role of government policies, institutional arrangements, and the nature of the production functions for primary products are examined in an effort to determine the impact of primary exports on manufacturing activity. This study illustrates that the staple theory provides insight into the development or lack of development of all countries exporting primary products. L'IMPORTANCE DES EXPLOITATIONS DE BASE DANS LE DEVELOPPEMENT ECONOMQUE: ?APPLICATION DE LA “THEORIE DES DENREES PRINCIPALES” DANS ?ETAT DE SONORA AU MEXIQUE - Le rôle des exportations de base dans le développement économique ?un pays ou ?une région a fait le sujet de bien des débats, La “théorie des denrées principales” a été proposée comme une explication de ?effet avantageux des exportations de base sur le développement économique du Canada et des États-Unis. Toutefois, une autorité prétend que la théorie des denrées principales ne s'applique qu'au cas particulier ?un nouveau pays sous-peuplé. Le présent exposé démontre quelles exportations de baseont stimulilé développement de ?étal de Sonora au Mexique. Des données indiquant ?augmen tation de la production et des exportations de base entre 1950 et 1960 sont liées à?avance de ?emploi manufacturier dans les industries produisant des intrants pour la production de base, pour les industries qui préparent des produits de base et pour les industries qui produisent des marchandises pour satisfaire aux demandes accrues de produits finis. Le rôle des politique! gouvemementales, des accords institutionnels et la nature des fonctions de la production pour les produits de base sont examinés afin de déterminer ?effet des exportations de base sur ?activité manufacturière. Cette étude démontre que la théorie des denrées principales fournit un aperçu du développement ou du manque de développement des pays qui exponent des produits de base.     

Japanese Barley Imports: Implications of the 1988 Japanese Beef Market Access Agreement

A two-stage budgeting procedure is employed to analyze the Japanese import demand for barley and the allocation of Japanese barley imports between North America (Canada and the United States) and Australia. It is found that the import demand for barley is price inelastic and that corn is a substitute for barley. Japanese barley imports are also influenced by size of the cattle herd and the number of cattle slaughtered. Price competition plays a significant role in import allocation, and budget shares of the two suppliers are proportional to total import expenditure. Since April 1991, import quotas and the involvement of the Livestock Industry Promotion Corporation (a quasi-government agency) in the Japanese beef trade have been replaced with higher tariffs and direct negotiations between traders. These changes promise easier access to the Japanese beef market and have been predicted to exert adverse impacts on the Japanese cattle industry. Different responses of the Japanese cattle industry under trade liberalization are assumed and are combined with the estimated econometric models to forecast Japanese barley imports in total and by country of origin. The effect of a reduced price for North American barley is also investigated, since reduced total imports under trade liberalization may intensify price competition. Une procédure budgétaire en deux étapes permet d'analyser la demande d'orge à l'importation au Japon et l'allocation des importations japanaises d'orge entre l'Amérique du Nord (le Canada et les Etats-Unis) et l'Australie. Les résultats indiquent que la demande d'orge à l'importation est inélastique par rapport au prix et que le maïs est un substitut pour l'orge. Les importations japonaises d'orge sont aussi fonction de la taille du troupeau global au Japon et du nombre d'animaux abattus. La concurrence par les prix joue un rôle important dans l'allocation des importations entre les deux pays. De plus, les parts du budget allouées aux deux zones fournisseurs sont proportionnelles à la dépense total sur les importations. Depuis avril 1991, les quotas à l'importation et l'implication de la corporation para-étatique (Livestock Industry Promotion Corporation) dans le commerce japonais du boeuf ont été remplacés par des tarifs plus élevés et des négotiations directes entre les commercants du marché international. Ces modifications devraient faciliter l'accès au marché japonais du boeufet tel qu'attendu pourront avoir des effets néfastes sur le secteur bovin japonais. Plusieurs scénarios simulant la réponse de l'industrie bovine japonaise à la libéralisation des échanges sont proposés et sont utilisés en conjonction avec un modèle économétrique pour effectuer des prévisions du niveau total des importations d'orge au Japon ainsi que le pays d'origine de celles-ci. L'impact d'une réduction du prix de l'orge en Amérique du Nord est aussi considéré, puisqu'une réduction des importations totales suite à la libéralisation des échanges pourrait intensifier la concurrence par les prix.     

WTO Disciplines on Domestic Support and Market Access in Agri‐Food Supply Chains

Multilateral negotiations on agriculture in the WTO are making very little progress as developed economies are reluctant to bind trade‐distorting domestic support and import tariffs at levels acceptable to developing countries. This paper presents the basic Bagwell–Staiger framework as it relates to agricultural trade negotiations. In its basic version, market access commitments are sufficient to achieve efficient trade agreements. We show that vertical linkages between agricultural goods and processed food commodities may prevent countries to reach an efficient trade agreement. We argue that the features of agricultural supply chains hinder the argument that total discretion over domestic policies is appropriate. Les négociations multilatérales de l'OMC sur l'agriculture progressent très lentement étant donné que les pays développés hésitent à maintenir un soutien interne qui fausse les échanges et des barrières tarifaires à des niveaux acceptables pour les pays en développement. Le présent article traite du modèle Bagwell–Staiger dans le contexte des négociations sur le commerce des produits agricoles. Dans sa version de base, les engagements quant à l'accès au marché sont suffisants pour permettre des échanges commerciaux efficaces. Nous montrons que les liens verticaux entre les produits agricoles et les produits alimentaires transformés peuvent empêcher les pays d'atteindre un accord commercial efficace. Nous soutenons que les caractéristiques des chaînes d'approvisionnement agricole entravent l'argument voulant que l'entière discrétion quant aux politiques intérieures soit appropriée.     

A Spatial Real Options Approach for Modeling Land Use Change: Assessing the Potential for Poplar Energy Plantations in Alberta

Land use change models based on historical behavior have proven useful in predicting and understanding determinants of change. Such approaches are not possible where land use change data are absent. In this paper, we develop a normative spatial model that considers option values associated with land conversion between agriculture and forestry and their differing time scales. The model is applied in a case study regarding the potential for a cellulosic biofuel industry in Alberta. Results indicate the importance of future patterns of prices in influencing decisions to switch from agriculture to bioenergy production, and suggest that cellulosic plantations are not likely to prevail over agricultural land uses. Les modèles de changement d'affectation des terres basés sur les comportements historiques se sont avérés utiles pour la prédiction et la compréhension des facteurs de changements. Ces approches sont impossibles là où les données concernant les changements d'affectation des terres sont absentes. Cet article présente un modèle normatif spatial qui tient compte des valeurs d'option associées à la conversion des terres agricoles en terres forestières et à leurs différentes échelles de temps. L'application du modèle se fait dans une étude de cas au sujet du potentiel pour une industrie du biocarburant cellulosique en Alberta. Les résultats montrent l'importance de l'influence des futures structures de prix sur le choix de passer de l'agriculture à la production de bioénergie, et suggèrent que les plantations cellulosiques ne l'emporteront pas sur les affectations agricoles des terres.     

Dairy Trade Liberalization Impacts in Canada

Supply management in Canada is facing broad trade liberalization pressures. This paper uses a spatial equilibrium trade model to simulate the impacts of various trade liberalization scenarios in the Canadian dairy industry. The results critically hinge on the relationship between increased market access and the market sharing quota (MSQ) at the farm level. Two different MSQ decision rules are simulated: (i) global output at the farm level remains unchanged following liberalization; and (ii) the MSQ is reduced to support the unit production quota rent at its preliberalization level. The results show that if the MSQ is held constant following a potential compromise in the Doha Round, retail prices of fluid milk and cheese would decrease by about 5%. These price movements can be negated by a 1.4% cut in the global MSQ at the farm level. Net welfare gains in the Canadian dairy sector following market access reforms range between $48.2 and $64.2 million when evaluated at the 2003–04 world prices. Le courant de libéralisation des échanges crée une certaine pression sur les programmes de gestion de l'offre au Canada. Ce papier présente un modèle de commerce en équilibre spatial afin de simuler les effets de différents scénarios de libéralisation des échanges sur l'industrie laitière canadienne. Les résultats dépendent fortement de la relation entre amélioration de l'accès au marché et quota de mise en marché (QMM). Deux différentes règles de décision du QMM sont simulées : i) la production globale est inchangée après la libéralisation ; et ii) le QMM est réduit afin d'assurer une rente de quota par unité de production identique à son niveau de pré‐libéralisation. Les résultats associés à un compromis potentiel dans le cadre du Cycle de Doha indiquent que les prix au détail du lait de consommation et du fromage diminueraient d'environ 5% si le QMM demeure constant. En revanche, les variations de prix seraient nulles si le QMM est réduit de 1.4%. Suivant les scénarios de libéralisation des échanges considérés, le gain net pour l'industrie laitière canadienne serait compris entre 48.2 et 64.2 millions de dollars, lorsqu'évalué aux prix mondiaux de 2003/2004.     

The Demand and Allocation of Alaskan and Canadian Snow Crab

For over two decades the Alaskan snow crab industry has been an important component of the economic health of the Alaskan crab fisheries. This has been particularly true given the substantial historical stock declines in the Alaskan king and Tanner crab fisheries. However, dwindling local stocks, combined with substantial increases in snow (Queen) crab from Canada and other countries, has raised considerable concern over the sustained economic health from these fisheries. This paper reports on an econometric model of the Alaskan and Canadian snow crab fishery designed to both document the exvessel and wholesale price and revenue responses to harvest and market conditions, and to document the pre‐crab rationalization market performance of the Alaskan snow crab fishery on the eve of the historic implementation of both harvester and processor quotas. Pendant plus de deux décennies, l'industrie du crabe des neiges a constitué un élément important de la santééconomique de la pêche au crabe en Alaska. C'est particulièrement le cas en raison de la diminution substantielle des stocks historiques de crabe royal et de crabe des neiges du Pacifique. Cependant, la diminution des stocks locaux, combinée à des augmentations substantielles de crabe des neiges provenant du Canada et d'autres pays, a soulevé des inquiétudes considérables quant à la durabilité de la santééconomique de ces pêches. Le présent article présente un modèle économétrique de la pêche au crabe des neiges en Alaska et au Canada conçu pour documenter les prix au débarquement, les prix de gros et les revenus correspondants en fonction des conditions de récolte et de l'état du marché, et pour documenter la performance du marché avant que l'industrie du crabe des neiges en Alaska ne soit rationalisée par l'imposition historique de contingents aux pêcheurs et aux usines de transformation du poisson.     

Ecological Goals and Wetland Preservation Choice

Canada's multilayered wetland policies promote the preservation of “significant” wetlands, but the criteria for identifying these wetlands are not clearly defined partially because wetlands are a source of multiple ecological outputs, such as abating sediment and providing wildlife habitat. This study adapts a GIS-based, hydrologic, and economic model to examine the trade-offs between agricultural interests and ecological benefits in the Eramosa Watershed, located in southwestern Ontario, Canada. While preserving a wetland enhances both water quality and wildlife habitat goals, and the costs of preservation increase at an increasing rate as expected, the ranking of wetlands, and so the choice of “significant” wetlands, varies considerably depending upon the wetland benefit chosen as the policy goal. The trade-off between wetland benefits and drainage is diminished if there is an alternative means to abate sediment. Since conservation tillage is a lower cost means of improving water quality than wetland preservation, its inclusion can achieve comparable environmental benefits at decreased agricultural cost. La politique canadienne multicouche sur les zones humides préconise la préservation des zones humides «d'importance», mais les critères d'identification de ces zones ne sont pas clairement définis, en partie parce que les zones humides offrent une foule d'avantages écologiques tels que la réduction des sédiments et la constitution d'habitats fauniques. Dans la présente étude, nous avons adapté un modèle économique et hydrologique fondé sur un système d'information géographique (SIG) pour analyser les compromis entre les intérêts agricoles et les avantages écologiques dans le bassin hydrographique de la rivière Eramosa, situé dans le sud-ouest de la province d'Ontario, au Canada. Bien que la préservation des zones humides améliore la qualité de l'eau et les habitats fauniques, et que les coûts liés à la préservation ne cessent d'augmenter, le classement des zones humides et, par conséquent, le choix des zones humides «d'importance» varient considérablement en fonction de l'avantage retenu comme objectif politique. Le compromis entre les avantages des zones humides et le drainage est diminué s'il existe une solution de rechange pour réduire les sédiments. Étant donné que, pour améliorer la qualité de l'eau, le travail de conservation du sol est un moyen plus économique que la préservation des zones humides, il peut permettre d'obtenir des avantages environnementaux comparables à des coûts agricoles moins élevés.     

An Assessment of Partial Dairy Trade Liberalization on the U.S., EU–15 and Canada

The next round of multilateral trade negotiations will involve the expansion of tariff rate quotas and the reduction of export subsidies in the dairy industry. A nonspatial multiregion model of the world dairy industry is used to analyze the potential impact of such reforms on the Canadian, the EU–15 and the U.S. dairy industries. The results from selected partial trade liberalization scenarios indicate that there is no scenario that provides benefits to all participants in the dairy industry. The analysis of partial trade liberalization, in terms of its growth effects, varies by country and by sector, making win–win compromises hard to reach among the participants in a country, and even more so across countries. More market-oriented though still protected regions such as the U.S. generally improve their competitive position in the world dairy market as border measures are removed. By contrast, the dairy sectors in regulated milk production markets such Canada and the EU–15 are projected to be better off when the reform package does not compromise current policy settings, while giving some additional market access for surplus dairy production. La prochaine ronde de négotiations commerciales mullilalérales abordera les questions de l'expansions des contingents tarifaires et la réduction des subventions à l'exportation dans le secteur laitier. Utilisant un modèle multirégion non spatial du secteur laitier mondial, nous analysons les répercussions évenluelles de ces réformes sur les secteurs laitiers du Canada, de l'Union Européenne et des États-Unis. Les résultals obtenus pour certains scénarios de libéralisation partielle des échanges font voir qu'aucun scénario ne profite à tous les participants de lafilière. Les effets de cette libéralisation partielle sur la croissance varient d'un pays et d'un segment de la filière à l'autre, rendanl difficile la recherche d'un compromis salisfaisant pour tous entre les participants d'un même pays el plus encore entre différents les pays. Les régions plus axées sur le marché, malgré un niveau relalivemenl élevé de protections, comme les États-Unis, améliorenl en général leur situation concurrentielle sur le marché mondial lorsque les barrières tarifaires sont enlevées. À l'inverse, les pays où la production du lail est réglement4eAe, comme le Canada el l'Europe des 15, le secteur laitier a tout avanlage à ce que le bloc de réformes ne vienne pas menacer le cadre actuel, tout en ouvrant quelque peu le marché aux productions lailières excédenlaires.     

Income Risk Analysis of Alternative Tillage Systems for Corn and Soybean Production on Clay Soils

Conservation tillage systems have not been widely adopted on clay soils. There are few empirical studies on the production potential and economic feasibility of conservation tillage systems for com (Zea mays L.) and soybean (Glycine max L.) production on clay soils. On some soils in some regions, crop yields and possibly profitability can be increased, and yield and net farm returns risks may be reduced through the use of conservation tillage systems. Stochastic dominance efficiency criteria are used to rank net return distributions for one conventional tillage (CT) and seven conservation tillage (including five reduced tillage and two no‐till) systems, conducted for corn and soybean cropping systems on two clay soils located in the 3050 to 3100 Corn Heat Unit areas of Ontario. Average yields are similar under conventional tillage and reduced tillage systems, although actual corn and soybean yield response to tillage treatment is affected by drought (year). Average net returns differ among tillage treatments due to two factors. First, actual com and soybean yields vary among tillage systems for each soil type, depending on weather (i.e., year) effects. In addition, machinery costs that are crop‐specific increase costs of production and therefore reduce net returns. In general, CT systems dominate both reduced tillage and no‐till systems for almost all risk intervals for both clay soils, except for slightly high‐risk‐preferring intervals. L'adoption des régimes de travail de conservation du sol a étéplutôt restreinte sur les terres argileuses. II n'y a d'ailleurs que peu d'études expérimental sur les potentialités des productions et sur la faisabilitééconomique de ces régimes pour la culture du maïs (Zea mays L.) et du soja (Glycine max L.) dans ces types de sols. Dans quelques régions du pays, leur utilisation dans certains sols peut donner lieu à un accroissement des rendements culturaux et éventuellement de la rentabilité, en plus de réduire les risques afférents aux rendements et aux revenus nets de l'exploitation. Nous avons utilisé des critères d'efficience à dominance stochastique pour classer les niceaux de répartition de la rémunération nette obtenue dans régime de travail classique du sol (TC) et de sept régimes de travail de conservation du sol, soit cinq en travail réduit et deux en semis direct, conduits en culture de maïs et de soja sur des sols argileux situés dans les régions agroclimatiques de 3 050 à 3 100 unités thermiques maï's. Les rendements moyens étaient comparables en régime de travail classique et dans les régimes de travail réduit, bien que les rendements actuels des deux cultures sous les divers régimes étaient déprimés en année de sécheresse. La rémunération nette moyenne différait selon les regimes de travail du sol, et celapour deux raisons: d'abord une variation des rendements réels de maïs et de soja entre régimes de travail pour chaque type de sol selon les conditions météorologiques de l'année, ensuite l'augmentation des coûts de production résultant de celle des coûts d‘utilisation de matériels de culture spécialisés, tout cela se soldant par une baisse de la rémunération nette. Dans l'ensemble, les régimes TC l'emportaient dans les sols argileux pour la quasi‐totalité des niveaux d'attitudes envers les risques, sauf dans le cas des attitudes La gestion de la logistique dans le commerce des céréales a acquis une grande importance maintenant que ce secteur a atteint la maturité. C'est particuliérement important dans le système canadien de mise en marché des céréales lequel, pour diverses raisons, a essuyé bien des perturbations ces demières années. Les problèmes en cause ont fait l'objet de nombreuses évaluations du secteur. ils ont même abouti au dépot d'une plainte sur les obligations de service dans la campagne agricole 1996–1997 et ont étéétudiés par la Commission Estey. Dans la présente communication nous avons construit un modèle détaillé du système canadien de logistique du marché des céréales ainsi que de l'effet de plusieurs strategies importantes de logistique et de commercialisation sur la performance du systéme. Les résultats obtenus montrent qu'il y a sufflsamment d'aléatoire dans les diverses fonctions du système pour conclure que les frais de séjour à quai sur la côte ouest seraient périodiquement un important poste de dépense. La fréquence des perturbations des services et les coûts à quai sont associés à plusieurs facteurs dont la livraison de grain gourd et humide, de grain mal classé et le niveau des disponibilités exportables. Plusieurs variables stratégiques influent sur le fonctionnement du système, notamment l'agressivité manifestée dans la vente par rapport aux stocks disponibles et le niveau des stocks disponibles dans les ports au début de la campagne d'exportation, de recherche prudentes des risques.     

An Analysis of Congestion Effects Across and Within Multiple Recreation Activities

This paper uses stated and revealed preference data to quantify differential welfare impacts from changes in congestion at outdoor recreation sites that support multiple activities. The results indicate that welfare impacts from congestion vary by congestion point, site, and activity within a given site. Estimating willingness to pay (WTP) for multiple sites and activities allows for parametric testing of whether WTP varies among sites and activities. The most general implication of this study is that if one has the ability to discriminate by activity, doing so is preferable purely in terms of overall model performance. This approach is especially useful for circumstances in which visitor flows in a system of multiple use areas can be managed so as to increase net benefits associated with public lands. Dans la présente étude, nous avons utilisé des données sur les préférences déclarées et révélées pour quantifier l'impact différentiel que des variations de congestion dans les aires d'activités récréatives multiples ont sur le bien‐être. Les résultats ont montré que l'impact différentiel de la congestion sur le bien‐être varie selon le point de congestion, l'aire et l'activité au sein d'une aire donnée. L'estimation de la volonté de payer (VDP) pour des aires et des activités multiples permet de vérifier, à l'aide d'un test paramétrique, si la VDP varie ou non entre les aires et les activités. L'implication la plus générale de cette étude est que si quelqu'un a la possibilité de discriminer selon l'activité, le fait de le faire est préférable purement si l'on considère la performance globale du modèle. Cette méthode est particulièrement utile dans les cas où l'affluence des visiteurs dans un système d'aires polyvalentes peut être gérée de sorte à accroître les avantages nets liés aux terres publiques.     

Canada's Contribution to Agricultural Foreign Aid1

Taking into account both bilateral and multilateral programs, Canada's contribution to external aid, which in 1967–68 amounted to 0.65 per cent of our national income, now compares favorably with most other donor countries and by the early 1970's is expected to reach the target of one per cent recommended by the United Nations Conference on Trade and Development. Initially concentrating on the Colombo Plan countries, in recent years Canada's bilateral aid program has been broadened to include the Commonwealth Caribbean countries and the Commonwealth and French-speaking African countries. Until recently Canada's principal approach to assisting developing countries to increase their food supplies has been indirect, through capital projects designed to develop the general economic infrastructure, as well as through food aid. Food aid, which has been devoted mainly to meeting emergency food shortages, has been the largest single item in the Canadian aid program. Recognition of the urgency of developing indigenous agricultural production, as an essential means of meeting the emerging food crisis and of stimulating overall economic growth, is being reflected to an increasing degree in Canada's current aid program by a greater emphasis on carefully planned integrated agricultural programs, involving both capital and technical assistance inputs. L'APPORT DU CANADA À L'AIDE AGRICOLE À l'ÉTRANGER: Si I'on tient compte des programmes bilatéraux et multilatéraux, la part du Canada à l'aide à l'étranger représentait, en 1967–1968, 0.65 p. 100 de notre revenu national, ce qui nous compare honorablement avec la plupart des autres pays donateurs. Vers le début des années 1970, on compte atteindre l'objectif d'un pour cent recommandé par la conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement. Le Canada a commencé d'abord par concentrer son assistance sur les pays du Plan Colombo mais plus récemment le programme bilatéral d'assistance du Canada s'est élargi et embrasse les Antilles anglaises, de même que les pays africains du Commonwealth et l'Afrique francophone. Jusqu'à ces derniers temps, l'aide canadienne destinée à augmenter les ressources alimentaires des pays en voie de développement s'est manifestée autant de façon indirecte, par des plans d'aménagement visant à développer l'infrastructure économique générate, que par de l'assistance alimentaire directe. L'aide alimentaire, destinée surtout à pallier les situations urgentes de pénurie, occupe la principale place dans le programme canadien d'aide à l'étranger. On reconnaît aujourd'hui qu'un des moyens essentiels de fairs face à la crise alimentaire imminente et de stimuler la croissance économique globale est d'encourager le plus tôt possible le développement de la production agricole des pays en voie de développement. Cette prise de conscience se traduit de plus en plus, dans les programmes canadiens actuels d'assistance, par l'importance accrue qu'on accorde à la préparation méthodique de plans agricoles intégrés, combinant à la fois l'aide financière et technique.     

Consumer Choice and Health: The Importance of Health Attributes for Retail Meat Demand in Canada

Fat content is an attribute of major concern to health conscious consumers and of growing importance in the discussion of nutrition-related diseases in Canada. This paper combines multinomial logit and Almost Ideal Demand System (AIDS) analysis to investigate Canadian consumers’ preferences and retail demand for ground meat products differentiated by fat content. We apply Nielsen household and retail-level scanner data. Evidence from multinomial logit supports the hypothesis of strong habits in household's point-of-sale product choices, driven by sociodemographic characteristics and regional cultural customs. Estimates of own and cross price elasticities from the AIDS model reveal that preferences for health triumph over taste. We find that perceived healthier “extra lean” ground meats have evolved into a staple in the Canadian diet. Our results are a starting point for a more in-depth understanding of consumer behavior toward healthy food choices. This information is essential for more targeted health and nutrition policy aimed at the promotion of healthful meat choices in Canadian grocery retailing. La teneur en matière grasse est un attribut qui préoccupe les consommateurs soucieux de leur santé et un sujet qui est de plus en plus présent dans le débat sur les maladies liées à la nutrition au Canada. Le présent article combine une analyse logit multinomiale et l’analyse d’un système de demande AIDS pour étudier les préférences des consommateurs canadiens et la demande du marché de détail en produits de viande hachée différenciés par la teneur en matière grasse. Nous avons utilisé les données de Nielsen portant sur les habitudes de consommation des ménages et scannées dans les commerces de détail. Les résultats de l’analyse logit multinomiale appuient l’hypothèse selon laquelle les habitudes des ménages quant au choix de produits dans les points de vente sont bien ancrées et sont motivées par des caractéristiques sociodémographiques et des pratiques culturelles régionales. Les estimations des élasticités-prix et des élasticités-prix croisées effectuées à partir du modèle AIDS ont révélé que l’aspect « santé» des aliments l’emportait sur l’aspect « goût ». Nous avons observé que les viandes hachées très maigres perçues comme étant meilleures pour la santé sont devenues une denrée de consommation courante du régime alimentaire de la population canadienne. Nos résultats constituent un point de départ pour une étude plus approfondie sur le comportement des consommateurs concernant des choix alimentaires sains. Cette information est essentielle à l’élaboration d’une politique sur la nutrition et la santé plus ciblée visant à promouvoir des choix de viande sains dans le commerce de détail canadien.     

Assessing the Economic Implications of Reduced Water Availability and Better Management Practices on Representative Farms in Southern Alberta

Water for irrigated crops in Southern Alberta is under pressure. Consecutive years of drought at the turn of the century led to a rationing of the province's water supply and has raised concerns about the sustainability of the current water use system. In this paper, we develop a representative farm model for six irrigation districts in the South Saskatchewan River Basin to evaluate water use and improved water application efficiency for a scenario that reduces irrigation water availability by 10%. Irrigation districts with relatively greater area of sugar beets and potatoes, that have the most inelastic water demand, will be most affected by a reduction in water availability with relatively large adjustments in irrigation water applied to all other crops. A reduction in water availability also will lead to changes in the relative returns per hectare for irrigated crops, with producers having economic incentives to increase their areas devoted to canola production while reducing that devoted to wheat and barley production. Further, we find that representative farms can largely circumvent reduced water availability by relatively small increases in the efficiency with which water is applied in the field. The results have important policy implications for both producers and water policy makers in Canada. L'eau destinée aux cultures irriguées du sud de l'Alberta se trouve sous pression. Les années successives de sécheresse au début du siècle ont mené au rationnement de l'approvisionnement provincial de l'eau et soulèvent des inquiétudes au sujet de la durabilité du système actuel d'utilisation de l'eau. Ce document propose un modèle agricole représentatif pour six districts d'irrigation du bassin de la rivière Saskatchewan Sud (BRSS) pour évaluer l'utilisation de l'eau et l'amélioration de l'efficacité de l'application d'eau selon un scénario réduisant la disponibilité de l'eau irriguée de 10 pour cent. Les districts d'irrigation avec des zones relativement plus grandes de betteraves à sucre et de pommes de terre ayant la plus inélastique demande en eau seront le plus affectés par une réduction de la disponibilité de l'eau nécessitant des ajustements relativement importants à l'application d'eau irriguée aux autres cultures. Une réduction de la disponibilité de l'eau mènera aussi à une modification du rendement par hectare pour les cultures irriguées, les producteurs ayant des incitatifs économiques pour l'augmentation des terres vouées à la production de canola et la diminution de celles destinées au blé et à l'orge. De plus, nous observons qu'il est possible pour les fermes représentantes de contourner, en grande partie, la réduction de la disponibilité de l'eau en augmentation relativement minimalement l'efficacité avec laquelle l'eau est appliquée aux cultures. Les résultats ont des répercussions politiques importantes à la fois pour les producteurs et pour les décideurs politiques en matière d'eau au Canada.     

Marketing Opportunities for Certified Pork Chops

U.S. consumers are increasingly concerned about food safety, environmental degradation, and animal welfare at the live animal production stage. In response, meat suppliers are developing food credence certification to secure market access, increase margins, and increase overall demand. The objective of this paper is to characterize the demand and the market potential of a credence certification program for pork in the United States. Information regarding consumer willingness to pay for the conventional and certified products is derived from a latent class random utility model. The willingness to pay estimates are subsequently compared to the costs of implementing the programs at the producer, packing, and retailing stages. One of the findings in this study is that a significant segment of consumers would purchase certified pork at the anticipated marginal cost of certification. Therefore, future studies should consequently focus on the welfare economic implications on consumers and meat suppliers from incomplete adoption of voluntary certification programs on the part of both producers and consumers. Aux États‐Unis, les consommateurs se préoccupent de plus en plus de la sécurité alimentaire, de la dégradation de l'environnement et du bien‐être des animaux au stade de la production. En réponse à ces inquiétudes, les fournisseurs de viande travaillent à l'élaboration de programmes de certification des aliments pour garantir l'accès au marché, accroître les marges ainsi que la demande globale. Le présent article vise à caractériser la demande et le potentiel de marché d'un programme de certification du porc aux États‐Unis. L'information concernant la volonté de payer du consommateur pour des produits classiques et des produits certifiés a été tirée d'un modèle d'utilité aléatoire à structure latente. Les estimations de la volonté de payer ont ensuite été comparées aux coûts de mise en place des programmes aux stades de la production, de l'abattage et de la vente au détail. L'un des résultats de l'étude a montré qu'un nombre important de consommateurs achèterait du porc certifié au coût marginal prévu de la certification. Des études ultérieures devraient donc se pencher sur les répercussions économiques de l'adoption incomplète des programmes de certification volontaires de la part des producteurs et des consommateurs sur le bien‐être des consommateurs et des fournisseurs de viande.     

Using Numerical Dynamic Programming to Compare Passive and Active Learning in the Adaptive Management of Nutrients in Shallow Lakes

This paper illustrates the use of dual/adaptive control methods to compare passive and active adaptive management decisions in the context of an ecosystem with a threshold effect. Using discrete‐time dynamic programming techniques, we model optimal phosphorus loadings under both uncertainty about natural loadings and uncertainty regarding the critical level of phosphorus concentrations beyond which nutrient recycling begins. Active management is modeled by including the anticipated value of information (or learning) in the structure of the problem, and thus the agent can perturb the system (experiment), update beliefs, and learn about the uncertain parameter. Using this formulation, we define and value optimal experimentation both ex ante and ex post. Our simulation results show that experimentation is optimal over a large range of phosphorus concentration and belief space, though ex ante benefits are small in our example. Furthermore, realized benefits may critically depend on the true underlying parameters of the problem. Le présent article illustre l'utilisation des méthodes de contrôle adaptatif pour comparer les décisions de gestion adaptative active et passive dans le cas d'un écosystème ayant un effet de seuil. À l'aide des techniques de programmation dynamique en temps discret, nous avons conçu un modèle des charges optimales en polluants phosphorés en tenant compte, à la fois, de l'incertitude quant aux charges naturelles et de l'incertitude quant au niveau critique des concentrations en phosphore au‐delà desquelles le recyclage des éléments nutritifs débute. Nous avons modélisé la gestion active en incluant la valeur prévue de l'information (ou de l'apprentissage) dans la structure du problème; par conséquent, l'agent peut perturber le système (l’expérience), actualiser ses croyances et découvrir les paramètres incertains. À l'aide de ce modèle, nous avons caractérisé et évalué l'expérience optimale ex ante et ex poste. Les résultats de notre modèle de simulation ont montré que l'expérience est optimale pour un large éventail de concentrations en phosphore et de croyances, bien que les avantages ex ante soient faibles dans le cas de notre exemple. Les avantages réalisés pourraient dépendre des paramètres sous‐jacents réels du problème.     

Tariff Aggregation and Market Access: An Empirical Assessment for Canada and the EU

We use two alternative approaches to analyze the trade restrictiveness of the Canadian and EU import tariff structures for agricultural goods. The first involves direct, detailed calculations at the tariff line level of summary protection indexes. We compare the newer method of welfare and import equivalent indexes to the standard trade weighted method of aggregation. The second approach involves indirect index calculations, where we map tariff data into a computable general equilibrium (CGE) model, and then use the model to generate the summary. Each approach has its advantages. The direct tariff line approach reflects sector detail more comprehensively, but misses the sector and regional linkages captured by the CGE model. As an empirical illustration we simulate the impact of market access liberalization proposed in the WTO draft modality paper of February 2008. Pursuant to a tiered formula, we reduce bound and applied tariffs at the 6‐digit tariff line level. We find that the direct tariff line approach and the hybrid tariff line CGE approach yield similar results. These indicate that access to Canada's agricultural sector is particularly restricted for milk imports from high‐income countries. In contrast, developing countries have particular difficulty accessing the EU's Single Market, where high trade restrictions on beef, sugar, and rice are most relevant. Nous avons utilisé deux méthodes différentes pour analyser le caractère restrictif des structures du tarif douanier à l'importation du Canada et de l'UE pour les produits agricoles. La première consiste en des calculs directs détaillés des indices de protection au niveau de la ligne tarifaire. Nous avons comparé la nouvelle méthode des indices welfare−equivalent et import−equivalentà la méthode d'agrégation standard pondérée en fonction des échanges. La deuxième méthode consiste en des calculs d'indices indirects, où nous insérons les données tarifaires dans un modèle informatique d'équilibre général (IEG) qui sert à générer le sommaire. Chaque méthode a ses avantages. La méthode de la ligne tarifaire directe fait ressortir les détails du secteur, mais ne détecte pas les liens sectoriels et régionaux capturés par le modèle IEG. En tant que modèle empirique, nous avons simulé l'impact de la libéralisation de l'accès aux marchés proposée dans le projet révisé de « modalités » de l'OMC présenté en février 2008. Conformément à la formule étagée, nous avons diminué les limites et avons appliqué des tarifs au niveau de ligne tarifaire à 6 chiffres. Nous avons trouvé que la méthode directe de la ligne tarifaire et la méthode hybride de la ligne tarifaire (IEG) donnaient des résultats similaires. Ces résultats ont indiqué que l'accès au secteur agricole canadien est particulièrement restreint dans le cas des importations de lait provenant des pays à revenu élevé. Par contre, les pays en développement éprouvent de la difficultéà accéder au marché unique de l'UE, où les restrictions commerciales sur le bæuf, le sucre et le riz sont les plus importantes.     

Understanding Adoption of Livestock Health Management Practices: The Case of Bovine Leukosis Virus

Herd-level livestock health management decisions have implications for farm profitability and the potential public impact of a livestock disease outbreak. Thus, adoption of health management practices is of interest to government officials concerned with managing the risk of disease outbreak and controlling the spread of infection. This paper uses a fractional logit model to estimate the disease risk reduction for livestock health management practices on farms, and then uses the economic benefits of these risk reductions as explanatory variables in an econometric model of adoption of these practices. We find that the economic damages from disease associated with a particular practice are statistically significant but ultimately of little practical economic importance in adoption decisions. Implications for policy and relation to prior research findings are discussed. Les décisions entourant la gestion sanitaire du troupeau ont des répercussions sur la rentabilité des fermes et sur l'impact qu'une éclosion de maladies animales pourrait avoir sur la population. Par conséquent, l'adoption de pratiques de gestion sanitaire intéresse les représentants du gouvernement soucieux de gérer le risque d'éclosion de maladies et de maîtriser la propagation d'une infection. Dans le présent article, nous avons utilisé un modèle logit fractionnaire pour estimer la diminution du risque de maladies lorsque des pratiques de gestion sanitaire du troupeau sont adoptées à la ferme et nous avons ensuite utilisé les avantages économiques de cette diminution du risque comme variables explicatives dans un modèle économétrique d'adoption de ces pratiques. Les résultats ont montré que les dommages économiques liés aux maladies associées à une pratique en particulier sont statistiquement significatifs, mais qu'ils sont finalement sans importance économique dans les décisions d'adoption. Nous avons examiné les répercussions sur la politique agricole et avons fait le lien avec des résultats de recherche antérieurs.