遏止国有企业国有资产流失的思考

国有资产可分为经营性资产、行政事业性资产和资源性资产。国有企业的国有资产均以经营性资产的形式存在,它是国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。近年来,这部分资产因种种原因流失十分严重。为此,笔者拟就遏止国有企业国有资产流失问题作肤浅思考。一、国有资产流失的形式     

非经营性国有资产管理透视及对策研究

为了加强对国有资产的有效管理，应从理论上正确划分经营性资产和非经营性资产，并分析研究非经营性资产管理中存在的问题，寻求解决对策。对于企业而言，应当由生产经营向资产经营转变，形成最优的资产结构，保障企业取得最佳的经济效益。对于国家机关、事业单位而言，也应当管好用好非经营性国有资产，确保国有资产的保值增值。     

谈地勘企业国有资产管理

谈地勘企业国有资产管理苗泽华（河北地质学院管理工程系）一、研究地勘企业国有资产管理的意义地勘企业国有资产是指地勘企业占用和使用的国有资产，是经营性资产。它主要包括地勘企业的固定资产、流动资产、无形资产和其它资产。加强其管理具有重要的意义：第一，加强地...     

浅议当前国有科技资产存在的问题

国有科技资产是国有资产的重要鲴成部分，也是科技体制改革的内容之一。直到今天，国有科技资产在运营与监管方面，仍存在很多问题和矛盾，严重制约了国有科技资产的发展。从国有科技资产大量流失，产权不清晰，宏观管理混乱，监管不到位，法律法规滞后、不健全，科技成果转化率低，科技创新力不足，科技人员待遇低等8个方面具体阐述国有科技资产运营与监管存在的问题。     

事业单位国有资产管理现状与改革设想

从理论上说，事业单位是提供公益性服务的，其资产不以经营为目的，收费以弥补成本为限。但在监管不力的情况下，事业单位的非经营性资产实际上已越来越多地转化成经营性资产，背离了社会公益目标。事业单位国有资产管理存在的问题大致可分为三类，一是事业单位国有资产管理存在的共性问题；二是事业单位转制过程中引发的管理问题；三是作为公益型事业单位资产管理所存在的问题。为此，我们应坚持分类改革，合理地引导各地方分步实行改革，建立统一归口管理的机构、逐步引入社会资本。     

省直行政事业国有资产管理的思路与对策——以江西省为例

为充分发挥行政事业国有资产在政府履行行政职能、发展公益事业和打造政府融资平台中的物质保障作用，推进同有资产有效经营，防止资产闲置和浪费，做到监管有效，防止流失，以实现国有资产优化配置，确保国有资产保值和增值，本文结合江西省省直行政事业单位国有资产运营管理工作实际，创新工作方法，就逐步构建江西省省直行政事业国有资产运营管理新模式进行探讨。[第一段]     

高校国有资产管理问题研究

新时期高校资产迅速膨胀,融资渠道多样化,高校经营性产业扩大,使高校国有资产管理难度日趋加大.高校国有资产管理存在的主要问题是:管理机构不健全;经营性资产运作不规范;资产严重不足和严重浪费现象并存;科技成果流失严重.全面加强和改进高校国有资产管理迫在眉睫:健全高校国有资产管理机构;完善高校国有资产管理制度;加强知识产权管理;规范经营性资产管理;建立资源共享的合作机制;重视高校资产管理人员队伍建设.     

浅谈国有企业改革中的几个问题

国企改革的体制弊端是政企不分,政府的所有者职能和经济管理职能相混淆;国有企业改革中应探索国有资产监管的有效形式:建立出资人管理制度,实现管人与管资产的统一,国有资产运营能与国有资产监管职能相分离。加快转换企业经营机制。     

国有企业资产经营的原则

中国社会科学院财贸经济研究所陈元婴认为，国有企业经营不仅要搞好生产经营，而且更要重视资产经营，并应注意以下几点：首先，必须从消极被动的资产管理提高到积极主动的资产经营的高度上来认识。必须千方百计提高资产运营效益，确保国有资产滚动增值。其次，对国有资产经营来说，要贯彻国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的原则。第三，要理顺产权关系。这就要分清以下几个方面的关系：一是政企职责分开；二是政府社会经济管理职能和国有资产所有权职能分开；三是企业财产的所有权和经营权分开；四是国有资产管理机构和经营机构的…     

中国国有经济改革的最新进展和矛盾分析

中国国有经济垄断性行业改革有所启动,民营资本开始进入,但“破垄”难度很大,要加大改革力度,突破垄断性行业的传统格局;竞争性行业国有资产重组正在推进,但推进艰难,应继续推进,寻求国有资本的合理布局。国有企业自身的制度改革,要点有三：一是国有大型企业股份制改革,二是健全公司法人治理结构,三是解决企业办社会问题。国有资产监督管理体制改革方面,中央和省级国有资产监管机构已经建立,介于国资委和国有实体企业之间的“国有资本运营公司”模式正在探索,国有资本“出资人角色”有待理顺;我们不仅要建立健全工商企业的国有资产监管体制,而且要建立健全国有金融资产、非经营性资产及自然资源资产的监管体制。     

企业国有资产法几个热点问题的理论探讨

企业国有资产法为国家出资企业的资产监管和管理提供了有力的法律保证,但存在一定的立法缺憾：资源性国有资产和行政事业性资产仍被排除在监管之外;企业国有资产监管的规定仍比较原则;对不同的国家出资企业未采取不同的考核和评价标准。     

行政事业单位国有资产管理亟待强化

文章阐述了行政事业单位国有资产管理方面存在若干问题,并针对性地提出了加强行政事业单位国有资产管理的一些措施,认为开展资产清查是加强行政事业单位国有资产管理的重要前提,建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统和行政事业资产实物量与价值量等信息数据库,能够为实现资产的实时动态监管提供真实可靠的初始依据。     

浅谈行政事业单位国有资产的有效管理

目前我国国有资产管理主要侧重于经营性资产，行政事业单位的非经营性资产管理仍处于模糊状态。加强行政事业单位国有资产的有效管理，应改革管理体制，健全机构、明确职责，全面清产核资，加强资产配置、使用、处置等环节的管理。     

国企改制中的资产流失：形式、原因及对策

在国企改制过程中，国有资产的流失有多种形式，从改制形式上看主要有MBO、MBI及LBO等，从国有资产流失的方式看主要是定价问题，如产权定价、实物定价和分配问题等。国有资产流失的原因，在外部环境方面主要是由于国有资产监管缺失形成的；在公司内部方面主要是由于信息不对称造成的。应从健全国有资产管理相关法规、理顺国有资产管理体制、规范资产评估程序和制度、规范企业改制行为及发展产权交易市场等方面入手，加强国有资产流失的防范措施。     

城市政府在经营性基础设施建设和运营市场化进程中的职能定位

城市政府在经营性基础设施建设和运营市场化的进程中，应着力创建经营性基础设施建设和运营市场，规范和监管市场、避免市场失灵与负外部性，制订配套政策、推进经营性基础设施市场化进程，确保基础设施建设和运营满足市民需要和城市发展要求。     

国有资产中介经营及其监控指标体系的探讨

一、国有资产中介经营方式 国有资产经营是指国有资产的所有者及其代理人,为保证经营性国有效益从总体上得到最合理的配置、最充分有效地使用,实现保值增值目标,所进行的各种运营筹划和管理的活动。由于经营性国有资产分布于各行各业,就需要根据各行业的不同情况选择不同的经营方式,中介经营就是其中的一种。     

企业国有资产重组中资产定价问题研究

资产定价是企业国有资产重组中的难点，、目前，企业国有资产重组定价在处置速度、如何区别对待资产的优劣以及价值类型和评估方法选择方面均存在一系列的问题，因此，应从企业国有资产特性入手，完善制度规范，建立健全产权交易的规章制度，并加强监督管理，以有效地减少资产定价中的非规范行为，促进国有资产价值最大化。     

一万亿闲置资产亟待走出冷宫

国有资产是国有经济存在发展的载体。经过40多年的投资和积累,我国经营性国有资产达到41320亿元,成为社会主义公有制的主体和国民经济最主要的物质基础。但由于各种原因,国有企业一大批经营资产大量闲置,造成巨大隐性浪费,令为数不少的企业背上不轻的包袱:一方面大批工人下岗待业,一方面大量机器、厂房闲置;一方面企业资金吃紧,一方面经营资产有三分之一沉淀。直接影响了企业的正常     

论企业资本运营中政府行为的正确定位

社会主义市场经济条件下 ,资本运营的主体应当是企业。政府作为国有资产的所有者代表 ,其必要的参与、引导企业资本运营的目的是使国有资产的资产结构在全局范围内优化 ,提高国有资产的整体经营效率 ,实现社会总资本的保值、增值。为此 ,政府在资本运营中应以培育资本运营主体、制定和实施扶持政策、营造良好的外部环境、消除各种壁垒、协调各方关系作为自己的主要任务。     

对行政事业单位国有资产管理的思考

目前,在我国行政事业单位国有资产管理中存在诸多问题:资产配置不科学,重复购置、效益低下;对国有资产管理的重要性认识不足,管理意识淡薄;国有资产立法滞后;行政事业单位国有资产管理制度不健全,缺乏约束机制;非经营性资产转经营性资产管理不严,造成国有资产流失;不履行程序,随意处置国有资产,收益不上缴财政。因此,应采取建立产权集中管理体制;完善部门预算编制;强化预算管理等措施,加强对行政事业单位国有资产管理。