推进循环经济中的利益主体诉求及其利益协调机制建立

发展循环经济必须重视各方主体的利益诉求,利益协调机制是推动循环经济发展的重要部分。建立推动循环经济发展的利益协调机制,要积极创造条件,通过坚持市场与政府作用并重、理顺价格体系、扩大成本核算范围、积极培育市场、建立有效的生态补偿机制等措施,推动循环经济健康的、可持续的发展。     

构建循环经济良性运作机制的几点思考

循环经济是可持续发展的深入和保障,国家和政府在推动循环经济发展上起着决定性的作用,无论是循环经济发展规划的制定,还是政策支撑体系、法律法规体系等的建设和完善都离不开政府的引导、监督和促进。循环经济是一种有利于可持续发展的经济发展模式和消费模式,是一项复杂的系统工程。循环经济的推行需要渗透到社会、经济的各个层面,需要依托于社会各行为主体的积极行动,中国特色循环经济运作机制的建立需要政府、企业、公众的共同努力营造。     

深圳市福田区循环经济商会成立

2007年11月8日，由深圳市嘉达高科技产业发展有限公司等30家循环经济企业共同发起成立了深圳市福田区循环经济商会。去年《福田区全面推进循环经济发展工作方案》系列文件出台后，该辖区内的一批循环经济企业就按照发展循环经济要“政府推动、企业主体、公众参与”的政策精神，积极酝酿该商会的成立，经过半年多的准备，在辖区领导和相关部门的大力支持下，商会正式宣告成立。     

构建发展循环经济的投融资机制

构建促进循环经济发展的投融资机制，不仅需要多元化的投融资方式，而且还需要政府积极发挥引导作用，制定促进循环经济发展的各种政策措施，主要包括制定和完善投融资激励政策，完善循环经济投融资法律保障，建立循环经济培训制度。     

“十二五”时期,循环经济发展的国际趋势与基本特点

"十二五"时期,国际循环经济发展呈现出三大趋势,即规范循环经济发展的法制化趋势不断加强,循环经济发展模式和支持手段的市场化、制度化趋势不断加强,由政府主导向社会主导的转型趋势不断加强。国内循环经济发展呈现出四大特点,即首次把提高资源产出率作为循环经济发展的核心指标,发展循环经济的重点向纵深方向的全领域、全行业延伸,从试点向示范升级,推动循环经济形成较大规模,循环经济的推动力量由政府推动转向市场引导。     

发达国家发展循环经济的政策及启示

本文揭示了循环经济的内涵和特征,通过对日本、德国等发达国家发展循环经济的政策体系和手段的总结,分析并指出了我国发展循环经济的不足之处。我国要发展循环经济,必须借鉴发达国家的成功经验,从法律体系、经济政策、价格机制等方面完善制度建设,这是我国成功实施循环经济的关键性条件。     

发展循环经济的政府管理体制初探

循环经济的政府管理模式就是指国家通过制定法律法规和出台各种政策,以非市场的行政力量和市场化的手段引导、调控、促进循环经济发展的管理模式。传统经济往往以资源浪费和环境污染为代价,不利于人类社会的可持续发展,循环经济就是要实现经济效益和环境效益的共赢。要让循环经济替代传统经济增长模式,单靠市场和个别人的力量是无法完成的,需要政府的介入和干预,通过体制改革与制度创新,建立起适应循环经济发展的管理体系。     

产学研协同创新政府引导机制研究

“2011计划”是进一步提升国家创新能力的战略举措,为推动产学研协同创新提供了机遇和动力。目前,产学研协同创新存在动力不足、协同性不高、机制不完善等问题。为了助推产学研协同创新,政府要善于做产学研协同创新的服务者、协调者、参与者和管理者。机制构建是产学研协同创新的制度保障。产学研协同创新的政府引导机制包括利益实现机制、政策协调机制、风险控制机制、创新激励机制和绩效评估机制。所有机制构成一个引导系统,为产学研协同创新指明发展方向并提供持久动力。     

政府绿色采购:发展循环经济的重要政策手段

全球政府绿色采购浪潮方兴未艾.自从20世纪90年代初期德国、日本等国开始实施政府绿色采购以来,先后有50多个国家将政府绿色采购作为保护环境、推动社会的可持续发展的一项重要的政策手段予以实施.随着日本《绿色采购法》,欧盟"政府绿色采购手册"的颁布,标志着政府绿色采购已成为西方国家建立可持续消费模式,调整产业和产品结构的核心政策手段.发展循环经济是我国建立资源节约型和环境友好型社会的战略途径,而可持续消费是发展循环经济的内在推动力,西方国家推广政府绿色采购的成功经验为我国建立可持续消费模式提供了政策路径.因此,全面推广政府绿色采购是我国发展循环经济的一个必然选择.     

中小企业发展循环经济的动力机制研究

中小企业作为我国经济发展的重要主体，应该主动承担起发展循环经济的任务。本文从政府推动、企业实现规模经济的内在要求、政府的环境保护政策及社会可持续发展需要、社会资源约束、绿色理念的广泛树立五个方面分析了我国中小企业发展循环经济的动力机制，提出了建立循环经济法律体系、加强政府监督力度、加强中小企业市场经济伦理建设等发展循环经济的措施。     

论新时期的产业协调模式选择

产业政策是政府非常重要的政策手段和对产业发展干预的实践,但在产业发展和结构调整时,中央政府只有产业政策是不够的,为了充分保证产业政策实施的有效性,还必须要有对产业发展的协调政策和机制,考虑到我国经济制度以及社会主义市场经济的特殊性,我国现阶段产业协调模式的选择应该是“有政府调控的市场协调模式”,其内涵是：政府为实现经济与社会发展目标,采取间接的调控手段,为市场秩序和环境提供充分的保证,使宏观产业关系的协调在市场的引导下实现。     

发展循环经济的若干政策

要发展循环经济,必须从制度创新入手,实施一系列相互配套、切实有效的政策。1.必须彻底转变GDP至上的政策目标。这要求各级政府切实转变观念,在制定“十一五”规划时,把发展循环经济,推进可持续发展作为首要宗旨。从国家全局角度看,有必要研究制定区域可持续发展指数,作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数。建议各省市在普遍开展循环经济区域试点的基础上,探索发展循环经济的经验。2.在借鉴发达国家经验教训的基础上,尽快进行循环经济立法,明确消费者、企业、各级政府在发展循环经济方面的责任和义务,明确把生态环境作为资源纳入政府…     

河北省循环经济政策法律保障机制的建立——以曹妃甸循环经济示范区实践为视角

循环经济是对传统经济发展模式的变革,它通过经济活动的生态化和循环化创造出新的经济增长模式,将保护环境和资源作为经济发展的前提和基础,以实现经济社会的可持续发展。由于资源成本和环境代价等要素的引入,循环经济就不是一种自发经济发展模式,而是需要政府通过政策引导和法规约束来加以推进的新经济发展模式。国外循环经济发达国家的成功经验表明,科学完善的政策法律体系,是推动循环经济发展的重要力量和保障。     

关于构建节约型社会的立法思考

西方发达国家的历史经验表明,循环经济在起步阶段必须依靠政府政策、法规的规范和引导,促使企业发展循环经济的主导推动力来自于合理的资源价格政策、政府的环保法规、技术支持政策、税收政策等一系列制度安排和社会压力。当循环经济产业化体系初步建立之后,企业循环利用资源和防治污染的外部效益实现了内部化,就能够自觉地将绿色技术创新作为提高竞争力的源泉,而消费者环保意识的增强与自觉的爱护环境行为,则从需求端推动整个社会步入循环经济的良性循环。在当前发展阶段,资源环境管理中的立法控制具有基础性地位,各项激励性经济政策也有待…     

派驻督察、绩效考核转变与高质量发展*——基于土地派驻督察的经验证据

本文将派驻督察政策与绩效考核指标转变纳入统一分析框架内,利用多任务委托代理模型分析了“质量”任务和“数量”任务冲突情形下的最优策略选择,并以国家土地督察为例,采用双重差分的方法进行实证检验。研究结果表明：派驻督察政策有助于推动高质量发展,但其实施要充分考虑任务的相对冲突性;在双代理人模式下,土地派驻督察政策能够显著发挥其监督激励的作用,可以通过影响地方政府来推动高质量发展;转变绩效考核指标这类引导型激励方式发挥的效果开始初步显现。机制检验表明,督察政策推动高质量发展是通过促进法制规范性、发展集约性、环境可持续性和民生共享性等方面实现的。     

循环经济的制度安排与制度创新

发展循环经济面临许多非技术性难题,需要通过制度创新加以破解.循环经济是一种全新的制度安排.科学合理的制度安排对循环经济作用和意义体现在以下几方面:协调循环经济运行中不同利益群体之间的关系,规范循环经济主体的经济行为,激励和引导人们作出符合循环经济要求的行为,降低循环经济技术创新所发生的交易费用,塑造民众的生态文明意识、构建人与自然和谐相处的秩序.循环经济的制度安排包括法律制度、政策和市场运行机制.循环经济制度安排要坚持"以人为本",循环经济制度创新要重视非正式制度的影响,循环经济制度构建要着力协调政府与市场的关系.     

江门成为粤港大湾区新增长极的优势分析

面对百年未有之大变局,作为著名传统侨乡、老工业大市的江门,要积极融入粤港澳大湾区建设的国家战略,围绕“双区驱动”“双城联动”和横琴、前海两个合作区建设的重大政策和现实问题,坚持“工业立市”、“产业兴市”发展策略与前进方向,扭住制造业强市、实体经济兴市这个“牛鼻子”不放松;要统筹经济社会发展与疫情防控“两个大局”和充分利用国际国内“两种市场”,针对碳中和、碳达峰国家标准,贯彻落实习近平总书记“两山理念”,大力推动绿色经济、循环经济;要推进工业产业转型升级、促进供给侧深度改革,加快高质量发展步伐。     

海淀：领军电子环保产业化

要全面推进我国废旧家电及电子产品的回收利用工作,就要解决流通环节存在的问题、走产业化的发展道路。海淀区“电子环保·循环经济”工程便以市场为主导、由政府来推动、靠政策作支撑、以建立IT环保产业链为基础,拉开了电子环保产业化的序幕。     

发展高新技术产业是推进循环经济的重要途径

近年来,发展循环经济的观念日益深入人心,成为社会各界的共识。温家宝总理在2005年政府工作报告中指出：“要大力发展循环经济。从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节,加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能源。”山西省张宝顺省长在2005年政府工作报告中也指出：“要立足我省资源环境和产业结构的实际,从节约资源中求发展,从保护环境中求发展。从发展循环经济中求发展。按照减量化、再利用、资源化的原则,以推进资源节约、综合利用、清洁生产为重点．大力发展循环经济”。可见,山西省作为一个能源和工业大省．     

推进社会协同治理机制建设

推进社会管理向社会治理创新,就是要实现政府对社会单向度的管控向政府与社会对社会公共事务管理的合作治理转变. 一、建立社会协同治理机制建设的制度化平台 在当前我国呈现“大政府、小社会”总体特征的背景下,政府应当积极培育发展社会力量,并推动社会力量在社会治理中发挥作用.这就要求树立多元主体、共治共建共享的治理理念,综合运用行政管理、法治手段、道德约束、市场机制以及社会政策等多种管理方式和手段,改变传统的一元主体并以行政控制为主的社会管理格局.更重要的是,需要建立健全制度化沟通渠道和参与平台,主要包括: