"标准电价法"竞价上网规则探讨

本文提出了标准电价的概念，并对其在竞价上网电价确定中的应用进行了阐述，提出了标准电价法竞价上网规则的建议性实施方案，与现行各试点单位采用的竞价规则进行比较，分析了这种新规则在目前电力市场过渡期和将来完全竞争期有适应性，以及其对缩短过渡期的积极作用和其它优点。     

电网企业如何应对厂网分开、竞价上网

一、厂网分开、竞价上网对电价水平的影响厂网分开是实施竞价上网的前提，只有厂网分开，才能保障电网在竞价上网过程中的超脱和公平公正。竞价上网将是电源电价形成的主要方法，通过市场运作，在公平竞争中形成发电的社会平均成本，也相应形成符合市场运作规律的、符合社会供求平衡的上网电价。1.竞价上网对已建电厂的影响。对于已建的电厂，由于其投资已经发生，其中一些电厂由于过去的原因，单位投资明显高于新建电厂，不论怎样竞争，这部分费用也不会改变；还有的电厂，建在远离煤矿的地方，其运输成本也高于其他电厂。这些电厂由于自身…     

竞价上网何时公平？

电价是电力市场的杠杆，上网电价则是发电企业的利润杠杆。竞价上网，就应该按市场经济规则赋予电力企业尤其是发电企业自主定价的权利。     

从发电商看华东电力市场模拟运行

2004年5月18日,华东区域电力市场模拟运行在上海正式启动。至今华东电力市场模拟月度竞价已进行了四次,共有四省一市5家电力公司和59家发电厂参与竞价,参与竞价机组171台,竞价容量4338.8万千瓦,占华东总装机容量的一半以上。同时,各省电力公司作为购电者,在区域电力交易平台竞争购电。前阶段的模拟运行情况见下页表:一、月度竞价市场价格分析目前,华东电力供应十分紧张,从6~9月份竞价结果来看,8月份电价最高,以下依次是7月份、9月份、6月份,这一价格走势基本和电力需求相符合,但还不能真正反映市场的供求关系,特别是低谷电价明显偏低。一是…     

电力期货与电力市场建设

价格发现，形成电力价格的市场化机制。理顺电价机制是电力体制改革的核心内容，但仅靠现货市场是无法完善电价机制的。在电力期货市场中，期货合约的组织是通过期货交易所采用公开竞价或者计算机撮合的方式进行的，交易双方都可根据自己的需要以及生产效益，申报所需电力期货的价格和数量。于是，电力消费者避免了以往电力交易中负荷侧被动地接受发电侧电力交易结果的现象，可以主动地根据电价的变化，灵活调整其电力需求量，并使电力市场的价格很好地反映电力商品的实际价值。     

为竞价上网做好准备

新一轮电力体制改革即将实施，厂网分开、竞价上网，初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行新的电价机制，是电力体制改革的重要任务之一。厂网分开、竞价上网，对于发电企业来讲，我认为应该着重从“竞价”方面做好企业内部条件准备，才能在电力市场化运作中取得主动权。一、对厂网分开、竞价上网的认识厂网分开、竞价上网是相辅相成的两个概念，是从不同角度、不同侧面分析研究电力体制改革的两个问题，厂网分开是解决电厂与电网经营机制问题，很大程度上取决于国家宏观政策；竞价上网是解决发电企业之间、发电企业与电网、与社会之间的…     

我国电价改革中若干问题探讨

结合目前即将启动的新一轮电价改革,就其中可能涉及的有关问题从输配电价制定、上网竞价、终端市场定价、涨价因素消化、电价补贴5个方面进行了探讨,并提出了合理确定输配电价、做好上网电价管理、逐步理顺销售侧电价、缓解电价交叉补贴问题、加快电力法律法规修订等建议。     

浙江电力市场成员自律管理的实践与体会

浙江省是我国首批“厂网分开，竞价上网，建立竞争性发电市场”试点省市之一。自２０００年１月１日正式投入试运营以来，系统运行稳定，市场交易状况良好，竞价范围逐步扩大，合约电量比例逐步减少，竞价力度从１５％增大到２０％。在全省用电量连续两年保持在１４％以上高速增长的用电形势下，通过市场竞价，平均上网电价与不竞价相比仍然明显下降，取得了良好的经济效益，得到了中央领导和中外专家的好评与肯定。浙江发电市场的稳定发展，是因为得到了各级领导的关心和支持，也得益于浙江经济的繁荣和快速增长。同时浙江有一套严密、科学…     

积极应对电力市场化竞争的挑战

一、对电力改革方案的政策建议 1.国家 国家对发电资产重组时,要给地电公司留出合理的发展空间,防止出现国家级发电公司在某区域电力市场垄断经营局面,并建立国有发电资产在国家与地方之间合理流动的运作平台;尽快妥善处理地方所属的电网投资;明确电力区域市场的具体范畴;尽快出台电力大用户直供试点具体规定,明确过网费征收办法;尽快建立电价联动机制,共享竞价结余,建立管理规范的电价波动(风险)基金;电价政策需留给发电企业一定的利润空间,同时需考虑环保折价等事宜,确保电源建设可持续发展;竞价上网的竞价份额宜逐步增大,尽快出台合理的竞价规则;允许地电公司全过程参与区域电力市场的运营细则、监管细则的制定,提高有关规则和细则的可操作性、普遍适应性、公正性;慎重解决"三产"和多经问题,不宜推给发电企业和地方政府;加快电监会成立进程.     

域外广角

浙江今年将逐步扩大 电价竞价范围和力度 　　浙江省计划于今年逐步扩大电价竞价的范围和力度，以全面建立竞争性的电力市场。 　　浙江省电力公司负责人表示，在电力市场试点中，将逐步扩大竞争范围和力度，让独立发电企业在“公开、公平、公正”原则下实行竞争；深化电价改革，在发电环节实行市场定价的同时，完善销售电价，研究试行居民生活用电峰谷电价，促进低谷生活用电的增长。 　　从去年 1月 1日开始，浙江省将价格竞争引入发电市场，并成为全国“网厂分开、竞价上网”电力改革的试点。 　　目前，除浙北的华能长兴电厂外，省内 5…     

电价理论的发展及制定方法研究

一、制定电价的目的从我国电力工业的历史和现状看,建立电力市场的关键问题是电价问题。电力工业是公用行业,电价的高低直接影响着经济的发展和社会的稳定,因此,必须由政府来推动电价机制和管理机制的改革,实行“政企分开,网厂分开”,公平竞争,竞价上网。赋予电网经营企业在一定范围内浮动电价的权利,以适应电力市场供需矛盾的变化。制定电价的目的在于:(一)实现资源的优化配置。这意味着基于成本来制定电价,使电价能维持简单再生产,然后利用电价的杠杆作用,优先让发电成本低的电厂(机组)上网发电,迫使发电厂提高生产效率,降低生产成本。(二…     

电力行业:紧关后续政策电价改革近期出台

近日，据上海证券报报道，国家发改委、电监会酝酿了一份关于加快推进电价改革的文件有望近期出台，根据文件内容，未来将试点竞价上网、核定输配电价以及销售电价与上网电价联动；具体内容包括：     

解读输配简介—关于建立合理的输配电价形成机制的设想

电价改革是促进电力工业健康发展，推进电力市场化改革的重要内容之一。当前，贯彻落实党中央、国务院提出的“逐步实行厂网分开，竞价上网，健全合理的电价形成机制”，已经成为电力全行业的共识，而加电价改革，解决突出的电价矛盾，就显得尤为重要。     

南疆火电机组上网电价初探

新疆地域辽阔,受绿洲经济影响,各地发展不平衡.南疆三地州地处偏远地区,电网处于新疆电网末端,电源布点少、容量小、布局不合理、电力基础设施薄弱,多年来存在时段性、季节性缺电.随着新疆经济的快速发展,电力体制改革和电力市场的发展,以及环保排污费的不断上涨,南疆火电机组现行电价政策、制定电价的方法等缺少调整机制,不能合理补偿成本,阻碍了当地电力工业的健康发展.因此,需要建立市场竞价和政府定价的互动关系,逐步提高电价制定的科学性,统筹协调各方面的利益关系,充分调动电源、电网企业的积极性,积极完善新疆电价管理体制,建立符合新疆实际的电价形成机制,充分发挥电价调控政策对转变经济发展方式、调整产业结构、促进节能减排的重要作用.     

两部制电价在我国电力市场的操作模式

国家电力公司成立以后,曾在几个省市进行了竞价上网试点,其基本模式均为仿效世界上先进电力市场模式。鉴于我国电力工业现状,照搬国外市场模式有一定的局限性。在我国要实现发电市场完全意义上的竞价上网,条件远未成熟。因此,亟需研究适合我国发展实际的市场运作模式。一、目前我国上网电价和电量的确定目前,我国的上网电价是由政府核定、审批,一般与上网电量相匹配。从实际执行上看,不同的电厂由于投产于不同的历史时期,执行不同的电价测算政策,确定上网电量的方法也不相同,基本上是一机一价。改革前我国发电厂上网电量执行情况大概有以下…     

过渡时期电价改革建议

电价形成机制的改革是与电力体制改革相适应的。从我国目前电价形成机制和存在的问题看，还不能适应改革的要求，因此，在实行竞价上网前，电价进行相应的调整、改革，是十分必要的。一是建立独立的电网环节价格，即输配电价，以及相应的价格形成机制，并按电压等级确定价格。任何用户的终端电价，将由发电环节的价格和用户相应受电电压等级的输配电价构成。这样既可适应厂网分开，电网环节接受监管的需要，同时也为大用户选择供电方创造了条件。二是调整发电和电网环节电价结构，为“厂网分开，竞价上网”奠定坚实的基础。可将上网电价下调…     

电价改革与市场风险防范

■改革开放以来我国电力工业的发展,电价改革功不可没。■电价改革必须从国情出发,因地、因网制宜。■电价改革必须把发、输、配、售四个环节统筹考虑,避免顾此失彼。■发电市场竞价模式的设立,要保证发电市场拥有必要的备用容量。■完善输配电价格机制,要保证电网建设具有一定的安全裕度。■要建立终端销售电价与发电市场价格的联动机制。■重视对专项服务价格和辅助服务价格的研究。     

当前电价改革三大难题探讨

对当前电价改革的一些难点,上网电价如何竞价,输配电价如何设计,销售电价如何改革提出了一些可操作性的思考。     

信息服务

4月23日，国家计委以计价格〔2001〕701号文，就规范电价管理有关问题发出通知。　　通知说，1985年以来，我国对社会集资和利用银行贷款等方式建设的电厂实行按还本付息原则定价的政策，对加快电力发展、缓解电力供应紧张的局面发挥了重要作用。随着我国社会主义市场经济体制改革的深化和电力市场情况的变化，按还本付息原则核定电价的政策带来的问题也日益显现。我国电价改革的目标是在深化电力体制改革的基础上，逐步实行“厂网分开，竞价上网”。在“竞价上网”改革实施前，为约束电力成本上升，降低电价，根据国务院批准的原则精神及近…     

火电企业竞价上网试点与运营

为适应当前电力改革的需要,满足广大会员单位对“厂网分开,竞价上网”试点工作和竞价上网市场化运营发展趋势的了解,中电联火电分会组成了“火电厂竞价上网的市场化运营”课题组。根据协商和自愿的原则,确定了吴泾热电厂、闵行、邹县发电厂、嘉兴、华能大连、红雁池、柳州、秦皇岛、西柏坡、姚孟发电有限责任公司等10家为参调单位,经过三个阶段的调研,初步完成了课题调研的任务。一、近年来竞价上网的试点概况(一)试点省市的竞价模式1.上海模式:“长期合同电能交易+实时电能交易+协议电价电能交易”的竞价模式。长期合同电能———是按国家…