欧盟创新评估报告

2000年6月,由意大利,英国,法国,德国,荷兰等8国专家组成的“欧盟创新政策研究课题组”向欧盟委员会企业总司提交了《Innovation Policy in a KnowIedeg-Based Economy》科研报告,首次提出了“知识驱动型经济（Knowledge-Driven Economy)”的概念,在此基础上,欧盟委员会于2000年9月20日向欧洲理事会和欧洲议会提交了2000年第567期政策公告,即题为《Innovation in a Knowledge-Dviven Economy》的欧盟创新评估报告,欧盟委员会的这篇创新评估报告,内容广泛,观点新颖,不仅对欧洲技术创新的现状和政策进行了全面的评估（尤其对欧盟创新的缺陷与美国,日本的差距有较多的描述）,提出了未来几年欧盟将协调实施的创新战略和政策,而且在创新理论方面也做了深入的探讨,内容涉及创新在新经济中的地位,创新与经济全球化,政府创新政策的效力,企业创新过程中各关键要素之间的关系等,该评估报告主要内容如下。     

基于OECD集群绩效评析的产业集群创新发展对策研究

为提升OECD国家的创业活力,2012年OECD开展了集群记分牌（Cluster Scoreboard）研究。基于学习借鉴的角度,介绍了记分牌的绩效评价指标体系及相关定量结论,重点分析了记分牌数据分析背后的重要发现,并借鉴记分牌的绩效评价思路,对中国创新型产业集群建设提出了构建协同创新网络、提升集群弹性能力、加强知识密集型集群建设等建议。     

《欧盟创新记分牌2020》视角下的中国创新能力研究

由欧盟委员会发布的欧盟创新记分牌是评价全球主要经济体科技创新的重要国际报告之一。基于最新发布的2020年度报告,本文对有关创新指标体系的构建与框架进行了分析,对世界主要经济体的创新趋势进行了总结提炼,深入探讨了中国创新能力的发展现状,重点分析了中国创新评价指标及结构性差异。通过与创新领先国家对比相似性和差异性,对我国科技创新政策进行了若干思考,提出强化创新主体地位、优化产业结构布局、加大开放创新力度等建议。     

任务导向型研究创新政策 ——"地平线欧洲"的新思路

任务导向型研究创新政策,是欧盟"地平线欧洲"框架计划在政策设计上的重大改变,强调以研究使命为导向,以项目成果和绩效为核心的动态评估调整机制,力图提升欧盟的创新绩效。本文研究分析了欧盟任务导向型研究创新政策的内涵、遴选标准和执行方式,并分析了气候变化领域和公民健康领域的重大任务遴选标准。在此基础上,提出对我国新一轮中长期科学和技术发展规划制定的建议:一是科技规划应具有更广泛的内涵和更宏伟的目标,以实现科技、经济、社会、环境的创新发展;二是科技规划的制定应设立对研究任务的动态评估调整机制;三是科技规划的制定应该更强调跨部门跨学科跨领域的科技创新活动。     

省级政府实施创新驱动发展战略监测评估

根据党的十八大报告中“实施创新驱动发展战略”的战略部署和要求,借鉴监测评估理论,构建了实施创新驱动发展战略的监测评估逻辑框架。基于创新投入、创新活动和创新产出的逻辑模型,通过文献研究、深度访谈、专家讨论和文本分析,构建了省级政府实施创新驱动发展战略的监测评估指标体系,为监测评估省级政府实施创新驱动发展战略的状况和推动创新驱动发展战略的实施提供理论支撑,并为其它层级地方政府实施创新驱动发展战略提供理论参考。     

省级政府实施创新驱动发展战略监测评估——一个分析框架

根据党的十八大报告中"实施创新驱动发展战略"的战略部署和要求,借鉴监测评估理论,构建了实施创新驱动发展战略的监测评估逻辑框架。基于创新投入、创新活动和创新产出的逻辑模型,通过文献研究、深度访谈、专家讨论和文本分析,构建了省级政府实施创新驱动发展战略的监测评估指标体系,为监测评估省级政府实施创新驱动发展战略的状况和推动创新驱动发展战略的实施提供理论支撑,并为其它层级地方政府实施创新驱动发展战略提供理论参考。     

美欧创新型国家评价体系分析

美国信息技术与创新基金会的创新竞争力评价指标体系由6个一级指标、16个二级指标构杨,其指标"经济绩效"和"创新能力"是影响国家竞争力的最重要因素;欧盟推出《创新联盟记分牌》,旨在发现欧盟成员国研究和创新体系的相对优劣势,帮助成员国认识自身实力,集中力量提高创新绩效;欧洲工商管理学院推出《全球创新指数》,强调创新环境、基础设施以及相关成果的测度和评价。国外创新测度对于我国开展创新型国家评价具有重要借鉴意义:创新型国家测度的关键是创新绩效测度,应以事实型数据为基础,并根据形势变化不断调整评价指标和体系。     

意大利的国家创新政策体系

技术创新现状2001年10月,欧盟委员会对成员国的创新活动进行了评估,布了《欧盟创新排行榜》。在创新产品销售额占制造业销额的比例和中小企业实施内容新的比例方面意大利超过了欧平均值。其中,创新产品销售额制造业销售额的比例达到3.5%,雄居欧盟首位,而欧盟平值为6.5%。这反映了意大利一重视工业设计和产品创新,使MadeinItaly”品牌享誉全球。此,意大利中小企业众多,在国民济中具有举足轻重的地位,上述业结构特点促使意政府在制定新政策时,对中小企业给予“倾”。但是,意大利的总体创新状况创新能力不容乐观,与其西方七工业国之一和欧盟第…     

欧盟建设技术创新联盟的做法和经验

推进产学研相结合，关键是要建立产学研一体化的有效运行机制。欧盟拥有良好的教育和研究体系，是世界研发创新的重要一极。为促进创新，欧盟创立了欧洲创新与技术研究院，旨在以知识创新共同体为核心，有效整合大学、科研机构和企业的研发创新资源。对欧洲创新与技术研究院的组织形式和运作模式进行了研究和分析，该研究院在培育科技创新与创业复合型人才及促进成果转化等方面进行了创新化探索，取得了良好的效果。     

欧洲的技术创新和风险投资

欧洲的技术创新和风险投资金川相１９９６年１１月，欧盟制订了第一个创新行动计划。该计划提出了技术创新的三大要素，即建立创新文化（包括企业创新精神、承受挫折精神、风险鉴别和控制、信息获取和处理、预测需求、人际关系沟通等）；营造技术创新良好环境（政策、法律...     

欧盟促进科技创新的实践及经验

本文综合分析了欧盟科技创新的总体环境,介绍了欧盟促进科技资源统筹利用和优化配置、推进欧洲研究区(ERA)建设的主要政策措施,分析了欧盟促进科技创新的主要经验和2011年欧盟推动科技创新的最新举措,以期为我国科技发展提供参考.     

绿色创新绩效相关研究综述

随着“双碳”目标的提出，人们对绿色发展理念的认识迅速提高，以绿色创新破解资源环境约束问题，实现可持续和高质量的发展至关重要。同时顺应技术进步趋势，推动经济结构转型升级，绿色创新绩效的重要性也日益凸显。通过梳理绿色创新相关概念，对绿色创新绩效影响因素、指标评价体系与评价方法研究现状进行评述，提出绿色创新绩效的研究应从清晰概念界定，拓展分析影响因素、全面建立评价指标体系。并对应用准确方法和逻辑模型评估绩效的提升路径做出研究展望。     

关于区域创新体系中几个关系的界定

区域创新系统是个介于国家创新体系和企业技术创新体系之间的中观层次的创新系统。为了适应区域化和个性化需要，国内许多地区和城市都在着手构建和培育本区域的创新体系。构建区域创新体系必须要界定和处理好4种关系，即“区域创新体系”与“国家创新体系”的关系、“区域创新体系”与“企业技术创新体系”的关系，行政区域与经济区域的关系，不同等级的创新区域之间的关系。     

英国构建国家创新评价体系的发展现状与趋势

文章结合欧盟传统的创新指标，分析了英国的创新与其他发达国家存在着的差距，提出了英国悖论（UK Paradox）：即没有创新的经济成功。然后，进一步从对这一悖论的原因分析入手，对英国的隐性创新、开放创新、创新“需求侧”、柔性创新进行概括性研究。为了实现对创新全面科学的评价，为对我国建立创新评价指标体系提供借鉴，文章介绍了英国创新需求指标体系，创新投入、企业创新和创新环境指标体系，以及柔性创新指标体系等，并在此基础上对英国的经验进行了简要总结，供国内相关创新管理者和研究人员参考。     

中国绿色创新绩效研究——与东北三省的比较分析

构建了绿色创新绩效评价指标体系,利用因子分析法研究了2009年我国30个省(自治区、直辖市)的绿色创新绩效,并重点分析了东北三省的情况,将其与全国其他省份进行比较分析。研究结果表明:创新实力、科技环境、能耗环保是影响绿色创新综合绩效的三大因素;就东北三省而言,辽宁省的绿色创新综合绩效在东北三省中位居首位,其次是黑龙江省和吉林;虽然辽宁省的创新实力较强,但这是以高污染和高投入为代价的,黑龙江省的科技发展环境较好,但创新实力不足;吉林省在创新实力、科技环境和能耗环保方面均不具有明显优势。     

欧盟鼓励中小企业创新的政策与措施

本文分析了欧盟促进中小企业发展与创新的政策和措施。“首先想到小的”已成为欧盟制定政策的原则。本文指出,《欧洲小企业法》总结了多年来欧盟积极鼓励中小企业发展的一些好做法,是欧盟第一个促进中小企业发展的综合性政策框架,该文件提出了促进中小企业发展的十项原则。介绍了欧盟支持中小企业创新的主要措施,并提出了成立政策性金融中介机构、扶持中小企业创新要有针对性以及加强政策集成等政策建议。     

创新型企业评价指标体系构建——基于广东省企业创新现状

对国内外创新企业评价研究的文献进行了回顾;结合广东省企业创新现状,从创新型企业的创新战略、创新制度与文化、创新投入、创新能力、创新过程、创新成果、创新绩效七个主要方面设计调查问卷,依据问卷调查结果并通过专家论证,构建了一套可供决策部门参考使用的创新型企业评价指标体系。     

欧洲国家创新和风险投资体系比较研究

对风险投资业比较发达的欧洲国家在创新政策和风险投资发展过程中的一些成功经验进行了全面分析和总结,在此基础上,对我国创新政策的制定和风险投资体系的发展提出了一些建议。     

欧盟服务业创新政策新发展及对中国的启示

在服务创新领域,欧盟最早构建了以服务市场一体化、保护服务企业知识产权、改善服务企业“知识库”和培育“创新友好型”服务需求为支点的服务创新政策框架,近年来又在挖掘服务创新政策依据、关注制造业服务创新、鼓励“需求端”创新政策以及研究利用产业集群促进服务创新等方面,推动政策调整和完善。与之相比,中国的服务创新政策比较落后,在经济结构转型升级以及后工业化社会来临的背景下,中国应当借鉴欧盟的经验,尽快构建符合自身发展阶段的服务创新政策体系。     

我国东中西部地区产业创新、技术创新与组织创新协调性研究

将创新划分为产业创新、技术创新与组织创新3种类型,构建了产业创新、技术创新与组织创新评价指标体系,比较我国东、中、西部地区的3类创新发展水平,并测度了产业创新、技术创新与组织创新之间的匹配协调程度。研究结果表明：2008-2013年间我国东部地区创新发展水平明显高于中西部地区;东部地区创新之间的协调作用程度主要处于初级协调阶段,而中西部地区创新之间的协调作用程度处于濒临失调或勉强协调阶段,东部地区创新间的协调发展水平明显高于中西部地区。各地区在实施创新驱动战略中,应重视产业创新、技术创新与组织创新之间的匹配性与协调性。