“一事一议”打开农村公益事业建设之门——甘肃省酒泉市肃州区“一事一议”财政奖补建设村级公益事业纪实

“一事一议”财政奖补着眼于村级公益事业建设,犹如一股和煦的春风,为肃州区新农村发展注入了无尽的活力,让公共财政直接投入到村级公益事业建设,开通了公共财政服务农村的“直通车”,创新了村级公益事业建设体制,议出了该区农业、农村、农民生活的巨大变化.实现了公共财政覆盖农村的重大转变,使改革的红利真正普惠于民.     

村级公益事业投资中的政府角色与农民行为

村级公益事业建设滞后,已成为制约新农村建设的重要因素。理论上村级公益事业作为准公共产品,政府和农民应共担投资责任,但实践中政府在这一领域责任长期缺失,农民自我供给也陷入了囚徒困境,应从政策层面上确立政府在村级公益事业投资的责任,通过实行一事一议财政奖补政策,重构政府与农民在村级公益事业投资中的关系,建立起政府引导、农民主导的新型投入机制。     

“一事一议”资金筹集监管问题及对策探析

做好"一事一议"资金的筹集监管工作,是搞好"一事一议"筹资筹劳的关键环节。文章依据村级公益事业建设"一事一议"的资金来源渠道,从"财政奖补一点、村民筹一点、集体投一点、社会捐一点、整合一点"五个方面,对村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳财政奖补资金筹集监管实施过程中存在的问题及采取的对策进行了深入的探析,为搞好村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳奖补政策提供了有益的参考。     

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策研究——以湖南谭家山为例

谭家山地区在村级公益事业建设方面存在农田水利薄弱,后期维护差,生态环境脆弱,基础设施建设不足,违反民主议事程序,资金投入结构不合理,村与村投入建设现状严重不平衡等问题。文章根据目前现状深入剖析其原因,进而提出贯彻执行好"一事一议"制度促进公益事业发展的对策措施。     

尤溪县一事一议财政奖补实施现状、存在问题及对策建议

一、尤溪县财政奖补一事一议实施现状 我县是典型的山区县，农村公益事业建设相对滞后，并严重影响了农民生产生活，农民对加快村级公益建设的需求日趋高涨。2009年，在全国实行村级公益事业建设一事一议财政奖补工作后，尤溪县各村的建设公益事业的状况有了显著的进步。     

村级组织建设存在的问题与思考（上）——以江苏通州市为例

以党支部为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。按照“三个代表”的要求,切实加强村级组织建设,是维护改革、发展、稳定大局,确保全面实现农村小康和建设社会主义新农村的需要。最近,江苏通州市组成调查组,对村级组织建设进行了专题调查。村级组织建设存在的主要问题及原因在充分肯定村级组织建设取得的成绩同时,应当清醒地看到,当前农村基层组织建设工作还相当薄弱,同中央的要求、农民群众的期望还有较大的差距,同新形势、新任务还不完全适应。(一)村级干部队伍建设存在诸多问题。村级干部是做好农业和农村工作、团结…     

黑龙江省村级组织承担社会公共事务的探讨

村级组织承担公共事物主要表现在各部门以建设公益事业、 提供服务、 达标升级、 要求赞助、 报刊订阅、 教育培训等名义向村级组织摊派收费.发展农村公共事物和减轻农民负担协调机制应加快构建农村公共服务供给制度,实现发展农村公益事业与减轻农民负担双赢、 努力创新农村公益事业建设投入机制,使之与农民合理减负双加强等.     

村级公益事业建设一事一议存在的问题及对策——以金湖县为例

村级公益事业建设一事一议财政奖补，是巩固农村税费改革成果深化农村综合改革的一项制度创新。笔者结合自己的工作就此问题进行了相关的探讨，以期给广大读者提供可以借鉴的参考。     

抓好农村“一事一议”工作 促进农村又好又快发展

福建省南安市自2010年开始实施村级公益事业建设"一事一议"财政奖补工作。村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳制度的建立,对农村集体公益事业发展发挥了积极的作用,符合农村的实际情况,也符合广大农民的切身利益。农民的生活质量、居住环境得到进一步改善;抓好农村"一事一议"工作,促进农村经济又好又快发展。     

村级组织负担问题的成因及对策研究

当前农民负担总体平稳,而村级组织负担呈现明显增加趋势.针对村级组织负担存在问题,提出了积极推进减轻农民负担的法规建设、取消村级组织公费订阅报刊、加强农民负担问题的研究和政策跟进、改革农村公益事业财政奖补制度、有效保障农民财产权利、认真查处涉及农民利益违规违纪问题以及积极建立健全和完善农民负担监管机制等对策建议.     

基于AHP的村级公益事业一事一议财政奖补制度研究

村级公益事业一事一议财政奖补制度是根据我国目前及未来村级公益事业发展的总体趋势,寻求依靠中央政府、各级地方政府、农村集体、村民和社会各界多力量解决村级公益事业建设问题,是提高农村的社会、经济、卫生水平的一项重要举措,也是我国农村管理方式与基层自治的重大变革和制度创新。文章根据实际考察设计了一事一议财政奖补制度的评价指标体系,运用AHP计算了各级指标的权重,为今后各地区各级政府的一事一议财政奖补工作提供参考依据,从而使政府制订的有关一事一议的规划能够更加科学合理。     

一事一议惠民生 财政奖补解民忧

华池县把村级公益事业建设"一事一议"财政奖补项目作为改善群众生产生活条件的重要手段来抓,统筹规划,合理安排,一事一议,切实解决了村民的行路、饮水、健身等难题,使边远山区群众生产生活条件得到明显改善。这项工作自2008年开展以来,连续五年被省上确定为村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点县,     

建设新农村必须加强村级干部队伍建设

改革开放的不断深入，使农村发生了深刻的变化，农村基层组织建设出现了良好的发展势头。但是也应当清醒地看到，农村基层组织特别是村级干部队伍中还存在同新形势不相适应的问题，严重影响着农村经济和社会事业的发展。有些较为突出的问题，与“三个代表”重要思想的要求还有相当大的差距。因此加强农村干部队伍建设，提高他们的综合素质，已成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。如何建设一支符合“三个代表”重要思想要求的村级干部队伍，是新形势下全面建设农村小康的重要保证，也是摆在乡镇党委面前的一件大事。     

我国农村公益事业建设的筹资建议

农村公益事业发展的滞后严重制约着农村经济社会的发展和农民生活质量的提高。党中央提出我们要构建和谐社会、关注并解决“三农”问题，在这样的背景下，我们就必须要加快农村公益事业的建设和发展速度。合理确定资金的筹措来源和渠道是农村公益事业建设面临的首要问题。     

渭城村级活动场所福惠于民

渭城区充分发挥村级活动场所凝聚党心民心、培育新型农民、倡导文明新风和解决现实难题的作用,各村每月定期召开“村民议事日”、党支部、村民代表大会等,党务、村务公开栏定期或不定期公开党员履职情况、党内选举、党员发展等党务工作,公开村级财务收支、公益事业建设、社会优抚等村务工作,农村群众对村级事务的知情权和监督权得以有效保障.     

加强农村基层组织建设 发挥党支部的战斗作用

加强农村基层组织建设发挥党支部的战斗作用中共吉安地委组织部调研科吉安，是一块有着光荣革命传统的红土地。然而，由于历史的原因。在社会主义市场经济大潮扑面而来的时候。这里还有一批＂贫困村＂，干部工资靠提留，公益事业靠集资，各项开支靠摊派。村级集体经济薄弱...     

黑龙江农村公益事业的现状和对策

新农村建设是我国“十一五”规划的重要内容,也是党中央确立的农村现代化的战略目标。从黑龙江农村公益事业的现状可以看出,当前农村的实际同新农村建设目标还有很大差距。只有加强农村公益事业的建设,才能加快社会主义新农村建设。     

新农村建设中的村级债务问题探讨

当前,沉重的村级债务已成为制约社会主义新农村建设、困扰农村基层组织运行、影响农村社会稳定的突出问题。文章在分析村级债务现状的基础上阐述了村级债务形成的原因,提出了化解村级债务的对策。     

乾县"三级教育":突出思想作风建设

近年来,随着农村税费改革和新农村建设工作的不断推进,部分乡镇干部在政府职能转变过程中,思想观念滞后,工作缺乏创新理念,行政服务效率不高,以及在农村公益事业建设中,农民的主体作用发挥不够,农民参与村级事务管理、公共建设的积极性不高等,这些都已成为制约当前新农村建设进程的因素之一.特别是县乡党委换届之后,一批年轻优秀干部走上了领导岗位,更需要培养和提高执政能力.     

正定县建立“村级收入保障机制”的调查

在取消农业税而财政又对村级建设缺乏足够转移支付能力的新情况下，如何保证村级组织的正常运转和公益事业的不断发展，是各级党委、政府亟需研究解决的一个重要课题。正定县委、县政府经过深入调研和村、乡试点，探索出了建立村级公共财富积累机制的解决办法，目前已在全县推广。他们的思路和做法值得借鉴。