基于城乡统筹的城乡统一建设用地市场构建

由于我国一直实行二元土地所有制基础之上的城乡有别的建设用地使用制度,现行法律对集体建设用地的各种流转方式进行了严格的限制,农民的利益受到了不同程度的侵害。因此,城乡统筹是解决"三农"问题的有效途径。通过统一城乡建设用地市场,来保障农民的经济利益,进而实现城乡统筹。     

当前农村土地制度改革研究动态概述

当前,我国改革开放进入关键性阶段,各种矛盾突出,其中"三农"问题尤为明显,如何提高农民收入、加快农业发展、搞好农村建设、维护农民合法权益,成为党和政府面临的严峻挑战。选取农民土地权益、土地流转、征地制度等问题对各种观点进行总结和分析。     

破解农村土地问题是活跃农业发展的重要支点

土地是农民安身立命之本。土地问题历来是"三农"问题的核心,是城与乡、工与农矛盾关系的焦点,也是推进农村综合改革的"重头戏",土地一活,全盘皆活。如破解了农村土地这个制约瓶颈,对"三农"问题起制约作用的两大矛盾,即人地关系高度紧张的基本国情矛盾和城乡分割对立的二元社会经济结构的体制性矛盾将得到很大缓解,农业农村发展面貌会焕然一新。如何破解农村土地问题?本文着重从农村的承包地、宅基地和建设用地三方面进行了论述。     

城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策下的中国农村居民点建设发展策略研究

城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策的提出对优化城乡土地资源利用格局起着重要作用。本研究试图在全面分析研究我国历年来城镇建设用地及农村居民点用地发展变化的基础上.针对农村居民点如何建设发展提出相应对策,从而为缓解土地资源对我国国民经济可持续增长的"瓶颈"制约提供理论参考。     

政策

<正>国土部取消重点项目违规用地豁免权违法用地"先上车后补票"曾经成为不少地方和企业的变通之策。有些地方政府和企业的基本套路是采用倒逼机制:先非法建设生产,邀请领导来视察、讲话、剪彩,再变相逼迫相关执法部门"补票",将非法项目变成合法。日前国土资源部明确表示,明年开始终止带有违规用地"补票"性质的"6·30"政策,国家和省级重点工程项目违法占用耕地的面积必须计人所在市、县违法占用耕地的面积,中央、省级重点工程项目的违规用地,也不再拥有"豁免权"。     

农民“非农化”的实现模式综述

各地在响应"城乡建设用地增减挂钩"政策号召时,探索出了适合本地的发展模式。在引导"农民上楼"的过程中,山东、浙江、重庆、成都、江苏等地的实现方式颇具特色,这些因地制宜的地方政府政策既具有特殊性,又存在制度上的相似性。在介绍这些模式的基础上,从制度上对其进行了比较,以促进农民非农化实现模式的进一步探索。     

浅谈小城镇用地规划的可持续性

随着市场经济的发展,小城镇规划用地日趋重要,这里就小城镇规划用地中土地资源的利用、土地资源的分区、土地资源的"风水"观念及持续发展等方面进行了分析、探讨。     

关注

<正>18亿亩耕地"红线"国策正在进行修订,针对"红线"内容做出调整。新政策的红线将由耕地与建设用地两条红线组成。由"耕地红线"引发的土地管理模式变革,将对中国未来发展产生更大的影响。     

我国城镇居民住宅用地产权问题的法律困境与解决途径探究

住房问题是重大民生问题,继温州"住宅建设用地使用期满自动续期"问题引发了社会广泛关注后,2017年2月23日上午,国土资源部召开新闻发布会,出台了"两不一正常"过渡性措施,住房产权问题再次成为社会的焦点。文章对我国住宅土地问题历史脉络以及存在的法律困境进行梳理和剖析,并对解决问题的基本理念和对策进行现实思考。     

对我国18亿亩耕地“红线”的忧思

在2011年新年贺词中,胡锦涛总书记首次提到"粮食安全"问题。此举引发了全国和世界的广泛关注。粮靠地种,"粮食安全"的核心是有地种粮。土地是人类赖以生存和发展的基本物质条件。鉴于我国人多地少的基本国情,国家早在2006年制定的"十一五"(一)     

黑龙江省耕地保护问题及对策分析

黑龙江省是我国产粮大省,也是国家重要的商品粮生产基地,素有"中国粮仓"之称,有人形象地称之为我国粮食安全的"稳压器"。随着工业化、城市化发展速度加快,黑龙江省建设用地量急剧增加,有相当一部分耕地变成建设用地,尤其是一些地方建设缺乏科学规划,肆意占用优质耕地现象严重。所以黑龙江省的耕地保护不仅仅只为了保障粮食安全、更有保障经济发展和生态安全,以及保障农民权益的重大意义。     

基于“3S”技术的商业旅游用地管理初探

旅游用地是珍贵的资源,科学、合理地利用和管理旅游用地关系到旅游业的可持续、健康发展。本文根据旅游用地的特点及管理需求,阐述了基于"3S"技术的旅游用地管理思想,通过设立旅游用地管理信息系统,论述了"3S"技术在旅游用地管理中的具体应用。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于"三农"问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在。本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析。     

地票:能解开发商土地之渴?

政府换届落定后,新总理的施政纲领成了持续的舆论焦点,城镇化无疑是第一关键词。借助这股渐成大势的"东风",广州悄然启动了类似"地票"的土地新政。     

探索农村经营性建设用地上市交易法律规制

随着中国农村经济改革深入发展,中国农村实际发生了巨大的变化。"二元制"的土地所有权属性,不适应当前农村经济的发展,特别是束缚农村土地使用权价值空间。十八大三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场,完善农村集体经营性建设用地的流转,实现与国有土地同等入市、同权同价,为中国农村土地改革指明了方向。然而,改革又将面临利益配置、耕地保障等问题,亟待法律的规制。     

洞庭湖区“三生”用地效益评价与优化

区域土地利用结构优化是区域经济与生态环境协调的关键,通过"生产—生活—生态"土地空间利用现状,进行"三生"用地功能评价与空间布局优化配置,可为区域空间可持续利用提供参考。基于主导功能的"三生"用地分类体系,探讨了2005-2016年三生用地特征,采用"三生"空间功能测度模型与层次分析法进行"三生"用地评价,利用线性规划模型进行"三生"用地结构优化。结果表明:农业生产用地与林地生态用地在区域中占主体,基本维持了区域的生态安全与粮食安全。农业生产用地"三生"功能相对均衡,而工矿生产用地、城镇生活用地、农村生活用地的主导功能比较明显。从土地利用程度、经济效益和生态效益方面,将优化结果与现状和优化预测土地利用结构进行对比分析,未来土地利用能保持较稳定的局势。分类中突出了不同土地的生产、生活和生态主导功能,但区域用地评价需要包含其它次要功能的综合效益。土地利用结构优化是保障粮食安全、生态安全的有效途径,在有限的资源上获得最大的效益,又不能损害生态系统。     

走和谐发展的工业化道路

<工业项目建设用地控制指标>对于强化和规范我国土地管理的意义重要:杜施投机圈地、"花园式工厂"等建设行为;有利于土地的公平、集约使用,有利于规范土地市场秩序;促进工业企业集约化、精确化、公平化地利用土地;寻求社会效益、经济效益、生态效益的平衡.     

浅谈集体非农建设用地入市对我国耕地保护的影响

在现行征地制度法律框架下,打破了"集体建设用地进入市场,必须先被国家征用"的传统。集体土地入市给我国耕地保护方面带来的影响,是一个非常重要的问题。通过对集体土地入市的动因、影响我国耕地保护的因素进行分析,进而探讨集体土地入市对耕地保护的影响及解决对策。     

尚峰尚水·源墅 海淀北部商贸业蓄势待发 享便利生活

《海淀区"十二五"商业服务业发展规划》显示,"十二五"时期,海淀北部新区定位为生态休闲服务区。根据规划,北部新区将建设成为保护地区原生态、开发空间集约化、产业园区组团化、商业服务综合化的生态休闲服务区。据了解,海淀北部新区建设用地规模将达到69平方公里,适宜居住人口规模30万至38万,就业人口规模为45万至62万。整个地区规划商业金融及多功能用地面积约1000公顷,建筑规模约1500万平方米。随着海淀北部新区规划建设的顺利实施,该区域商业配套再次升级。可以预见,正源尚峰尚水所在区域的生活配套将会愈加完善,成熟的生活前景值得期待。     

基于各相关部门土地分类体系的旅游用地分类研究

本文通过研究国土、建设、农业等资源管理部门与旅游管理部门关于旅游用地相关地类的规定,提出各相关部门关于旅游用地的有关分类及规定是不衔接的,不利于旅游用地的管理,从而提出新的旅游用地分类体系.