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1985年7月27日,国务院颁布了《中华人民共和国国家金库条例》（以下简称《国家金库条例》）,正式以法规的形式确定中国人民银行经理国家金库的基本职责,明确了“一级财政一级国库”的国库组织体系,准确地阐述了国库的基本职责和权限. 相似文献
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国库监督是指国库在办理业务的过程中,依照法律法规、制度文件以及人大审议通过的预算等,对国库收支事项的合法性、真实性、准确性、及时性进行审核.《中华人民共和国国家金库条例》(以下简称《国家金库条例》)明确了国库的两类监督权限:一是会计监督,在《国家金库条例》里表述为拒绝办理权. 相似文献
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<正>1985年7月27日,国务院颁布了《中华人民共和国国家金库条例》(以下简称《国家金库条例》),以法规形式确立了人民银行经理国库体制。35年来,人民银行不断加强国库管理的制度化、信息化和规范化建设,充分发挥国库在预算收支中的执行、反映、促进和监督作用,为支 相似文献
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1985年颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》（以下简称《条例》）,为人民银行经理国库提供了法规保障,确保了经理国库的稳健运行。本文从当前国库发展的现状入手,分析《条例》存在的问题,按照现代财政制度的要求,从新《预算法》的视角,对重构《条例》提出建议和意见。国库是指组织办理财政资金收纳、划分、留解、退库与支拨业务及由此产生的库存管理及其相关政府债务管理等一系列管理活动,具有反应和监督职能。《中华人民共和国国家金库条例》是管理国库的纲领性规章。随着财税体制改革的发展,国库的内涵和外延发生了很大的变化,《条例》的基本原则、结构框架以及内容规定与财税法规、国库制度以及履职需要均存在一定的差距,难以发挥对国库管理的保障规范作用。本文基于现代财政制度框架视角,对重构《条例》提出建议。 相似文献
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《国家金库条例》及其实施细则亟待修订●钟鹏声吴文武随着我国财税体制改革的不断深入，现行的《国家金库条例》及其《实施细则》（以下简称《条例》和《细则》），已不适应新形势下国库业务工作的需要，亟待修订和完善。一、现行规定不适应财税体制改革的需要（一）某些... 相似文献
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我国１９８５年发布的《国库条例》和１９８９年制订的《国库条例实施细则》（以下简称《条例》和《细则》），已不适应新形势下国库工作的需要，亟待修订。如何修订，笔者提出如下建议。一、修订的基本思路。建议将现行的《条例》《细则》，改为《国家金库法》和《国家金... 相似文献
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1985年颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》(以下简称《条例》),为人民银行经理国库提供了法规保障,确保了经理国库的稳健运行。本文从当前国库发展的现状入手,分析《条例》存在的问题,按照现代财政制度的要求,从新《预算法》的视角,对重构《条例》提出建议和意见。国库是指组织办理财政资金收纳、划分、留解、退库与支拨业务及由此产生的库存管理及其相关政府债务管理等一系列管理活动,具有反应和监督职能。《中华人民共和国国家金库条例》是管理国库的纲领性规章。随着财税体制改革的发展,国库的内涵和外延发生了很大的变化,《条例》的基本原则、结构框架以及内容规定与财税法规、国库制度以及履职需要均存在一定的差距,难以发挥对国库管理的保障规范作用。本文基于现代财政制度框架视角,对重构《条例》提出建议。 相似文献
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《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》已于 2 0 0 1年 1月9日由戴相龙行长签署并以中国人民银行令 [2 0 0 1]第 1号 (以下简称《一号令》)颁布实施。国库业务的规章制度采用“中国人民银行令”的形式颁布 ,是中华人民共和国国库史上前所未有的一件大事 ,它将对加强国家财政预算收支的执行、确保国库资金安全、进一步发挥中央银行作为政府银行的职能作用产生积极深远的影响。 一、《一号令》出台的背景和过程经理国库是国家赋予中国人民银行的一项重要职责 ,根据《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》 ,为加强人民银行对专… 相似文献
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《中华人民共和国国家金库条例》颁布以来,经过二十多年的积累与努力,国库法规逐步建设完善,形成了以《国家金库条例》为核心,国库行政法规、制度规定为主体的国库法规体系,保证了国库事业的健康发展,同时也存在很多问题需要完善。 相似文献
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（一）国库相关法律法规需要进一步完善。随着市场经济的发展和完善,财政、金融体制改革的深入,国库核算业务发生了重大变化,1985年颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》和1989年颁布实施的《实施细则》已不能适应国库在改革发展中的地位和职责。1994年颁布实施的《中华人民共和国预算法》,对国库职能的定位不明确, 相似文献
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1985年国务院颁布实施《中华人民共和国国家金库条例》明确规定,一级财政设一级国库,在未设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地商业银行办理,国库代理业务应运而生。2001年,《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》出台, 相似文献
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随着央行职能的转变和财政国库制度改革的深化．人民银行国库部门的工作任务越来越重。特别是推广使用《国家金库会计核算系统》（2．0版）（以下简称新系统）以来，国库资金清算从单一、间接的行库往来方式。拓展为行库往来、支付系统往来、国库内部往来、同城票据交换并存的多渠道资金清算方式， 相似文献
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正一、建立和完善国库监管制度一是完善国库管理制度及法规体系,提升国库监管地位。对现行的《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》进行修订,并赋予国库必要的管理权力。建议按照财税金融体制改革的新要求以及国库工作的新变化、新问题和新情况,制定与财政部门《预算法》、《总预算会计制度》相对应的,以财税、金融改革及国库工作新内容为基础的国家金库法律法规体系——《国库金库法》,并出台与之相配套的实施细则 相似文献
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正一、基层国库退库监管的难点(一)退库业务政策法规滞后,基层国库监管乏力现行《国家金库条例》多年未进行修改,随着财税体制改革,原有的退库政策与现行的分税制要求存在一定的差距,且退库业务项目多、时间跨度大,一些不适应新财税体制改革的文件和法规没有及时得到修改,给履行监管职能带来困难。(二)退库监管职能定位不详,国库难以主动监管《国家金库条例》对基层国库部门的退库监管职能的定位模糊,对审批机关提交国库部门经办的退库业务,国库部门只能根据其提供的文件及退库申请办理 相似文献
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国库工作是国家预算执行的重要组成部分,担负着财政资金有效循环的重要任务。几年来,我们认真贯彻《国家金库条例》和《国家金库条例实施细则》,从加强国库基础工作入手,不断加强管理,努力提高国库工作水平。一、以建立国库独立工作体系为突破口,加强各项基础管理工作。我们首先健全机构,充实人员抓起。1987年在地县两级设立国库科股,1988年克服县级人民银行人员严重不足的困难,下决心调配充实国库工作人员,当年就达到10个县每县2-3人。现在已有27名国库干部。其中有经济师、助理经济师、会计员等16人。文化结构也有很大改善。全部国库干部中大学毕业的1人,大专 相似文献
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中华人民共和国国家金库,简称“国库”或“金库”,是整个国家财政资金总的收纳、报解、存储、划拨的中心,是各金融机构、单位票据交换的中心环节,是货币发行、回笼的起点和终点。国库资金的管理直接关系国民经济运行质量。根据《中华人民共和国国家金库条例》,中国人民银行具体经理国库。今年“同级审”,我们对人行某支行国库办理2002年度市本级预算资金收纳、拨付和管理情况进行了就地审计。从审计的情况看,目前国库资金管理中还存在一些不容忽视的问题需引起有关部门的重视。一、对税收入库级次监管不力,对库款调整把关不严,致使各级税收… 相似文献
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地方国库开展现金管理的问题分析
（一）诉求主体复杂,操作目的与能力不尽相同,地方国库开展现金管理参差不齐。根据国家金库条例＂一级财政一级国库＂的规定,我国自省到乡各级地方财政都设置了国库。随着各地经济规模的不断壮大,各级国库库存的日益增加,资金闲置日益成为各级国库面临的问题，省、市、县（区）各层级国库都有开展现金管理的... 相似文献
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国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分,是办理国家预算收支的重要基础工作。根据《国家金库条例》,国库机构按照国家财政管理体制设立,原则上一级财政设立一级国库。但是,贺州地区从1985年建立乡镇一级财政以来,基于多方面因素的限制,直至今日,各乡镇都没有建立乡镇国库, 相似文献
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国家金库(简称国库)是负责办理国家预算资金收入和支出的机关。根据《国家金库条例》规定,国库机构按照国家统一领导、分级管理的财政体制设立,原则上一级财政设立一级国库,中国人民银行 相似文献