农村经济市场化与农地产权制度创新

中国加入WTO后，必须加速建立起与国际接轨的市场化的农村经济体制和运行机制。而其关键是进行农地产权制度创新，在土地公有制基础上，巩固现有的家庭联产承包制成果，运用现代产权理论，合理界定和安排农用土地产权，构建一套与农村市场经济发展相适应的农用土地产权制度。     

城镇化背景下的农地产权制度及相关问题

土地问题始终是中国农民问题的核心,而土地问题的核心问题又是农民权利的问题。目前,我国农村土地基本制度涉及到所有权和使用权的安排,就是以家庭承包经营为主,统分结合的双层经营体制。这样的产权制度安排对改革以来我国经济快速增长的贡献是巨大的,中国的改革是从农村开始的,而农村的改革首先起始于对土地制度的调整。改革开放以来,     

中国农地产权制度变迁轨迹

建国以来,我国农村土地制度经历了从"私有私营"到"公有公营"再到"公有私营"几个历史时期,每一时期的土地改革始终围绕所有权及其派生的经营权、收益权的归属问题展开;从产权角度,中国农村土地制度变迁轨迹可以分为"产权各项权能统一"时期、 "两权分离"时期和"两权分离基础上权利进一步分解"时期.不同时期土地制度改革的核心问题是权利重新界定和相关主体的利益分配问题.对不同时期土地产权结构及绩效进行深入总结和分析,对当前农村土地产权新的结构演进"农地承包经营权流转"具有重要启示.     

我国农地产权制度现状及其完善

建国后 ,我国农地产权关系经历了一个曲折波动的发展变化过程。 5 0年代初土地改革到 195 5年高级农业合作社成立 ,农地产权基本上归属于农民个体所有 ;195 6年农业社会主义改造到 196 2年 3年经济困难时期 ,农村土地小集体所有向公社大集体所有过渡 ,农民丧失了土地的所有权与独立的使用权 ;196 3年到上世纪 80年代初 ,实行生产队小集体土地所有制 ,农民小集体有了自由经营权 (尽管不完全 ) ;从上世纪 80年代初开始 ,确立了“联产承包责任” ,虽然土地所有权仍归集体所有 ,但土地的所有权与使用权发生了分离 ,农民以户为单位在承包期内对所…     

试论我国农地产权制度的市场化改革

一、农村土地产权制度改革的简单回顾新中国成立以来 ,我国农村土地制度的改革从未停止 ,但真正称得上产权制度变革的只有三次 :第一次农村土地产权制度改革发生在建国后不久 ,其标志是中央人民政府于 1 950年 6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》。明确指出 :土地改革的基本目的是废除地主阶级封建剥削的土地所有制 ,实行农民的土地所有制 ,借以解放农村生产力 ,发展农业生产 ,为新中国的工业化开辟道路。在土地分配上应“统一地、公平合理地分配给无地少地及缺乏其他生产资料的贫苦农民所有”。这一土地产权制度安排有两个要点 ,一是废…     

中国农地产权制度的法律思考与创新

一、现行农地产权制度存在的问题1 农地所有权主体模糊 ,所有权代表不清和权能界限不明我国《土地管理法》第 10条规定 :“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的 ,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理 ;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的 ,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理 ;已经属于乡 (镇 )农民集体所有的 ,由乡 (镇 )农村集体经济组织经营、管理。”同时 ,《宪法》、《民法通则》也都作了相应的规定。但都没有明确指出主体是那一级 ,乡、村、村民小组抑或集体经济组织。随之 ,主…     

论我国农地产权制度的持续创新

十一届三中全会以来的农地产权制度改革采取了渐进改革和持续创新的方式。渐进改革和持续创新的意义一方面在于通过边际调整引进新制度 ,提高制度绩效 ,另一方面在于通过单边突进和由点及面的改革 ,逐步克服农地产权制度面临的各种非经济约束 ,减少改革成本。十一届三中全会以来农地产权制度改革的成功 ,关键不是建立起某种绩效明显的稳定制度 ,而是选择了一种为持续创新提供广阔空间的制度框架和路径模式。一、制度创新理论与我国农地产权制度创新制度创新过程是一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程。制度创新之所以发生 ,在于新制度…     

试论农地产权制度与生态环境

通过对一定的土地产权制度与生态环境和农业生产关系的分析，指出我国目前农村土地制度的不足和其产生的种种不良后果。在此基础上，提出了我国农村土地制度的改革方向。     

浅谈农村土地产权制度创新

产权问题是农村土地制度的核心问题.为解决现行农村土地产权制度存在的问题,笔者认为,农村土地产权制度改革应多元化,即坚持现行农地集体所有的政策不变,坚持农村土地承包经营制度不变,坚持不改变耕地用途的前提下,将农地产权的占有、使用、收益和处分各项权能重新配置,进行"三坚持一放活"的制度创新.     

农村经济市场化与农地产权制度创新

中国加入ＷＴＯ后 ,必须加速建立起与国际接轨的、市场化的农村经济体制和运行机制。而其关键是进行农地产权制度创新 ,在土地公有制基础上 ,巩固现有的家庭联产承包制成果 ,运用现代产权理论 ,合理界定和安排农用土地产权 ,构建一套与农村市场经济发展相适应的农用土地产权制度。一、农地产权制度建设 :我国农村经济市场化的根本问题综合马克思的产权理论和西方学者的产权理论 ,产权的内涵大致包括 4个基本要点 ,即产权是一种财产权利 ,是一种以财产所有权为基础的社会性行为权利 ;产权是市场交易的前提 ;产权具有排他性 ,外部力量不得侵犯…     

中国农村土地产权制度改革的思考

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;建立统一的城乡土地市场;加强立法;着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。     

我国农地产权制度变迁及创新策略研究

本文对我国农村土地产权制度沿革进行了梳理,分析了当前农地产权制度的现状,并结合当前我国建设新农村的新情况,就当前农村产权土地制度做了进一步探讨。     

加强土地产权制度建设 发展农村土地市场

加强土地产权制度建设发展农村土地市场孔凡文根据党的十四大提出的建设社会主义市场经济体制的改革目标，９０年代我国农村经济深化改革的方向就是要发展市场，包括发展商品市场和要素市场。目前我国衣村要素市场相对于商品市场严重滞后，从农村市场经济发展的长远角度看...     

我国现行农村土地产权制度在法律上存在的问题

我国现行的农村土地产权制度,主要是家庭联产承包经营,在法律上还存在着产权主体不明晰、产权残缺、产权权能不充分等问题,未形成明晰的产权关系。在法律上存在着许多矛盾及缺陷。     

农地产权制度:基本矛盾下的博弈分析

本文首先认为中国农村土地公有产权制度的基本矛盾是个人既是所有者又是非所有者,然后应用博弈论的观点揭示了在这一基本矛盾下各利益相关行为主体的行为特征,最后提出了农村土地制度创新的政策建议。     

现代农村土地产权制度的核心、内涵与立法建议

根据《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中关于建立健全现代产权制度和完善农村土地制度的规定,以及今年中央一号文件中有关加快土地征用制度改革的精神,结合农村土地产权制度改革25年的实践,笔者认为亟需进一步深化农村土地产权制度改革,开创性地建立现代农村土地产权制度。这是     

我国农地产权制度创新的一种设想

为适应“三农”的形势需要，应长期稳定家庭承包制，完善农村市场经济体制，将现行农地集体所有权的权能返还给农户，使其有完整的农地产权，建立一个农户所有、法律保护、市场配置、国家干预的现代农地产权制度，也可简称“农户所有、政府干预”的制度。     

我国农村土地产权制度的思考与完善

我国目前的农村土地产权制度在一定程度上推动了农业生产力的发展,但仍然存在着所有权主体虚位、产权模糊、权能残缺等方面的问题,主要原因有立法不规范、行政权利泛滥和理论缺失等.因此,要从重构所有权主体、使土地权利内容明晰化、排除行政不当干预、健全土地流转机制等方面完善我国农村土地产权制度.