对审计工作“突出重点”的再认识

在“全面审计”的基础上“突出重点”，是我国审计机关长期坚持的一项基本工作方针。在当前审计任务繁重与审计力量相对不足的情况下，全面理解、认识“突出重点”的内涵具有重要的现实意义。     

贯彻“全面审计 突出重点”方针应解决好的几个问题

一 “全面审计，突出重点”，是当前和今后一个时期审计工作必须坚持的一条重要方针，也是审计工作实践“三个代表”重要思想，有效发挥审计监督作用的保证。概括地说，全国审计就是要把握全局，突出重点就是要抓住要害，     

“全面审计 突出重点”的理解和把握

审计监督的范围涵盖了被审计单位整个经济活动的全过程，必然涉及与财政，财务收支相关的整个经济活动的各个方面，不留死角和盲区，但由于审计机关人员少，任务重，如果在各个方面平均使用力量，胡子眉毛一把抓，势必影响到对重大违纪违法问题和重要事件的揭露和查处，导致审计深度和力度的削弱，因此，朱总理强调当前要井一步落实“全面审计，突出重点”的审计方针，审计人员对“全面审计，突出重点”的审计方针必须有一个正确的理解和把握，辩证地处理好二者间的关系。     

强化财政审计监督应把握的几个环节

随着经济体制改革的不断深入，审计监督的作用显得越来越重要，审计机关应加强财政审计监督，提高财政资金运行质量，为经济快速、健康发展提供支持与服务。当前财税部门正积极推进财政预算制度改革，优化支出结构，建立公共财政框架，完善税费制度，转换内部职能，这些改革措施的实施为财政审计提出了新的任务。笔者认为，当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题，进一步提高认识，转变观念，认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，不断提高财政审计水平。     

认清形势 开拓创新 与时俱进 努力提高审计工作的质量和水平——在全省审计工作会议上的报告(摘要)

同志们： 这次全省审计工作会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十五届六中全会、中央经济工作会议及省委工作会议精神，落实全国审计工作部署，总结２００１年全省审计工作情况，安排２００２年审计工作任务。 一、２００１年全省审计工作回顾 ２００１年，我省各级审计机关认真实践“三个代表”重要思想。坚决贯彻“全面审计，突出重点”的方针，严格审计执法，加大监督力度，在维护财经纪律、配合整顿和规范市场经济秩序、加强廉政建设、促进依法行政、保障国民经济健康发展等方面发挥了审计监督的职能作用。２００１年，全省共审计４６…     

围绕改革举措和经济工作中心加强审计监督

坚持全面审计,突出重点,统筹安排好今年的审计项目。当前,随着改革和经济建设的不断深入,审计肩负的任务越来越重,在审计力量有限的情况下,必须继续坚持“全面审计,突出重点”的方针,具体地讲:一是要认真完成好领导交办的审计事项。省委、省政府充分信任审计部门,交办的审计任务越来越多,这些任务大都是事关我省改革和经济发展大局的难点、热点问题,特别是省委、省政府主要领导同志交办的审计事项,对指导全省工作有着重要的借鉴和意义,要把它摆在各项工作的首位,重点安排好,组织实施好,随时交办随时完成,及时向领导反馈审计情况;二是要突出…     

发挥审计监督作 用为全省经济又好又快发展服务

实现经济又好又快发展和构建和谐社会是省十次党代会提出的两大任务，也是实现“五个突破”和“一个跨越”的根本保证。我们各级审计机关要认真学习、深刻领会、全面贯彻省十次党代会精神，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕全省经济和社会发展大局、紧紧围绕党和政府中心工作、紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项开展审计监督，     

站在新起点 谋划新举措 推动审计工作全面创新和科学发展

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年。审计机关作为国家重要的经济监督部门，如何认清形势，在为实现“十一五”规划目标服务的同时，用科学发展观统筹规划新形势下的审计工作，是摆在我们面前的新课题。在新的一年里，我们将以党的十七大精神为指引，以科学发展观为统领，以审计创新为动力，以提升审计成果质量为核心，以加强审计业务管理为基础，以“人法技”建设为保障，以促进地方经济发展、服务和谐社会建设为目标，紧密围绕市委、市政府工作中心，坚持“全面审计，突出重点”的工作方针，认真履行审计监督职责，全面提高依法审计能力和审计工作水平，实现审计工作全面创新和科学发展，为推动我市经济社会又好又快发展服务。     

固原市投资审计成效显著

海原县审计局在全县2009年度考核工作中，获得年度综合考核一等奖。 一年来，局领导班子带领全局干部，按照“全面审计、突出重点”的工作方针，围绕县委、政府工作中心，不断开拓创新、依法履行审计监督职责，全年完成审计项目46个，超额完成年度目标任务。     

谈全面审计与突出重点

“全面审计 ,突出重点”是当前审计工作的方针 ,这一方针体现了马克思主义的辨正法 ,正确、巧妙地处理了面与点、多与少的矛盾。点就是审计工作的重点审计对象 ,即重点领域、重点部门、重点资金 ;面就是审计工作的覆盖面 ,要全面覆盖 ,不留死角。多就是审计任务多 ,少就是审计人员不足。这一方针正确处理了面与点的关系 ,迎刃解决了多与少矛盾 ,是安排审计工作、加大审计力度、扩大审计影响、巩固审计地位和有效发挥审计“卫士、勇士、谋士”作用的重要措施之一。“全面审计 ,突出重点”不仅适用于制订审计计划和安排审计工作 ,即审计机关的…     

财政审计如何把握“全面审计，突出重点”的切入点

去年底，朱总理在听取审计署工作汇报时指出：审计工作要进一步贯彻全面审计，突出重点的方针，你们一定要记住毛主席讲过的“伤其十指不如断其一指”这句话也适用于我们当前的审计工作，要集中力量办大案要案，加强对重点领域，重点资金，重点部门的审计。朱总理的重要指示为我们在新世纪如何做好审计工作指明了方向，那么财政审计如何深刻理解和认真落实朱总理的一系列重要指示精神？如何把握好切入点，进一步贯彻落实“全面审计，突出重点”的方针？对此笔者谈些浅见供同行们参差。 一、财政审计要把促进和维护财政管理制度改革，提高财…     

落实科学发展观推进依法审计上水平

科学发展观要求我们，必须树立宏观意识和发展观念。审计机关作为综合经济监督部门，肩负着维护财经秩序，推进依法行政，促进提高效益，强化党的执政根基的重要职责，更要以科学发展观为指导，围绕中心，突出重点，服务大局，以促进经济社会全面协调可持续发展为目标，以维护广大人民群众根本利益为出发点，不断加大审计监督服务的力度，提高依法审计的水平。2005年全省各级审计机关要深入贯彻温家宝总理“严谨细致，提高质量”的要求和审计工作“二十字”方针，紧紧围绕全省工作中心，强化审计监督，     

励精图治 再创辉煌——我伴审计在成长

2003年以来的五年，是我亲身经历审计事业蓬勃发展的五年。这五年来，鹤岗市审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，认真贯彻“全面审计、突出重点”的工作方针，进一步加大了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，加大了对重大违法违规问题和经济案件的查处力度，加强法制建设、队伍建设和技术建设，努力提升审计成果质量和水平，审计工作取得了显著成绩。     

浅谈发现大要案线索的审计方法

“全面审计，突出重点”是我们审计机关长期坚持的一个重要工作方针。突出重点，就是要紧紧抓住重点领域、重点部门和重点资金实施审计，如果发现金额较大或情节严重的问题，那么就可称之为大要案。大要案审计成为我们现阶段的重要审计目标之一，这既是政治经济形势的要求，也是审计工作的基本职责，同时也是发挥审计监督作用的基础，保证审计质量的前提。一般来说，大要案涉及的资金量大、问题复杂、性质严重、影响恶劣、受关注程度高，往往会给国家造成重大损失。事实证明，审计机关查处大要案对于严肃财经纪律、打击震慑经济犯罪能起到重要作用，达到事半功倍的效果。     

湖州市常务副市长蔡圣初对审计工作提出新要求

一、要继续围绕经济建设中心，认真贯彻总理指示精神，突出重点，搞好审计监督。2001年是新世纪的开元之年，也是“十五”计划的第一年。湖州市的经济建设将进入战略性的结构调整阶段。在这过程中，经济活动会出现许多新问题、新情况。整顿和规范市场经济秩序，严肃财经纪律，将是今年和今后一段时期的重要工作。审计部门的任务越来越重，审计机关的每一位干部都要深刻领会朱总理提出的“全面审计、突出重点”的工作方针：一是要继续开展财政预、决算审计。财政预决算执行情况审计要以促进预算管理规范化和提高财政资金使用效率为目标，审计工作要树立大财政的概念，把财政审计、行政事业审计、固定资产投资审计、社会保障审计等结合起来开展，实现对财政性资金的全面审计，要加强对乡镇财政的审计。现在乡镇财政问题不少，我们在下面搞调查研究时发现乡镇财政问题很突出，去年审计发现有些乡镇干部私借公款长期不还，市政府领导非常重视，市纪委进行了专项跟踪落实。今年，通过审计，对问题严重的乡镇要公开审计结果，要通过乡镇财政审计进行综合分析，提出加强乡镇财政管理的建议。二是抓好国有资产营运情况的审计监督。当前，有许多国有企业，有的破产了，国有资产流失很严重，但责任却不清楚。因此，如何把企业国有资产的管理、监督、运行机制逐步建立起来，加强对资产运行状况的监控，是我们政府今后工作的一个重点，也是一个新的课题，要防止国有资产的流失。三是认真开展领导干部经济责任审计。经济责任审计我们已经开始搞了几年了，是有成效的。一个部门、一个单位搞好得与不好，关键是人。有一个好的领导班子，一个好的带头人，就可以把这个单位搞好，把这块资金运行好，相反，一个好的企业、好的单位也可以搞坏。这几年从中央到地方都看到了这个问题，意识到要加强对领导干部的经济责任审计，中央还专门制定了对领导干部经济责任审计的具体办法，湖州市根据省政府的要求，专门建立了经济责任审计联席会议制度，对领导干部的经济责任审计如何操作搞了一个具体的办法。各级审计机关要不断探索研究，把经济责任审计工作做好做深。     

紧紧围绕“第一要务”努力强化审计监督

党的十六大把发展确定为执政兴国的第一要务。同时,从深化政治经济体制改革,强化对权力制约的高度,强调要进一步强化审计监督。这使我们深深认识到,审计机关作为高层次的综合经济监督部门,在新的历史条件下,其作用和职能是多方面的,但最根本、最首要的任务就是必须紧紧围绕服从和服务于发展这第一要务,进一步强化审计监督。一、紧紧围绕第一要务,坚持以经济工作为中心来开展审计监督十六大指出:“发展必须以经济建设为中心”。经济是社会的基础。审计工作从根本上来说是经济工作的重要组成部分。这就要求审计部门不论千忙万忙,首先要在全面…     

正确处理好抓大案要案和常规审计的关系

去年，朱　基总理对审计工作作出了“全面审计，突出重点，注意发现大案要案线索”的重要指示。今年，朱总理又对审计工作作出重要指示，要求进一步加深理解“全面审计，突出重点”的方针，并要求“集中兵力，重点查处重大违法违纪问题和经济案件”。这是朱总理针对当前财经领域比较混乱和违法犯罪问题比较突出的现状，在新形势下对审计机关提出的新要求，对于进一步加强审计监督，严肃财经纪律，促进廉政建设，扩大审计影响，提高审计权威，具有十分重要的意义。 一、理清抓大案要案与常规审计的关系 １．抓大案要案和常规审计的界定。抓大…     

如何正确理解和贯彻“全面审计 突出重点”的工作方针

笔者结合学习十六大报告,就新时期正确理解、全面贯彻“全面审计、突出重点”的审计工作方针谈几点看法。一、要在思想观念上牢固树立五种意识。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标,这为我们做好各项工作确立了总目标。作为综合经济监督部门的审计机关要牢固树立几种意识:一是树立中心意识,增强服务大局的责任感和紧迫感。要把能否促进发展作为衡量审计工作优劣的标准,并贯穿于审计工作的各个环节。在审计计划安排上,要结合当地党委、政府确立的经济发展规划以及经济建设中的重点、难点、热点问题,有重点地进行安排部署。在审…     

审计机关如何为区域经济发展服务

随着形势的发展,审计工作在区域经济发展中的地位和作用越来越重要,越来越突出,因而,审计机关如何为区域经济发展服务的问题越来越成为审计机关、审计干部探索与实践的重要课题。下面谈淡我们的一些做法。 一、突出重点 抓监督 近几年,朱总理反复强调,审计工作一定要坚持“全面审计、突出重点”的方针。对重点问题做到了全面、彻底的审计,就能反映一般,就能从总体上把握大局,从而达到审计为经济、为宏观决策服务的目的。 (一)突出预算执行审计,为提高资金效盖、资金管理水平服务     

以十七届五中全会精神为指导 开创审计工作新局面

一、2010年我省审计工作取得显著成绩，在促进全省经济社会平稳较快发展中发挥了积极作用 （一）紧扣中心，突出重点，履行审计监督职责成效显著。去年，全省审计机关坚持“二十字”工作方针，紧紧围绕全省工作中心，重点突出，出色完成了各项审计任务。